嘉荫县是以农业为主的县份，行政区域面积6739平方公里，总人口8.7万，县辖3镇6乡、73个行政村。多年来，我们坚持以城带乡，城乡共建，充分发挥各级文明单位的带动作用，广泛开展结对帮建活动,有力地推动了农村精神文明建设。全县涌现省级文明乡镇(标兵)4个，省级文明村(标兵)9个，市级文明村(标兵)27个。

　　一、实施文明示范村帮建工程，为文明单位带动农村精神文明建设搭建平台

　　我县农村基础设施建设起步较晚，村屯环境脏乱差现象比较严重，大部分村屯道路狭窄泥泞，障子七倒八歪，村屯绿化率低，牲畜随处可见。短时间内改变农村落后面貌，单靠农村自身的力量很难实现，广大农村的发展必须借助外力。为此，2002年，嘉荫县委县政府在广泛调查的基础上，借鉴外地先进经验，开展了以“文明示范村帮建”为主题的文明村创建活动。由县文明办牵头，在全县市级以上文明单位中选取26个单位，与26个基础条件相对好的村屯结成帮建对子。围绕农民关注关心的热点难点问题，以环境建设为突破口，开展思想教育、改造环境、提升素质等工作。县委县政府在财力紧张的情况下，每年拿出八万元，以奖代投，奖励在帮建活动中取得突出成绩的村屯。2002年至2006年，文明示范村帮建工程加快了全县文明村镇建设步伐。全县共整修村屯道路61420延长米，挖设边沟51250延长米(石砌、水泥边沟11000米)，种植绿化树45530株，种花草22210平方米，清理垃圾1000余吨，安装路灯291盏，新建及粉刷临街铁、板杖子4.2万延长米，安装街牌198块，农村出动义务工16700余人次，文明单位投入帮扶资金196万多元。广大农村呈现“环境清洁、规划齐整、绿树繁花、纯朴清新”的崭新景象，“文明示范村帮建工程”得到党委政府和广大人民群众的一致认可。

　　二、实施新农村帮建工程，放大了文明单位的辐射效应

　　2006年，中央提出“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”新农村建设目标。嘉荫县总结经验，巩固扩大文明示范村帮建成果，实施了文明单位新农村帮建工程，并作为全县新农村建设“十项工程”之一扎实推进。由县文明办具体负责，组织全县各级文明单位对全县73个行政村全部实施帮建。我们以“三围绕三帮建”为抓手，大力推进农村政治、经济、文化和社会协调发展。几年来，落实帮建项目101个327项，累计投入资金1021.693万元，其中物资折合545.823万元。一是围绕增加农民收入，在发展生产上帮建。嘉荫县坚持把引导和组织帮建对子发展经济，促进农民增收作为帮建的首要工作，协调、指导帮建单位千方百计拓宽农村增收渠道，努力实现农民增收。每年初，在帮建工作对接会上，各帮建单位和帮建村都要对全年经济发展工作做细致的规划，结合各村的资源优势和经济发展水平，大力发展以优质大豆和水稻、绒山羊、民有林、袋栽黑木耳为主的“四色经济”、北药、绿色食品为主的特色产业等，帮助帮建村找准经济发展路子，大力发展现代农业，有力促进了帮建村的经济发展。

　　二是围绕提高农民生活质量，在改善基础设施上帮建。嘉荫县从村民最关心、最期盼、最急需解决的村屯基础设施薄弱、环境脏乱差等问题入手，组织帮建单位开展环境整治。各帮建单位指派班子成员驻村帮建，科学规划，落实基础设施建设项目，并在资金、物资及人力上给予帮助。对村屯主要街路进行维修、绿化、美化，集中清理村内柴草垛和垃圾，努力为群众营造干净、整洁的村容环境。

　　三是围绕提高农民素质，在培育新型农民上帮建。嘉荫县以农民夜校为主阵地，组织涉农部门利用农闲时节，进村开展农业实用技术讲座，传播科学耕作和养殖方法，面对面解决农民生产中遇到的问题。有的帮建单位还为村屯送去科技图书、光盘等资料。针对农民的文化生活单调贫乏，每年都组织文化下乡活动，帮助村民组织文艺演出队伍、创办文化大院、培育民间艺术人才，组织秧歌赛和文艺汇演等，村民们从丰富多彩的文化活动中汲取健康的精神营养，从而有效遏制了玩麻将、打扑克等赌博行为。

　　三、在帮建中引导农民自建，文明单位帮建工程取得明显成效

　　自文明单位帮建工作开展以来，嘉荫县委县政府探索帮建工作规律，坚持帮建和自建相结合，变输血帮扶为造血帮扶，使农村物质文明建设和精神文明建设取得长足发展。

　　农业实现增产，农民实现增收。各级文明单位在帮建中，通过发展优质大豆和水稻、绒山羊、民有林、袋栽木耳为主“四色经济”，实行农、牧、林、副四业并举。扩大北药、绿色食品为主的特色产业，积极探索土地集约化经营道路，大力调整农业产业结构，优化产业布局，现代农业格局初步形成。2009年，农民人均纯收入达到6416元，同比增长6.6%，农民生活水平显著提高。县交通局帮建青山乡建华村，投资30万元为建华村修建了18.2万平方米的木耳园区，购置了喷灌设备，修建了304平方米的菌房，极大促进了该村木耳项目的发展，目前，建华村每年种植袋栽木耳502万袋，人均增收1.85万元，一跃成为全县经济强村。

　　基础设施日趋完备，生活环境整洁优雅。目前，我县新建农村住房1487栋、2108户，面积17.33万平方米，全县农村住房砖瓦化率达到81.5%；硬化通乡通村公路759.3公里，通畅率和通达率达到100%；硬化村内道路182公里，全县73个行政村，3个农场连队，3个林场所的主次干道，全部实现硬化；修建水泥边沟8.26万延长米；完成了全县所有行政村的安全饮水工程，全县农村自来水入户率达到86%，比2005年高出39个百分点；有线电视光缆联网45个村，3322户，有线电视入户率达到83%；全县安装户用沼气626户，养殖小区沼气工程1处，联户沼气工程5处，并实施了1处秸杆燃料示范点项目；太阳能热水器安装了2233个，地热取暖房37户；完成村屯及道路两侧绿化14219亩，植树139万株；安装路灯1573盏，农村改厕3685个。农民生产生活环境明显改善。县建设局帮建红光乡燎原村，发挥自身优势，帮助村屯科学规划村屯布局，加大了绿化、美化力度，将村外河水引入村中，修建了人工湖，如今燎原村道路齐整、绿树环抱、河水绕村、碧波荡漾，别有一番醉人景象。

　　三是农村文化更加活跃，文明风尚日渐形成。经过多方筹资200余万元，用于新建和维修村级文化活动室，更新了VCD和彩电，赠送了乐器、音响、桌椅等文化设备。全县有秧歌队31个、农民文艺演出队4个、民间艺术团体1个(皮影戏)、特殊人才3人，约1800人参与文艺活动。有农村剧场1个，村级活动室77个，1.99万平方米；村级活动广场73个，9.3万平方米；图书室32个，1628平方米，藏书87060册；文艺器材75件；体育器材231件。全县73个行政村全部配备了电脑并实现了上网。连续开展十六届科普之冬活动，编印下发《嘉荫县实用技术汇编》、《绒山羊养殖技术》等几十套实用技术资料。闲遐时农民进图书室、参加科普班、自编自演文艺节目、上网查询致富信息已成为时尚。

　　在文明单位的带动下，县万通祥木业、华银供热公司等一批民营企业纷纷投入到农村精神文明建设中。县万通祥木业有限责任公司与永安村结成帮建对子，累计为永安村投入资金15万余元，解决农村剩余劳动力就业500余人次，人均增收1500元。

　　嘉荫县发挥文明单位的带动作用，从少数文明单位帮建少数重点村，到文明委牵头，各级文明单位与所有行政村开展帮建活动，继而引领社会各界投入城乡一体文明建设之中，探索了一条经济基础较差村屯加快精神文明建设成功之路。我们将以这次区县农村精神文明建设集中交流为契机，虚心向先进县市学习好的经验和做法，不断丰富完善以城带乡，城乡帮建活动，通过“一帮一”、“多帮一”活动，推动全县农村精神文明建设工作再上新台阶、再创新佳绩，实现城乡在政策上的平等、产业发展上的互补、市民待遇上的一致，让农民享有与城镇居民同样的文明和实惠。