东北网1月23日电(记者　闫智凯)在今天下午举行的省政协九届三次会议分组讨论会上，政协委员李忠奎建议，当前黑龙江各市县龙头企业的重复建设问题比较突出，龙头企业的合理分布问题应该得到重视。

　　李忠奎委员说，黑龙江省级龙头企业前几年只有几家，现在已经发展到100多家，黑龙江省龙头企业的发展带动了农业产业化步伐的发展，但同时也出现了龙头企业的重复建设问题。如，原来黑龙江的玉米加工厂只有肇源县有，现在很多地市都有类似的加工厂，且规模都差不了太多。李忠奎认为，这种类似企业的重复建设造成了同类产品的竞争激烈，激烈的竞争必然会使有些企业破产、倒闭，从而造成一种资源浪费。

　　为什么这么多的地区都要上相同的项目，而不选择地区间的合作？李忠奎一语道破天机：现行的税收体制是造成这种重复建设的根本原因。“一个地区盛产玉米，建了加工玉米的企业，另一个地区也盛产玉米，这个地区的领导绝不会把玉米拿到其他地区去加工，因为把玉米送到其他地区加工，本地政府没有税收，抱着肥水不流外人田的心态，很多地区都建了不少同类龙头企业，造成龙头企业布局不合理的现状。”如果要改变这种龙头企业布局不合理的状况，就应该变通现在的税收制度，由上一级政府部门出面调整，根据两个地区合作的具体情况实施“分税制”，李忠奎说，这样也许能避免龙头企业布局不合理的情况发生。