为全面贯彻落实省农业农村厅、省委教育工委、牡丹江市委关于“开展解放思想推动高质量发展大讨论”的会议精神和《实施方案》要求，各单位、党员领导干部务必要结合深入学习贯彻落实省委十二届四次全会精神和习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话以及考察黑龙江的重要指示精神，从思想认识和工作实际出发，认真学习、深刻领会，聚焦问题、查找差距、扎实整改，进一步厘清工作思路，研究发展对策，探索新路子，体现新作为。

　　一、提高认识，强化学习讨论，注重实效

　　开展解放思想推动高质量发展大讨论，是习近平总书记对东北地区作出的重要指示，是省委立足新时代新要求、面对新形势新任务作出的一项重要决定，也是各级领导干部践行“两个维护”和“四个意识”的重要检验，是必须答好的政治答卷。开展大讨论要按照“高举旗帜、聚焦问题”的要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江时的重要指示精神为主线，以学习讨论为基本途径，以推动高质量发展为根本目的，充分解放思想，加快转变思想观念，坚决破除思维定式，推进机制创新，树立发展眼光，紧扣改革发展主题，强化责任担当，全面深化改革，提升办学质量，强化办学特色，形成创新发展的新思路、新办法、新机制，汇聚服务龙江全面振兴全方位振兴的磅礴力量。

　　黑龙江农业经济职业学院按照学院党委统一部署，围绕“‘全面振兴全方位振兴’目标、进一步强化责任担当；围绕面临的重大机遇和挑战，进一步深化省情教情校情认识；围绕贯彻新发展理念，进一步探索高质量发展的新路子，助力全面振兴；围绕打造全面振兴全方位振兴好环境，进一步提高服务市场主体的能力水平”四个方面问题、22项重点讨论内容，各基层党支部全体党员展开大讨论，形成问题清单。通过大学习、大讨论，统一思想、提高认识，全面理解、准确把握习近平总书记关于教育的重要论述、关于东北振兴的重要论述和对我省两次重要讲话精神实质，从中汲取解决问题智慧，寻找破解矛盾良方。

　　二、认真查摆，扎实推进整改，问计于民

　　务必坚持用正视问题、认清危害、看到差距倒逼解放思想，对照习近平总书记提出的“四个短板”和“三偏”问题，对照推进教育现代化的现状和实际，围绕大讨论议题深入查摆问题，把工作实际摆进去、把工作职责摆进去、把自己摆进去、把正在做的事情摆进去，既从工作层面查问题、议对策，更从思想层面找不足、挖根源，做到见人见事见思想，用解放思想的认识成果冲破固有的不合时宜思想的束缚。一是深入基层调研。农经学院结合领导干部联系基层制度，紧密围绕大讨论主题和内容，深入教学系部和分管部门，围绕制度建设、队伍建设、产教融合、双高建设、人才培养、社会服务、内部治理、内控管理等方面，有针对性开展调研，对教情、校情再审视再认识，通过现场会、座谈会、征询会和谈心谈话等方式，深入查找分析教学、管理、服务工作中存在的问题。对照发达省份、行业标杆、先进典型，找到具体参照系，在思想观念、精神状态、管理方法、发展方式等方面找差距，列出问题短板清单。二是集中开展研讨。针对问题，明确讨论重点，通过理论中心组学习、支部“三会一课”、培训研讨、专题会议等学习途径，深入开展主题研讨，加强思想碰撞，形成思想共识，引导广大干部提高政治站位，打牢思想根基，以正确政治方向引领解放思想，并主动与上级部门、兄弟院校、行业企业对接，积极征求各方面评价看法和意见建议，服务长远发展。

　　三、深化改革，优化育人环境，创新发展

　　高校要紧扣强校发展实践，准确把握解放思想推动高质量发展大讨论的重点内容，充分以大讨论为契机，深化改革，优化育人环境。

　　一是在院校、专业布局优化调整方面。农经学院立足全省生源下降，职教资源配给量大、同质化问题严重、服务区域产业能力不强、招生竞争态势严峻的现状，力求进一步整合教育资源，优化布局结构，拓宽服务面向，增加造血能力，深化产教融合，增加培训创收，努力破解发展瓶颈问题，实现特色发展、错位竞争，提升核心竞争力。

　　二是在提升内部治理能力方面。农经学院将进一步健全以学院章程为统领的党务、行政、教学各项规章制度，着力从体制机制上堵塞漏洞，使各项工作有章可循、有规可依。强化制度执行落实，推动作风建设和优化育人环境制度化、常态化、长效化。进一步深化院系两级管理改革，厘清各部门各岗位工作职责，从机构、制度、岗位、责任等方面推进流程再造，结合学院信息化建设推进，进一步畅通“互联网+校园服务”，从“全事项、全过程、各环节”上使流程更优化、效率更便捷、服务更高效。进一步强化责任传导，建立起上下贯通、层层衔接、责任具体、环环相扣的“责任链条”，结合领导干部带班值班、师德师风检查等制度强化日常督导检查推进，不断把作风整顿和环境整治引向深入。

　　三是在人才工作方面。农经学院将加快《关于深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的实施意见》文件精神的落实，加速推进高校依法自主管理岗位设置。按在校生规模，核定专业技术人员总量，按照本科院校比例核定高、中、初专业技术职数，缓解专业技术岗位聘用压力。加速推进职业院校“职员制”改革，并且保障“职员制”人员享有相应的晋升、交流、任职、薪酬及相关待遇。进一步搭建“固巢留凤”“筑巢引凤”的发展平台，创设人才引进、培养、使用的良好环境，完善人才激励机制，优化人才队伍结构，为优秀青年人才脱颖而出创造条件。

　　四是在生源保障方面。在现实的大背景下，生源问题急剧下滑，本科录取分数大幅降段，民办院校的政策竞争优势等，加之哈外院校的地域劣势、涉农院校的认知劣势以及学院财务保障的历史现状，都凸显了招生工作生命线的压力。在院校对传统涉农专业提档升级、提升专业吸引力和与产业需求匹配度的基础上，围绕龙江乡村振兴战略实施，加快涉农技能人才、新型职业农民培育培养力度，将新型职业农民学历教育纳入学费支持体系，增强涉农专业吸引力，以提升农村职业教育服务龙江现代农业发展和乡村振兴的支撑力度。加快试点总结，深入研究涉农专业中职、高职、本科有效衔接路径与模式，在培养目标、专业课程体系、教学内容和师资等方面的制定出相关标准和切实可行的方案，为涉农专业中高职贯通培养提供试点经验与研究保障。

　　五是在落实以学生为中心的育人机制方面。学院将进一步落实立德树人根本任务，贯彻“以学生为中心”的育人理念，把学生的健康成长、全面发展放在育人工作的首位；进一步抓好思政课教师队伍建设、辅导员队伍建设和双师素质教师队伍建设，结合高职学生生源特点和培养目标，在人才培养、课程改革、行为养成教育、素质提升、文化引领等各方面，不断推进管理理念和管理机制的改革与创新，以学生入学教育、教学管理、学生管理、顶岗实习、毕业就业为人才培养链条，贯穿“一切为了学生、为了学生一切”的服务理念，全力推进“全员、全程、全方位”育人体系的形成。

　　六是在推进产教融合、校企合作方面。学校自身要积极创设机制，着力提升“双师素质”教师队伍建设水平和服务能力；围绕主导产业发展需要优化专业结构，提升办学质量和专业服务产业的能力。地方政府也要统筹使用各类培训资金，按照产业发展对落地人才的需求，与职业院校携手开展人才定制培养，使学院获得更多服务机会与服务回报。

　　七是在提升社会服务能力方面。建立学历教育与培训学分互认机制，构建职普沟通、协调发展的现代职业教育体系；集成打造区域性公共实训基地、研学体验基地和协同创新中心，进一步提升双师型教师自身技能，发挥院校在乡村振兴、服务区域经济发展方面的作用。

　　八是在安全和后勤保障方面。要牢固树立安全一把手意识，加大宣传教育、疏散演练和安全隐患排查，加大安全问题整改的推进力度和常态化管理，压实责任、共抓共管。后勤工作按照整改要求稳步推进，重点是提高主动服务意识、节能降耗意识和服务质量，加大食品安全管理，提高学生满意度。