2009年9月11日,省文明村建设示范工程领导小组办公室召开了第二次帮建推进组会议，总结通报了前段工作情况，安排部署了下步工作。省文明村建设示范工程领导小组副组长、省委宣传部副部长陈永芳，领导小组成员、省财政厅副巡视员臧国忠,领导小组成员、省文明办专职副主任袁克敏，领导小组成员、省农开办副主任薛英杰参加会议。

　　会议明确当前帮建推进组要重点推进五项工作：

　　第一、抓紧修订上报规划。推进文明示范村建设，规划是前提、是基础、是关键，是近期帮建工作的重要任务。文明示范村已经制订了规划，有的基本成型。但大多还需要进一步修改完善，使其更具有科学性、前瞻性和可操作性。一是明确责任主体。规划的责任主体是相关县(市、区)人民政府，各帮建推进组要负起指导把关的责任，认真审定规划，提出具体的修改意见，并请专家论证，对规划修订完善负责到底。二是明确文本格式。规划的标题应写明XX县(市、区)XX乡(镇)XX村文明示范村建设规划，统一用A4纸，以县(市、区)人民政府正式文件上报，加盖公章，需经县(市、区)长和帮建推进组长签字。三是明确主要内容。包括指导思想、发展目标、建设内容、重点项目(资金概算、效益分析)、保障措施(组织领导、实施步骤、达标时限)等。有的村规划可能更宏大些，更长远些，必要的可以保留，但必须突出文明示范村建设的重点和特点。四是明确发展特色。要有本村特点，不能照抄照搬。指导思想、“六化目标”、“五大建设”等要具体化，不能笼而统之、大而化之。五是明确重点项目。要立足村情，从实际出发，发挥当地优势，不能面面俱到。今后，所有项目要以规划为准。规划中提出的项目最后完成时限应为2010年底前。六是明确规划区域。规划区域就是行政村所在的中心屯，对其他屯可采取切实可行的措施，出台优惠政策，吸引农户向中心屯集中，或逐步将这些屯改造成生产区、加工区、养殖区。七是明确领导组织。为便于开展工作，领导小组组长由县(市、区)主要领导担任。八是明确完成时限。各地务于9月20日前将修改完善后的规划上报领导小组办公室。23日领导小组将听取推进组工作情况汇报。

　　第二、抓紧启动实施第一批生产性项目。推进文明示范村建设，项目建设是根本。要抓实落靠第一批生产性项目，做好总体规划和这些项目相衔接，为加快经济发展打下坚实基础。一是搞好对接。现在第一批生产性项目已经确定，帮建推进组要与审定支持项目的处室搞好衔接，明确项目、资金及有关要求，然后由文明示范村形成项目书和实施方案。二是迅速实施。已经确定的项目，要立即组织实施，提前启动资金。如农机合作社项目，需要什么机械、如何配套、库棚建设、管理机制等，都要详细安排。绿化项目，抓住秋季有利时机，确保完成任务。要栽大苗、栽壮苗，保证成活率，实现一次成林。要建立科学的管护机制，可以探索采取对外发包收到适当费用用于村内绿化，绿化管护和道路管护相结合等方式落实绿化责任，不造“无主林”。林业厅为每个推进组配一名干部，帮助规划和启动绿化工作。三是加强管理。帮建推进组要严格把关，确保项目建设质量，把有限资金用在刀刃上。推行资金项目公示制、县级报账制、物资设备政府采购制、工程监理制、建后管护制，强化项目资金管理，实现规范操作。

　　第三、抓紧掀起村容村貌建设热潮。村容村貌是文明示范村建设的重要标志之一，是看得见、摸得着、最直接、最明显的建设成果。目前有的村环境面貌较好，但不是文明示范村建设的成果，在启动生产性项目的同时，要通过进一步改造村容村貌，迅速掀起文明示范村建设热潮。一是制订实施方案。依据总体规划，帮建推进组会同文明示范村共同制订村容村貌建设实施方案。路、沟、桥、涵，树、草、花、灯，房、圈、厕、栅，场、室、店、所，统筹安排，同步建设。要结合万村千乡试点工程，加快物流连锁店的建设，和商业厅沟通，做好相关工作。二是突出治理重点。针对影响村容村貌的主要问题，实施重点突破，“十一”前有明显变化。如人畜分离、垃圾清理、柴草出村等，尽快解决，使村民看到文明示范村建设的成效。三是为明年项目实施打好基础。目前是秋收季节，要合理安排时间，抓好项目推进落实。文明示范村建设期两年，年内能完成的项目要确保完成，对需要明年实施的项目，要科学安排，搞好规划，创造条件，届时抓好实施。

　　第四、抓紧规划第二批项目。在规划的基础上，要抓紧谋划第二批项目，第一批以生产项目为主，第二批要在兼顾生产项目的同时，将重点转向基础设施和公益项目，每村200万元原则用于基础设施和公益项目。结合完善总体规划，各推进组要做出资金安排计划，项目规划、建设和推进工作要统筹安排，推进组负全责。领导小组办公室将发放项目建设统计表，这次集中推进后要带回第二批项目。

　　第五、抓紧健全完善推进运行机制。一是县(市、区)健全组织机构。比照省做法，成立领导小组及办公室，确定专人集中办公，加强上下联系。二是帮建推进组加大工作力度，要一包到底，确保文明示范村建设全面达标。文明村建设示范工程的打法就是发挥推进组的作用。三是协调有关方面合力推进。农业处、经建处、科教文处、社保处、经贸处等有关部门要加强与横向部门的联系，特别是和林业、农机、能源等部门的人员一起，做好文明示范村建设工作。

　　会议要求各推进组21日开始向领导小组和办公室汇报上述五个方面推进情况。