2009年7月16日，省文明村建设示范工程领导小组办公室召开了帮建推进组会议。省文明村建设示范工程领导小组成员、省财政厅副巡视员臧国忠到会并讲话。他指出，这次会议目的可以概括为三句话，即进行一次通报，明晰一个思路，实现五个到位。

　　一次通报，就是通报全省文明村建设示范工程启动情况，便于大家把握进程。6月上旬，中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长刘云山同志来我省视察。在此期间，经省委省政府积极争取，中宣部、中央文明办同意我省实施文明村建设示范工程。中宣部、中央文明办投入文化事业建设费2000万元，省财政通过调整支出结构安排2000万元，第一批建设20个高标准文明示范村。省委省政府责成省委宣传部、省财政厅负责，组织协调各方面力量，抓紧进行启动。炳轩书记多次过问进展情况，并在我们呈送的报批件上作出重要批示，战书省长、家豪常务副省长、维峰副省长分别审阅了报批件。按照省委省政府要求，我们紧锣密鼓抓好启动工作。一是高度重视，迅速行动。全省上下把实施文明村建设示范工程作为推进农村精神文明建设的“重点工程”，作为探索新农村建设之路的一次重要契机，下大力气抓好。我们多次召开碰头会、协调会、汇报会，研究措施，狠抓落实。二是建立组织，形成合力。成立了省文明村建设示范工程领导小组及办公室，抽调6名处级干部充实办公室力量。通过层层建立组织，构筑党委政府统一领导，宣传、财政部门牵头，各有关方面积极参与的工作格局。三是精心布局，科学选村。我们召开了文明示范村预选协调会，并以明传电报下发《关于做好全省文明示范村预选工作的紧急通知》，接着召开对接会，听取相关市、县汇报。在此基础上，经反复沟通，报请省领导最后确定文明示范村名单。四是集思广益，制定方案。指定专人起草了《全省文明村建设示范工程实施意见》，并广泛征求各方面意见，集中大家智慧，反复修改。经省委宣传部部长办公会讨论，省文明村建设示范工程领导小组成员阅签，省领导审定，正式定稿。五是环环紧扣，落实推进。在启动工作接近尾声时，坚持一环紧扣一环，着力组织推进。以正式文件下发了《全省文明村建设示范工程实施意见》、《全省第一批文明示范村名单》、《全省文明村建设示范工程领导小组及办公室成员名单》。省委宣传部抽调7位处级干部，省财政厅抽调7位处长和2位副处长，省农发办抽调3位处长和2位副处长，省文明办抽调3位处级干部，组成10个帮建推进组。

　　一个思路，就是明晰推进文明村建设示范工程总体思路，便于大家有所遵循。重点抓好“一、二、三、四、五、六”。“一项工程”，在全省实施文明村建设示范工程，建设特点鲜明、格调新颖、各展所长、充满时代气息的文明示范村，打造具有黑龙江特色的“20面红旗”。“两家联手”，由省委宣传部和省财政厅牵头，协调有关方面积极参与，探索部门合力高度聚集、资金投入高度聚焦、干部群众积极性高度聚合的文明示范村建设之路。“三高推进”，以提高农村文明程度、农民文明素质和生活质量为目标，坚持高标准规划、高起点启动、高水平建设。“四路聚财”，使用国家文化事业建设费，省财政安排专项资金，整合吸引方方面面资金，鼓励村民投资投劳，为推进文明村建设示范工程提供资金支撑。“五大建设”，推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明全面进步，建设高标准文明示范村，引领全省新农村建设向更高层次迈进。“六化目标”，经过两年建设，使文明示范村达到“六化”标准，即农业生产现代化，公益事业配套化，村屯建设园林化，村风民俗文明化，村务管理民主化，农民生活小康化。

　　“五个到位”，就是明确帮建推进组的任务和要求，便于大家抓好实施。一是深化认识到位。实施文明村建设示范工程，在我省是第一次，这体现了中央对黑龙江的重视和关心。我们作为牵头部门，责任重大，使命光荣。要做到思想高度一致，行动高度自觉，力量高度集中，不辜负省委省政府重托，创造性做好文明示范村建设工作。二是坚持标准到位。突出重点，突破难点，创造亮点，千方百计提高建设水平。围绕“五看”狠下功夫。物质文明看“三化”。组建农机合作社，装备国内外一流的大型农业机械，从种到收实现全程机械化；大力提高规模化水平，通过多种途径使农民从土地中分离出来，变“一家一户”分散生产为规模经营；大力提高科技化水平，努力提高科技对农业增产增收的贡献率。通过加速机械化、规模化、科技化进程，使文明示范村充满现代农业气息，塑造黑龙江现代化大农业形象。政治文明看“三硬”。村党支部书记过硬，村级班子过硬，党员队伍过硬。精神文明看“三新”。建设新环境，树立新风尚，发展新文化，使农民精神面貌焕然一新。社会文明看“三快”。教育事业发展快，卫生事业发展快，社会服务保障事业发展快，推动公益事业配套化。生态文明看“三高”。水土流失治理率提高，通过综合措施恢复和提高地力，推广清洁能源发展循环经济提高到新水平，促进可持续发展。三是责任落实到位。关于帮建推进组的任务和职责，主要是“一包一保七帮”。一包两年，确保达标，帮助制定规划，帮助落实项目，帮助筹措资金，帮助发展生产，帮助改善民生，帮助崇尚文明，帮助总结宣传。四是全力推进到位。两年帮建工作大体分为五个阶段。现在是启动阶段；2009年7月20日至8月中旬为对接阶段；8月中旬至年底为重点推进阶段；2010年1月至10月为全面建设阶段；2010年10月至12月为总结验收阶段。在对接、重点推进和全面建设三个阶段，各帮建推进组都要集中一段时间驻村推进。在对接阶段，大家要深入所帮建的文明示范村，抓好组织落实、责任落实、规划落实、项目落实、资金落实、重点工作落实。五是强化领导到位。坚持倾力帮建、精心指导，但不“包打天下”，以文明示范村领导班子和农民为建设主体。帮建推进组成员之间要精诚团结，互相尊重，密切配合，各尽其力。要切实强化制度建设，确保帮建工作有序推进。要高度负责，精心组织，尽心竭力，扎扎实实完成帮建任务，向省委省政府交上一份满意答卷。