按照省委办公厅的统一安排部署，经厅主任办公会议研究决定，2015年在我厅开展“增党性、优机制、转作风、提效能”(以下简称“增优转提”)主题活动。现制订活动方案如下。

　　一、指导思想

　　以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，准确把握“五个坚持”的深刻内涵，结合创建首善机关主题实践活动和规范化党组织建设，以履行好“抓落实”的基本职能为主线，以创新思维、创新机制、创新方法为重点，全面提升“三服务”工作能力和水平，努力打造一支政治强、业务精、作风正、纪律严的过硬队伍，确保中央和省委、市委政令畅通，决策落地生根。

　　二、活动内容

　　(一)增党性

　　以习近平总书记提出的“五个坚持”为指引，通过理论武装、工作实践、严守纪律、强化监督四个方面增强党性，做党性坚强的党办人。

　　1、在理论武装中提升党性。在全厅组织开展一系列学习活动，加强理论武装，补足“精神之钙”，提高党性修养。通过看视频、读资料、听讲座等多种方式，组织党员干部开展理论学习活动。深入学习中国特色社会主义理论体系,深刻领会精神实质，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信。深入学习党的路线方针政策和党的光荣历史，进一步增强对党的情感认识，坚持党的领导，坚定社会主义理想信念。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，反复研读，深刻领会讲话的丰富内涵、精神实质和实践要求，学会用科学的立场、观点和方法认真思考和研究处理实际问题。为巩固学习成果，开展一次征文活动，开辟一个学习专栏。在全厅党员干部中开展以“深入践行‘五个坚持’做党性坚强的党办人”为主题的征文活动，评选出优秀作品在厅内展示。在内网开设“增优转提”主题活动“学习专栏”，下设学习园地、工作动态、成果展示等子栏目，内容包括各级领导的重要讲话原文、党员干部的心得体会以及各总支、支部学习情况等。

　　2、在工作实践中磨练党性。紧紧围绕省委十一届五次全会和市委十三届七次全会确定的重大工作部署，进一步深化对省情、市情的认识，明确新形势下党委办公部门工作目标和任务，坚定围绕市委中心工作抓落实的信心和决心。进一步加强机关党的建设，引领全厅党员干部在工作中修养和磨练党性，始终站在党和人民的立场上思考问题、改造主观世界，处处维护党和人民群众的形象，维护党和人民群众的利益，自觉同违背党性原则的现象作斗争；引导党员干部牢固树立群众观念、服务意识和公仆意识，始终心系群众，带着感情工作，做人民群众的好公仆。组织党员干部深入农村困难地区开展“接地气”活动，了解困难群众的愿望和需求，深入开展帮扶困难群众活动，进一步增强为群众服务的本领。

　　3、在严守纪律中守护党性。围绕强化政治忠诚，切实增强廉政意识、风险意识和忧患意识，开展新形势下的忠诚组织、忠诚誓言、忠诚职守教育。组织广大党员干部观看哈尔滨道德模范教育片，参观省廉政教育基地、市反腐倡廉警示教育基地，重温入党誓词等活动，进一步树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，提高政治敏锐性和政治鉴别力，筑牢拒腐防变的思想防线，使对党忠诚、严守纪律、克己奉公成为党员干部的自觉行为。严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律和廉政纪律等，严肃处理违反各项纪律的行为。自觉维护党的形象，时刻管好自己，坚决抵制和批评社会上诋毁、歪曲党的形象的言论、网页、短信、微信。

　　4、在强化监督中捍卫党性。加强党内监督，厅机关党委和办公室组成联合监督组，依据《中华人民共和国公务员法》和《中国共产党党内监督条例(试行)》等有关法律法规规定，加强对全厅党员干部的监督和检查。组织各总支、支部结合工作实际，开展对照习近平总书记提出的“7个有之”问题大讨论活动。开展相互监督，开好厅领导班子民主生活会和各支部组织生活会，深入开展批评和自我批评；专门设立监督热线和信箱，受理干部群众反映的问题。

　　(二)优机制

　　以服务规范化、管理制度化、交流常态化为重点，具体做到“三完善”，确保全厅各项工作有序运行。

　　1、完善工作流程。结合工作实际，从厘清职责、规范程序、落实标准、明确时限等方面着手，进一步细化和完善政务、厅务、事务日常工作规范和流程图，把每项工作都纳入科学化、规范化轨道，做到职责清晰明了，工作流程规范有序，一目了然，务求实用、管用。

　　2、完善制度体系。对全厅现有的各项工作制度进行一次全方位的梳理和评估，对不适应新形势新要求的，进行清理、调整和完善。对没有工作制度规定的“空白区”，抓紧研究制订，解决工作上的失位缺位问题。尤其要围绕履行好“抓落实”的基本职能，建立健全科学化、规范化的督促检查工作制度体系，对全市重大决策和各阶段的重点工作落实情况，及时进行督促检查和反馈，确保政令畅通。

　　3、完善协作机制。通过党刊、简报、网站等平台和培训、研讨、考察等途径，建立和完善党委办公系统有序衔接、运转顺畅的全方位交流合作机制。进一步完善与省委和兄弟城市以及区、县(市)党委办公部门的沟通联系与学习交流机制，尤其在综合调研、重大会议活动组织、重点工作督办落实、重要信息报送等方面，主动走出去请进来，学习和借鉴其他党委办公部门的新思路、新方法、新途径。推进干部交流，助力干部成长，采取调训、轮岗等方式，多岗位、多渠道、多角度培训锻炼干部，进一步提高工作能力、丰富干部阅历，形成党委办公系统干部全方位交流合作机制。

　　(三)转作风

　　践行“三严三实”，大力弘扬勇于担当极端负责、无私奉献、严守纪律的作风，着眼于巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，提倡“三式工作法”，切实加强作风建设。

　　1、坚持“现场式工作法”，树实干作风。摒弃坐在办公室打电话、看材料的工作方法，切实从会议、文件等事务堆里走出来，下移工作重心，深入现场了解情况，真正走到服务对象和群众中去。比如，市委督查办、总值班室等单位和处室要通过不打招呼、不走预定路线、一竿子插到底的方式，深入基层、群众和重点工作现场，现场督办推进工作落实。综合处、信息处等处室要经常带着问题开展现场“解剖麻雀”，通过深入一线调查研究、搜集信息，提出具有前瞻性、全局性的决策建议，帮助基层解决实际问题，为市委决策提供第一手资料。

　　2、坚持“主动式工作法”，树责任意识。全厅干部职工要始终保持积极向上、开拓进取的工作态度，主动担负起工作责任，凡事不被动应付，不等不靠。事事要超前谋划，抢前抓早，想在领导的前头，超前制订工作预案，及时提出有价值的意见和建议。比如，信息报送要超前反映各种苗头性倾向性情况；文字综合工作要思考在前、调研在前、参谋在前；督查工作要及时发现和解决抓落实中的问题。

　　3、坚持“快乐式工作法”，树良好形象。全厅干部职工要始终保持愉悦舒畅的心情，愉快地投入工作。要始终保持健康积极的心态，杜绝同志之间的抱怨、猜忌；要有胸怀、有气量，对人大度、宽容、坦诚；要有心理承受能力，面对逆境要乐观、心态要积极，处处体现正能量。要始终保持无私奉献的境界，勇于担当，自觉尽责，以积极的行动和忘我的工作状态投身到工作中。要始终保持团结和谐的风气，每个处室、每名干部职工都要营造一种政治上相互帮助、工作上相互配合、感情上相互关爱、生活上相互关心的和谐共进的工作氛围。要始终保持热情周到的服务，在接打电话、接待来访中，做到来有迎、离有送、问有答、办有复，微笑对待，热情服务，树立市委办公厅良好形象。

　　在坚持“三式工作法”的同时，要广泛征求服务对象的意见和建议，深入开展批评与自我批评。要通过开展正反典型案例剖析，查找在“三式工作法”方面存在的问题，剖析深层次原因，抓好整改，推进工作。

　　(四)提效能

　　全面提升工作效能，从“三优化”入手，切实提高“三服务”质量和水平。

　　1、优化资源配置。各单位、各处室要围绕履行“抓落实”基本职能的新要求，围绕大局工作，集中优势资源，有效配置人员，形成工作合力，努力完成好抓落实任务。要形成政务厅务工作资源共享和成果互用制度，强化政务厅务工作整体合力，实现政务厅务处室之间的资源共享、成果互用、协调共进。

　　2、优化运行质效。进一步优化工作程序，对外减少中间环节，提高工作效率，对内进行过程控制，提高工作质量。认真抓好中央八项规定和省委省政府九项规定和市委十条实施意见的贯彻落实工作，进一步压缩会议，严格控制会议数量和会议规格；精简文件简报，控制发文数量，规范发文程序，力求少发文、发短文；完善公文办理机制，加快公文流转速度，提高公文办理的质量和效率；加强政务值班工作，及时准确报告信息，快速有效处置各类突发事件；完善市委重要决策的跟踪督办机制，确保重要决策部署事事有着落、件件有结果。各单位、各处室之间要多支持、多沟通、多理解，密切配合、齐心协力，不断提高工作质量和工作效率。

　　3、优化技术手段。加大电子政务基础设施建设投入，加快电子政务网络纵横贯通建设步伐，实现135个市直部门和区县(市)的互联互通。信息化办公室要运用现代化技术手段，建设多元化电子公文处理系统，实现公文处理、公文传输、督查管理、信息报送、政务值班、内网交流平台等方面不断优化升级。

　　三、有关要求

　　一要高度重视。全厅上下要切实提高对开展“增优转提”主题活动的认识，真正把思想和行动统一到活动和方案的要求上来，紧紧围绕履行好“抓落实”的基本职能，认真做好具体工作。

　　二要精心组织。厅主要领导对这次主题活动负总责，分管领导负责抓好分管各处室的具体工作落实，厅机关党委和办公室负责活动的组织、检查、监督和指导。各单位、各处室要按照市委有关领导同志的要求和全厅的统一部署，精心组织好各项活动，推进各项工作，确保活动不断深化、早出成果。

　　三要务求实效。要紧密结合各单位、各处室和个人工作实际，有针对性地开展“增优转提”主题活动，确保在解决实际问题、推进实际工作上取得实实在在的效果。