当前和今后一个时期,是经济开发区经济社会实现新一轮跨越式发展的重大战略机遇期,余姚经济开发区将坚持科学发展主线,促进由粗放式开发为主向集约式开发为主转变、由依靠政策优势为主向营造区位优势方向转变,在招商引资、外引内联方面实现新突破,在扩大经济总量、转变经济发展方式方面实现新突破,在新区开发建设、提高区域环境综合质量方面实现新突破。
着重围绕“发展现代经济、建设现代新城”的工作任务,采取有力举措,不断加快经济转型升级步伐,提高外资引进质量,大力营造优良发展环境,在具体工作中突出五大重点:
第一,加大招商选资力度,提高利用外资质量。要紧紧抓住国际资本转移和产业结构调整的机遇,不断创新招商机制和招商办法,加大“以民引外”、“以外引外”的工作力度,开展全方位、宽领域、多渠道的招商引资活动,加大对世界500强、优质上市公司和行业龙头企业的招商力度。要拓展外商投资领域,推进以产业链或产业集群为重点的产业招商,加大现代服务业和服务外包业招商。
第二,增强自主创新能力,推动高新技术发展。要鼓励各类投资主体和社会力量设立研发中心及技术市场服务组织,加快科技成果产业化和技术交易规模化。要明确高新技术产业发展导向,注重运用新技术改造传统产业和现有企业,积极扶助具有自主知识产权的高新技术企业发展。要优化创业创新环境,努力使科创中心成为科研应用的示范基地,提升余姚经济开发区的核心竞争力。
第三,完善基础设施建设,增强配套服务功能。要加大基础设施投入,优化综合投资环境,建立公共服务平台,增强配套服务功能,为区内企业提供技术支持、信息咨询、物流仓储、人才培训等服务。要大力提升开发区要素吸纳、项目承载、产业支撑能力,推进开发区从单一功能区块向综合产业区和现代生态区转变。
第四,高效利用土地资源,实现集约开发建设。要建立开发区集约、高效、合理的用地机制,调整和优化用地结构,提高投资强度和产出效益。要尝试集中布置建造行政管理、生活服务、仓储物流等配套设施,增强区域性社会资源的共享程度。要制订鼓励企业利用现有土地增加投资、扩大生产规模的政策措施,加大回收利用闲置土地,提高土地资源的利用率。
第五,大力发展循环经济,改善区域生态环境。要认真做好开发区环保规划,确保环境保护与产业发展、开发建设同步推进,基本完成生态化建设改造任务。要积极引进能源消耗少、污染排放小、循环利用多的项目,引导传统制造业企业进行环境改造升级。要运用清洁生产的新技术和新工艺,建设循环型企业,培育和形成一批省级和市级循环经济示范区块和示范企业。
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