2014年5月8日,习近平总书记深入中央办公厅机关视察调研并发表重要讲话,对党办工作人员提出了“五个坚持”的要求,即:坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守。“五个坚持”是对党办精神的深刻概括，是新形势下做好党办工作的根本遵循，是党办工作人员的行为指南，也是所有党员加强党性修养的重要标准和必由之路。公安机关作为国家的行政机关和司法机关，承担着行政服务与刑事打击工作，五个坚持对公安工作，更是高屋建瓴，切中要害，抓住了问题的关键，是公安工作的战略纲领。

　　一、理想信念是忠诚之魂

　　习近平总书记指出：“坚持对党绝对忠诚，必须坚定理想信念。”“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。可见，理想信念是人民警察的忠诚之魂和精神之本，是“政治品格”和“奉献精神”的集中体现。忠诚是一种美德，更是一种能力、一种责任，无论我们身居何方，都有一颗忠诚之心。信念动摇是最危险的动摇，信念滑坡是最致命的滑坡。树立崇高的理想信念，是立警强警的源泉和动力。所以，要把理想信念教育作为警察思想教育的第一要务，引导民警固理想之根、守信念之魂，才能“任何时候任何情况下都能做到政治立场不移、政治方向不偏。”

　　朱熹说：“知之愈明，则行之愈笃；行之愈笃，则知之益明。”思想愈清醒，则信念愈坚定；信念愈坚定，则理论愈扎实。所以，在民警理想信念教育工作中，只有不断创新教育方法，才能切实增强教育的亲和力、感召力、征服力和凝聚力。为此，要组织民警认真学习经典理论、十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，学习焦裕禄、雷锋等先进人物的先进事迹。用生动的典型、通俗的语言、典型的事例教育民警。才能增强民警的政治品格和奉献精神，在复杂环境面前明辨是非，把握方向，时刻保持理论上的清醒、思想上的纯洁、政治上的坚定。切实“筑牢思想之基，使对党绝对忠诚在思想上政治上行动上坚如磐石，不可动摇。”

　　二、铁的纪律是强警之基

　　严格的纪律是“高度自觉的大局意识”的思想基础，是“极端负责的工作作风”的有力保障。任何一个单位和部门，作风优良、纪律严明，各项工作就会健康发展，同志们就会“自觉从大局看问题，把工作放到大局中去思考、定位、摆布，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。”反之，作风漂浮、纪律涣散，就会有令不行，有禁不止，单位就会变成一盘散沙。当年孙武为了练兵大局而正军心、明军纪，怒斩吴王两名爱妃的故事，充分说明纪律高于一切，军令重于泰山，以及“胸怀大局”、“严明纪律”这条古老治兵通则的现实意义。然而，个别同志大局观念却极度淡化，作风稀拉、纪律松懈仍习以为常。这种陈旧迂腐观念若不及时破冰、稀松行为不及时制止，不但严重影响公安队伍的凝聚力和战斗力，还将直接影响公安工作的质量和效率。

　　为此，首先是加强教育整顿。通过深入浅出、直观生动宣传教育，进一步强化民警的纪律观念。在此基础上，通过日常检查、重点督查、个别抽查等形式，扎实开展纪律作风整顿活动。力求每名民警的大局意识明显增强，纪律作风显著改进，取得实实在在的效果。

　　其次是整改突出问题。少数同志各自为政、作风漂浮，行为之所以禁而难绝，原因就是大局意识不强、工作作风不端。所以，要认真整改自身存在的突出问题，从根基里清除影响工作的障碍。坚持整改在先、警示在先、预防在先原则，才能“紧紧围绕大局、时时聚焦大局、处处服务大局，找准位置，发挥作用”。

　　三、精准的监督是立德之本

　　监督是最好的防腐剂，精准的监督是预防和纠正各种不正之风和违法违纪行为的重要举措，也是培育“廉洁自律的道德操守”的有效办法。个别同志之所以淡忘了艰苦奋斗精神，个人主义恶性膨胀，走上违法违纪之路，就是因为缺乏有效的监督。人民警察学习贯彻“五个坚持”、从严治警，更离不开监督。

　　个别单位之所以存在问题,并且屡纠屡犯，原因固然涉及诸多方面，但最根本的原因就是党组织的原则性、战斗性不强，组织功能弱化，处理问题轻描淡写。所以，要把从严治警要求落到实处，必须从增强党组织的原则性、战斗性入手，把监督的重点和关键放在领导干部身上。古人说：“欲治兵，先治将；欲严兵，先严将”，说的就是只要管好了领导，部属不用命令就会跟着行动；相反，如果领导没管好，自身不端，却要管部属，那么，纵然三令五申，部属也不会服从。软弱涣散等问题虽然大多表现在民警身上，但根子却在领导身上。孔子多次强调说:“君子之德风，小人之德草，草上之风，必偃。”说明领导行为对部属有示范引领作用，领导的道德好比风，百姓的道德好比草。风向哪边吹，草就向哪边倒。正是少数领导自身存在的负面问题缺乏应有的监督，才在不知不觉中为基层民警做出了负面的示范引领。所以，监督工作要紧紧扭住领导干部这个“火车头”和“领头雁”，才能真正牵住从严治警的“牛鼻子”。一味抓下而不督上，不督领导而抓民警，“软弱涣散”就会乘虚而入并大行其道，直至严重影响公安工作的圆满完成。

　　“不闻大论，则志不宏；不听至言，则心不固”，习近平总书记概括的“五个坚持”，不单单是工作要求，更应该是工作准则，是基层公安民警工作标准、职业道德和价值追求的具体化，是公安工作的战略性纲领。“五个坚持”五位一体，每名民警必须坚持内化于心、外化于形，进行深刻领会和准确把握。紧紧抓住信念、纪律和监督三个关键环节，找准“切入点”，在具体工作中历练忠诚、把握大局、锻造作风、勇于奉献、修身立德。切实把思想和行动统一到总书记“五个坚持”上来，真正把公安各项工作落到实处。（桦南县公安局）