东北网7月31日讯  日前，黑龙江省知识产权局局长常城就《黑龙江省深入实施知识产权战略行动计划(2015—2020年)》有关问题接受了东北网记者的专访。

　　针对《行动计划》的内容和它的出台对我省的意义，常城介绍说，《行动计划》是知识产权战略纲要的延续和拓展。省委、省政府一直高度重视知识产权工作，2011年5月颁布实施了《黑龙江省知识产权战略纲要》。近年来，全省各市地、各有关部门积极推动知识产权战略实施工作，取得了新的进展和成效，基本实现了《纲要》确定的第一阶段目标。

　　在这个基础上，出台《行动计划》，明确了未来五年知识产权战略实施的指导思想、主要目标和行动措施，对我省全面提升知识产权综合能力，实现创新驱动发展，推动经济提质增效升级将具有重要的支撑作用。

　　就我省《行动计划》与《国家行动计划》相衔接方面，常城介绍说，在与《国家行动计划》相衔接方面，《我省行动计划》参照了《国家行动计划》的框架结构，从总体要求、主要行动、基础工程、保障措施4个方面确定结构，内容涉及专利、商标、版权、植物新品种等各类知识产权，涵盖了知识产权工作的全部领域，主要行动包括了创造、运用、保护和管理4个方面，主要目标设定也与《国家行动计划》进行衔接。同时，在制定过程中，全面贯彻了国家和省委、省政府有关文件的精神，及时吸纳《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》中的相关内容。如，提出要“强化科技创新知识产权管理，将知识产权管理纳入科技重大专项和科技计划项目全过程管理”等措施。

　　目前，我们省是继山西、吉林、甘肃、浙江、北京等省市之后第6个出台《行动计划》的省份。在我省《行动计划》制定过程中，除衔接《国家行动计划》，我们省注重与我省经济发展总体部署相融合。紧紧围绕我省实施“五大规划”、发展“十大重点产业”的中心工作，结合《黑龙江省知识产权战略纲要》确定的目标、战略重点、重点措施和专项任务，在充分采纳各成员单位结合工作实际提出的预期目标和主要行动的基础上，紧密结合我省实际，提出了具体目标、主要行动和基础工程，体现我省特色。

　　常城说，围绕实施“五大规划”，提出了“服务现代农业发展”，“建立地理标志联合认定机制，积极引导农产品商标注册，鼓励和指导农产品行业协会、农民专业合作社和农业产业化龙头企业申报地理标志证明商标或集体商标”等措施。

　　围绕“十大重点产业”发展，提出了“在石油化工、燃气轮机、医药等重点行业实施知识产权能力提升行动”，“组织开展专利信息分析工作”，“探索建立专利导航产业发展的新机制”等措施。

　　结合省政府“千户科技型企业三年行动计划”，提出了“支持高校、院所将闲置专利向企业许可转让，向小微企业低成本或免费实施专利许可”以及“引导高校、院所与小微企业开展知识产权合作互助，帮助小微企业进行专利创业和专利二次开发”等措施。

　　常城介绍说，《我省行动计划》共分总体要求、主要行动、基础工程、保障措施4个部分，8300字。第一部分总体要求中提出了到2020年在知识产权创造、运用、保护、管理和服务5方面的定性目标，明确了专利、商标、版权等7项主要预期定量指标。包括到2020年，每万人口发明专利拥有量6.7件，有效商标注册总量12万件，省著名商标1300件，地理标志50件，作品著作权登记量3100件，农业植物新品种授权总量新增230件。知识产权质押融资额达到6.5亿元，全省技术市场登记的技术合同交易额达到158亿元等。

　　第二部分主要行动包括了创造、运用、保护和管理4个方面。包括强化发明专利导向，完善专利奖励和资助政策，鼓励企事业单位将创新成果形成专利保护；促进专利交易、转化和实施。推进“专利金桥”服务活动向常态化发展；加强重点领域知识产权行政执法，加大对民生、重大项目和优势产业等领域侵犯知识产权行为的打击力度；加强知识产权行政管理体系建设，将知识产权管理纳入科技重大专项和科技计划项目全过程管理等主要举措。

　　常城说，第三部分基础工程，是推进主要行动实施的基础条件和支撑，与主要行动在内容上不重复，在整体工作上相配套。在确定基础工程时，我们将我省相关部门已经实施并取得明显成效的知识产权意识营造工程、知识产权优势企业创建工程、知识产权服务体系建设工程和知识产权人才队伍建设工程作为基础工程，充分体现了工作的连续性。

　　第四部分的保障措施中包括了加强组织实施、强化检查指导、加大财政支持等3方面内容，保障各相关成员单位各负其责，抓好责任目标和任务的落实，建立相互支持、密切协作、运转顺畅的工作机制，共同推进本行动计划的实施。

　　常城介绍说，依照《国家行动计划》制定工作的做法，借鉴其他省(区、市)的经验，《我省行动计划》制定工作经过了研究起草、意见征询和部门会签三个阶段。在这个过程中，省领导高度重视，多次作出重要批示，同时，25个我省知识产权战略制定和实施工作领导小组成员单位通力合作，共同研究提出了工作目标、预期指标、行动措施和建设性修改意见，向有关单位和部门征求意见，反复进行了多次修改完善，使《我省行动计划》更具针对性和可操作性。因此，《我省行动计划》制定是集体智慧的结晶，是大家共同努力的结果，也是提高认识、营造氛围、集思广益、形成共识、推进工作的过程。