2014年全国党委秘书长会议召开前夕，习近平总书记专门作出重要批示，明确要求各级党委办公部门要把抓落实作为基本职能，赋予了办公部门抓落实的重大政治责任。省教育厅办公室始终牢固树立大局意识、全局观念，自觉履行抓落实的使命职责，说真话、报实情、做实事、求实效，确保厅党组决策部署落实到位，为教育领域突发性事件、群访事件发现得早、化解的了、控制得住、处置得好提供了可靠保障。

　　一、增强自觉意识，搜集报送信息服务落实

　　始终做到紧紧围绕大局、时时聚焦大局、处处服务大局，做好厅党组的“千里眼、顺风耳”，为及时反馈落实情况、持续推进落实提供全面、及时、准确的信息。一是快速反映，当好“直通车”。面对社会矛盾多发高发期，自觉增强对社情民意、网络舆情信息的敏锐性，力争对教育领域突发事件早做了解、及时报告。黑龙江电视台报道依兰教师向学生索礼事件后，第一时间获取信息并立即与哈尔滨市及依兰县教育局有关负责同志沟通，迅速形成详细报告并厅主要领导，为厅党组快速反应、科学决策、妥善处置突发事件提供了可靠依据。二是及时报告，做好“中转站”。始终识大体顾大局,突发事件发生后不躲不闪、不遮不掩，加班加点做好零报告，向省委省政府、教育部领导同志及上级部门呈报信息、反映情况。把握重点、分类报送，向领导同志报送事件主要情况、重要进展和调查核实结论，向上级督办部门报送落实领导批示情况，向省委省政府办公厅报送事件进展信息，切实保证下情上达渠道畅通。三是持续跟踪，构建“信息网”。在各地教师群访、哈尔滨中考加分群访、教育考试舞弊等一系列事件调查处置过程中，始终与地市教育行政部门、高校保持密切联系，明确各方信息报送责任，构建起畅通的信息反馈网络，确保及时收集各方信息、掌握事件动态，为厅党组了解事件处置措施落实情况、事态最新进展情况提供及时准确信息。

　　二、主动服务决策，出谋划策立足落实

　　面对突发性事件、群访事件，始终围绕大局分析研判、超前思考，在出主意、提建议时首先考虑能否贯彻落实、取得实效，确保矛盾得到化解、事态得到平息。一是深入研判形势，成为复杂问题的“透视镜”。坚持底线思维，始终在头脑中拉起谨慎缜密的“警戒线”，不回避矛盾,不掩盖问题,把各种情况想周到、想透彻，做最坏的打算和最周严的准备。如，我们第一时间收看依兰教师索礼事件报道后，意识到该事件很敏感，必然引起各级领导高度关注和全社会强烈反响，立即就事件影响范围、发展趋势及可能出现的连锁反应进行分析，向厅领导做了专题汇报。理工大学MBA考试、黑大自学考试舞弊事件曝光后，立即召开会议，对事件的性质、可能发酵的程度、学校及相关人员存在的问题、教育应承担的责任做了预判，为领导决策提供依据。二是及时提出建议，当好“参谋”、“智囊”。做到“身在兵位，胸为帅谋”，善于着眼全局、换位思考，为领导多出好思路、多想好办法。在教师因待遇问题群访过程中，建议整合厅内力量加强舆论监控，重点关注QQ群、短信、微信等信息，请公安部门对煽动串联人员进行训诫和法治教育。由于参谋到位，促成了事件迅速解决，避免了事态持续扩大。三是善于发现问题，发挥“预警”作用。在处置群访事件过程中，既紧盯老问题、又关注新苗头，对于带有普遍性、苗头性的问题，认真剖析、列出清单，提出有价值的参考意见。2014年我省发生初中学生家长质疑中招加分政策的群体上访事件，同时少数高中学生家长也到我厅上访。考虑到两部分群众上访有关联性，办公室立即做了汇报。厅党组研究后提出了“主动回应，立即核查，坚决纠偏，保证公平”的工作思路，采取了有效工作措施，既解决了群众反映的问题，又促进了公平公正、维护了和谐稳定。

　　三、强化统筹协调，整合力量推动落实

　　努力增强快速应变能力，在协调左右、联系内外的过程中，推动各项处置工作协调有序、运转高效，防止“中梗阻”，确保政令畅通、落实到位。一是沟通协调抓落实，当好“润滑剂”、“粘合剂”。坚持揽责不推责、尽职不失职、到位不越位，准确理解把握上级精神，统筹协调各部门，形成应对处置突发事件的整体合力。一方面主动协调上级部门和相关厅局，将省领导指示贯彻到位；另一方面牵头组织厅职能处室开展了普通高校与社会中介机构合作招收研究生、教师违规收受学生及家长礼品礼金、中高考照顾录取政策资格核查、“假发票”等专项治理行动，堵塞了管理漏洞，消除了潜在隐患。二是督促指导抓落实，当好“联络员”、“传达员”。做到多干一点、嘴勤一点，把厅党组部署要求准确传达到基层单位。理工大学MBA考试舞弊以及智联经纬教育哈尔滨分公司、百冠教育咨询有限公司非法助考等考试安全事件发生后，立即给出书面指导意见，督促省招考办、高校、地市迅速向当地公安机关报案，由公安机关立案侦查、控制嫌疑人；即刻成立调查组，协调相关部门开展调查核实，并将情况第一时间报相关部门；吸取教训，举一反三，立即针对自身存在的问题开展自查自纠，在最短时间形成快速反应机制。三是直面问题抓落实，当好“宣传员”、“战斗员”。敢于直面问题，矛盾面前不畏惧、不躲闪、不退缩，善于运用法治手段化解矛盾、平息事态。面对部分家长对规范中小学办学行为的不理解、不支持，甚至采取群访、闹访的极端方式，一方面耐心细致解答政策法规，疏导化解矛盾，引导家长认识自身诉求不合理性；另一方面明确表示不支持家长诉求，表达“执行政策标准不降、纠偏治理力度不减”的态度。我厅做法得到教育部充分认可，教育部部长作出批示、给与肯定，省委省政府专门印发了《黑龙江省规范普通中小学办学行为的若干意见》。（黑龙江省教育厅办公室）