党委办公部门是党委的综合办事机构,服务党委最直接,联系各方最广泛,保障落实最关键,其工作效能直接关乎党委决策落地生根,关乎党在人民群众心目中的形象,关乎党的事业兴旺发达。习近平总书记在中办调研视察时提出的“五个坚持”重要要求,为做好新时期党委办公部门工作提供了遵循,关于“抓落实”的重要论述为党委办公部门履行历史使命指明了方向。
一、抓落实,就要心中有党,做信党爱党绝对忠诚的党办人
贯彻落实党委决策是党委办公部门的神圣职责。身居其中的党办人必须时刻把党放在心中,对党绝对忠诚,才能始终准确把握抓落实的正确方向。由衷坚信党的领导。回顾党百年奋斗历程,从“星星之火”到“燎原之势”,从新民主主义革命到建立新中国,从社会主义建设在探索中发展到引领国家全面推进改革开放……党领导中华儿女为实现民族独立和富强不懈努力、艰苦奋斗,光辉的历史充分证明了党的伟大、光荣和正确,足以使每一位共产党人感到无比骄傲和自豪。坚定信念跟党走是共产党人必须坚守的精神家园,更是每一位党办人必须牢记和践行的政治本色。始终跟随党的步伐。党办人是为党服务的排头兵,要坚信党的领导,听从党的召唤,服从党的指挥,紧跟党的步伐,始终以党的利益为最高准绳,以党的事业为最高追求,把自己的智慧和心血全部用在为党服务上,把自我价值体现在推动和促进党的事业发展之中。坚定捍卫党的权威。当前,我国经济正处于“三期叠加”相互交织、相互影响、相互放大的特殊阶段,各种舆论信息多渠道传播,各种价值观猛烈撞击、各种思潮相互激荡,一些对党的片面认识,甚至是有意诋毁党的言论和行为甚嚣尘上,越是在这种情况下,越需要党办人加强自身思想政治建设,以对党绝对忠诚的政治定力,内扫“四风”之弊、外举兴民之策,不断巩固党的群众基础,维护党的权威和在人民心目中的伟大形象。
二、抓落实,就要胸怀大局,做能谋善谏服务大局的党办人
抓落实要求党委办公部门必须充分发挥服务职能,在改革发展大局中思考和研究工作,在辅助决策、保障运转、督促督办等方面主动作为,全力保证党委决策的正确贯彻落实。紧盯改革发展大局,扎实做好以文辅政。以文辅政是党委办公部门服务决策的重要途径。坚持在更大的发展格局中认识本地区社会经济发展状况,以更宽阔的视野、更缜密的思维为发展定位,紧紧围绕制约经济社会发展的战略性、前瞻性、全局性问题,深入现场、深入基层、深入群众广泛开展调查研究,把上级决策落实与群众期盼结合起来,多出有价值、有分量的好主意,多提有高度、可操作的好建议。充分发挥信息服务主渠道作用,紧跟社会发展反映情况、紧贴决策落实报送信息、紧盯社会稳定收集动态,使信息工作真正成为党委的“千里眼”和“顺风耳”。服务改革发展大局,保障党委机关高效运行。服务党委、保证党委机关高效运行是党委办公部门服务大局的重要职能。一方面,要在办文办会、政令传输、机要保密、后勤保障等方面创新工作方式、优化工作机制,让党委领导从繁琐的事务性工作中解脱出来,把更多的时间和精力投入到谋大事、抓大事上。另一方面,要加强综合协调,当好各个班子、各级党委、各个部门的“联络员”,保证党委工作运行协调,形成共同推动发展的合力。围绕改革发展大局,督促检查推动落实。“没有督查就没有落实”。在督促检查中要坚持从发展大局出发,以发现问题为导向,以解决问题为根本,以协调推动为手段,整合督查资源,创新督查方式,着重解决不落实、缓落实、虚落实、低水平落实和不作为、慢作为、假作为、乱作为等问题。坚持“快办快督快结”的原则,对党委的决策部署,在第一时间做好任务分解,明确落实责任,抓紧追踪跟进,不让决策在执行中延误。建立健全上下联动、党政协同的督查协调机制,加强与上下级党委及政府督查部门的配合,避免对同一工作重复督查,降低政务运行成本。
三、抓落实,就要肩负责任,做作风过硬敢于担当的党办人
抓好党委决策落实是一项复杂的系统工程,每一位党办人都要从对事业负责的高度,苦练“精细严实快”五字真功,练就一副能担当抓落实责任的铁肩膀。苦练“精”字功。党办人要全面理解党的路线方针政策的精神实质,精准把握党委决策的内涵外延,精心设计推动决策落实的有效方法,科学设计抓落实的工作流程,力争把每项工作都做到极致、做成精品。苦练“细”字功。“大道之行,发于毫末”,对细节的关注体现工作的态度,也是成就事业的决定性因素。党委办公部门只有从细节入手,认真研究分析决策形成和落实的基本规律和内在联系,细心关注社会发展态势,提前预判政策落实中可能出现的各种情况,把握抓落实的主动权,推动决策有序落实。苦练“严”字功。从严督办是党委办公部门担当精神的重要体现,在督办落实中必须敢督敢查,“严”字当头。要严格按照党的方针办事,严格坚持政策执行标准,切实保证党的政策不在落实中缩水,党委决策不在落实中走样,加快发展措施不在落实中打折。苦练“实”字功。党委办公部门是党委的“前哨”和“后院”,要始终保持正派、谦逊,说老实话,办老实事。向党委汇报工作、反映情况实事求是、全面客观,向基层传达指示政令原本原样,不夸大、不缩小、不走板。以高度负责的精神,把党委交办、部门委托、群众要求办的事,放心上,不敷衍、不应付、不推诿,言必行、行必果。苦练“快”字功。快捷高效地落实党委决策,要求党办人必须增强“只争朝夕”“干事快人一步”的意识,对党委决策要立说立行、即知即行,广泛推行首问负责、限时办结,真正做到遇事不推责、办事不拖拉,不让决策在我们手里有一分搁置、一丝延误,充分释放决策对经济社会发展的推动和促进作用。
四、抓落实,就要无私奉献,做默默无闻鞠躬尽瘁的党办人
党办人是党委领导的“影子”,要懂得牺牲与奉献的真谛,甘于默默无闻、无私奉献,才能成就事业、有所作为,无愧党办人的光荣。一方面,对待名利要有一颗平常心。光鲜亮丽的领导身边人与日夜繁忙、不计名利的幕后人集中交织在党办人身上,这更需要每位党办人在工作中锤炼心性,升华思想境界,守住默默奉献的“平常心”。另一方面,对待事业要有一颗进取心。党办工作头绪多、任务重,虽然忙忙碌碌、加班加点,却又看不到轰轰烈烈“成绩”,而且在党委办公部门高标准的要求下,各项工作虽然尽心尽力,也未必都能做到尽善尽美,得到所有人的认可,甚至有时会遭受误解、受到质疑,这就要求党办人顺境不张狂,失意不消沉,淡定从容,始终以认真负责的精神、追求完美的态度,不受名利羁绊,不为怨谤左右,用平凡铸就伟大。
五、抓落实,就要头悬利剑,做自警自省风清气正的党办人
党办人身居党委的中枢机构和核心部门,在权力运行、利益交错环境中抓落实,这就意味着必须更加严格地约束自己,坚守道德底线,时刻绷紧党纪国法这根弦。常读书,勤思政事。“清风一枕南窗卧,闲阅床头几卷书”。常读书是修身养性、锤炼操守的良方。要经常学习的政治理论,不断提升为民执政、为党奉献道德操守;要经常读历史文献,从历史的兴衰中探究发展规律,懂得“水能载舟、亦能覆舟”,坚持党的群众路线,多做利国利民的好事,不断密切党群干群关系;经常研读国家法律法规书籍,增强法治观念,强化法纪意识,常怀律己之心,常明廉政之道。常警示,戒绝贪腐。通过鲜活的警示教育案例,揭示腐败分子走向毁灭的悲剧人生,更能震撼心灵、使人警醒,要清醒地认识“广厦千间,夜宿三尺,良田万顷,日食三餐”,知道什么不该做,什么不能做,自觉强化廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想防线。常自省,恪守清白。习近平总书记讲,“一个人能否廉洁自律,最大的诱惑是自己,最难战胜的敌人也是自己”。只要“日日掸尘,天天洗脸”,以自省作“戒尺”时时敲打和拷问自己,是否管得住小节,是否经得住诱惑,是否耐得住清贫,是否把得住原则,时刻保持“头悬利剑”的警觉,就能荡涤思想上的灰尘,守护住党办人的精神高地,做个清清白白的党办人。(鸡西市委副秘书长、办公室主任 崔济民)