邻居节的保障需要孝文化

　　目前，我国老年人口已经超过1.4亿，60岁以上的老年人占到了11%，已经进入老龄化社会。据有关资料预测，到2025年，我国老年人口将达2.8亿，约占总人口的20%。就我们建华区而言，建华区作为齐齐哈尔市的老城区，有着300多年的历史，辖区人口30万，有老年人3.36万人，占总人口的11.2%，而且呈逐年增长的趋势。以上数据足以说明，中国已经步入老龄社会。面对日益严峻的人口老龄化形势，老龄社会带来的最根本的问题就是“养老难”。如何安排和解决好老年人的养老问题，是我国21世纪的重大战略任务之一，是构建和谐社会需要迫切解决的问题。

　　家家都有老，在家庭中，照顾不好老年人，家庭就不会和谐；老年人是社区人群中的主要群体，在社会上，照顾不好老年人，邻与邻就不会和谐，社会就不会和谐。今天，改革开放和经济发展为解决老龄社会的诸多问题提供了物质保障，但一方面由于老年人空前增加，预期寿命不断提高，另一方面由于人们孝的观念不断弱化，孝德孝道日趋衰落，因而“养老难”问题仍然没有得到有效解决。这些都将依赖于孝文化的支持。所以，必须大力弘扬孝文化，充分发挥孝文化的作用，积极倡导尊老、敬老、助老的传统美德，充分保障老年人的合法权益，提高老年人生活质量，努力为他们创造一个安定祥和的养老环境，促进实现代际关系的和谐，大力推进社会主义和谐社会建设的进程。

　　建华区曾获得全国全国老龄工作先进区、全国残疾人康复工作示范区等荣誉称号。成绩的取得与政府主导、齐心合力、弘扬孝文化和逐步完善的养老体系发挥出最佳效用是分不开的。我们主要采取以下措施。

　　措施一：加大孝行投入。以坚持老龄工作优先考虑、老龄经费优先安排、老龄设施优先建设“三优先”原则，采取政府投入、调动民资和整合资源等措施，不断加大养老投入。每年投入500多万元资金，建立为老服务中心、社区为老服务网点、社区老年活动之家和社区“老年学校”。建立社区卫生服务中心、社区康复机构。建立社区法律服务所和民间调解组织。

　　措施二：落实关爱政策。对于事关老龄人利益的离休费、医疗费、养老金等热点问题，严格按照政策规定抓好落实，做到了“三个全部纳入”。企业离休干部离休费全部纳入了社会统筹，离退休干部医药费全部纳入了医疗统筹；将符合条件的老年人全部纳入了养老保险。

　　措施三:健全服务网络。组织社区内党团员组建助老志愿者服务队，与社区内的“空巢”老人和生活贫困老人结成帮扶对子，利用节日定期进行走访慰问、打扫卫生、做日常家务等活动，及时解决老年人生活中遇到的难题；在百千万康复工程中，组建康复指导医生和“呼叫医生”队伍，为残疾人康复实施了正确有效的指导，24小时为老年人提供上门医疗服务；组建司法服务队，保障老年人的合法权益等等。