按照省委教育工委《全省教育系统开展解放思想推动高质量发展大讨论实施方案》部署,结合省厅工作要求,我局认真学习了习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和在我省考察时的重要指示精神、省委十二届四次全会和全省解放思想推动高质量发展大讨论动员会议精神,对省委教育工委、省教育厅机关和直属单位开展大讨论会议精神进行了深入研究,在推进教育改革高质量发展进程中,教育系统肩负着满足群众日益增长的优质教育需求、破解教育发展不均衡、不充分的问题、提高人民群众教育获得感、幸福感的社会职能,结合分管工作,对今后一个时期如何解放思想、提升工作质量提出如下思路和想法。
一、解放思想要聚焦问题、敢破敢立
按照省教育厅解放思想大讨论“三结合、一体化”“深查摆、解难题”的工作要求,解放思想要与贯彻落实全国、全省教育大会精神相结合,与深化局机关作风整顿和育人环境相结合、与提升教育政务服务水平相结合;要将我市教育主管部门解放思想大讨论与学校教育教学质量提升“一体化”同步推进;“深查摆”就要立足我市教育发展实际,深入查摆班子和个人思想及各项工作的思路层面的突出问题和影响我市教育高质量发展的主要症结,深入查摆本职工作中的突出问题,把思想解放的成效体现到工作成果中着力解决一批影响高质量发展的深层次问题和矛盾。
客观分析2018年工作,还存在如下问题:服务群众、服务基层、服务机关的意识需进一步增强,“最后一公里”意识仍需提升。校园安全“双重机制”没有全面铺开,8所学校消防隐患未整改到位;推进扫黑除恶专项斗争、禁毒工作及校园潜在安全风险形势依然严峻。个别普通高中资助档次、执行标准操作还不够规范,有待加强督办和监管力度。中小学教师考核和结果运用还有不到位现象,各校标准和权重还不够统一,在促进教师工作积极性方面发挥作用还不明显;教师的年龄结构和学科结构不合理的问题还普遍存在。
二、解放思想要敢于担当、真抓实干
要把解放思想的落脚点放在敢于担当上,落实到真抓实干上,要切实担当起新时代教育改革发展的重任。习近平总书记指出:“是否具有担当精神,是否能够忠诚履责、尽心尽则、勇于担责,是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面”。在2018年9月10日召开的全国教育大会上,习近平总书记以“国之大计、党之大计”的高度概括了教育在新时代的重要地位,2年来市委、市政府坚持把教育发展列为民生一号工程,全面落实教育优先发展的战略。为推进市委、市政府决策部署,我们将采取以下推进措施:
一是分解责任,销号式管理。制订市委全会和政府工作报告确立教育重点事项实施方案和任务清单,将教育利民行动中8个具体任务,细化分解落实到责任领导、责任科室、责任人。针对8个项目成立6个专项推进组,进一步明确工作时间表和路线图,采取具体任务张贴上墙,每周一汇报、每周一销号管理,确保各项任务保质保量完成。
二是紧跟进度,项目化推进。基于义务教育优质均衡发展要求,解决市中心区义务教育学校大班额问题,投资1.3亿元高标准建设1所九年一贯制,办成省内知名高校附属学校和足球特色学校。投资1亿元,完成市、区20所学校操场硬化改造、33所学校塑胶运动场地、13所学校旱厕改水厕工程;推进茄子河区双鹤学校、新兴区第一小学、新建小学等学校建设,着力解决中小学“城挤乡弱”和乡村学校“大班额”问题。全面推进教育信息化2.0行动计划。以优质教育资源共享,促进城乡一体化发展。今年从试点向全面普及,争取在全省率先做出经验,切实减轻学生、家长负担。加强儿童青少年近视防控工作,打造冰雪运动特色,切实提升学生体质健康水平。全市中小学生体质健康水平测试及格率整体提高2%,中小学生视力不良发生率控制在57%以内;打造4所以上国家级青少年上冰雪特色学校、9所短道速滑人才培养学校。深化教育领域综合改革。建立校长、教师定期外出培训制度,进一步推进教师绩效工资改革试点,加大优秀师资引进力度,提高教育教学水平;联合华东师大、北师大系统培训教师,启动“双师制”试点。
三是以全面实施党建引领工程、优化营商环境深化作风整顿工程、教育行风整治工程、教育“四零”服务工程为保障,切实加强教育系统作风党风、政风、行风、师德师风建设,努力营造风清气正的教育发展环境,推动教育利民行动落地生根、落地开花。
三、解放思想要改革创新、提升质量
下一步,我将紧紧围绕解放思想、推动高质量发展,深入学习贯彻习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江的重要指示精神,在谋划整体工作和分管领域改革发展思路上下功夫,在解决突出矛盾问题上下功夫,在激发基层改革创新活力上下功夫,从因循守旧、固步自封的状态中突破出来。高标准去谋划2019年工作。围绕中心、服务大局,锤炼过硬的机关工作作风。真抓实干,团结协作,务实高效,全面抓严机关作风建设。作风建设突出一个好字。做好春季开学安全教育,协同市、区相关部门进一步加强校园及周边综合治理工作。安全工作做到一个实字,做好特困学生资助工作,全面推进扶志育人,助力贫困学生成人成才。资助工作实现一个准字。全面调研,深化机关事业单位改革、深化教师队伍改革;重新核定中小学教职工编制,启动2019年中小学教师补充工作,队伍建设体现一个改字。