为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入落实《中共黑龙江省委关于进一步加强和改进调查研究工作的意见》的要求,按照中央和省委关于开展大调研活动的安排,结合我厅开展的“大学习、大调研、大练兵”活动,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕社会主义现代化新龙江建设新征程新使命,着眼文化改革发展不平衡不充分问题和人民群众文化生活亟需解决的问题,本着求实、求细、求准的原则,切实加强对文化建设全局性、前瞻性、战略性问题的调查研究,准确洞察文化改革发展的基本态势、矛盾问题和发展趋势,提出因势而谋、拥势而动、顺势而为的好思路、好办法,为推进文化强省和文明新龙江建设提供基础依据。
二、调研方向
1.围绕贯彻落实习近平总书记关于文化工作的重要思想,做好战略性、基础性调研,全面了解文化领域发展情况,兜清家底、明晰现状,查摆不足、分析症结,拿出攻克难点、打通堵点的举措和办法。
2.围绕贯彻党的十九大决策部署,做好全局性、指导性调研。着眼坚定文化自信、推动社会主义文化繁荣兴盛的重大战略部署,明确具体任务,理清推进思路,梳理制约问题,把握关键环节,在全局思考中指导工作实践。
3、围绕文化强省建设面临的新情况新问题,做好建设性、对策性调研。把握新时代历史方位和社会主要矛盾转化,系统梳理剖析文化建设中出现的新问题,详细分析背景成因、基本状况、发展趋势,研究提出有效的应对之策。
4、围绕我省全面振兴发展对文化工作的新期待新要求,做好应用性、督办性调研。坚持服务大局、服务发展,深刻把握文化工作在全省改革发展中的长项和短板、目标和走势,跟踪问效、自我加压,扬长避短、扬长克短、扬长补短。
三、课题分解
1.关于省直文化系统履行主体责任全面从严治党的调研
课题组长:孟祥武
牵头处室:机关党委
完成时限:10月底
2.党的十八大以来我省文化工作取得的显著成效和宝贵经验调研
课题组长:孟祥武
牵头处室:办公室
配合处室:各业务处室
完成时限:6月下旬
3.关于全省文化旅游驻场演出情况的调研
课题组长:綦 军
牵头处室:艺术处
配合处室:产业处
完成时限:6月底
4.关于推动戏曲传承发展的调研
课题组长:綦 军
牵头处室:艺术处
完成时限:10月底
5.关于推进乡村文化振兴的调研
课题组长:韩慧峰
牵头处室:社文处
完成时限:6月底
6.关于基层综合性文化服务中心建设的调研
课题组长:韩慧峰
牵头处室:社文处
完成时限:10月底
7.关于中东铁路建筑群保护与利用的调研
课题组长:孟祥武
牵头处室:文物处
完成时限:10月底
8.关于非国有博物馆发展现状的调研
课题组长:孟祥武
牵头处室:博物馆处
完成时限:10月底
9.关于黑龙江省传统手工艺现状的调研
课题组长:韩慧峰
牵头处室:非遗处
完成时限:10月底
10.关于推动文化产业发展升级的调研
课题组长:张丽娜
牵头处室:产业处
完成时限:4月上旬
11.关于推进我省小微文化企业加快发展的调研
课题组长:綦 军
牵头处室:产业处
配合处室:市场处
完成时限:10月底
12.关于互联网文化经营单位发展情况的调研
课题组长:韩慧峰
牵头处室:市场处
完成时限:10月底
13.关于全省社会艺术教育发展的调研
课题组长:綦 军
牵头处室:教科处
完成时限:8月底
14.关于沿边城市对俄文化交流走廊建设的调研
课题组长:綦 军
牵头处室:外联处
完成时限:10月底
15.关于如何发挥老专家、老文化工作者的作用的研究和思考
课题组长:江 浙
牵头处室:老干部处
完成时限:10月底
16.关于省直文化系统干部队伍建设情况的调研
课题组长:江 浙
牵头处室:人事处
完成时限:10月底
17.关于省直文化系统内部控制建设的调研
课题组长:张丽娜
牵头处室:计财处
完成时限:10月底前
厅直各单位要结合“大调研”活动要求和自身工作实际,至少设计1个调研课题开展调研,10月底完成。
四、工作要求
一要强化思想引领。各课题牵头处室要切实将习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻到调研全过程,认真学习、深刻领会党的十九大精神和中央、省委有关部署要求,深入研究贯彻中央、省委有关文化改革发展决策部署的方法,确保党的十九大精神和省委十二届二次全会精神落实到位。
二要加强组织协调。各课题组组长要亲自研究审定调研方案,带领相关部门开展调研,发挥好示范带动作用,真正让调研成为集思广益的过程。牵头处室要精心组织调研活动,合理安排调研进度,积极创新调研方式,与全年重点工作有机衔接,确保各项调研深入有序开展。厅办公室要加强对各调研课题的组织协调,及时了解课题进展情况,协调解决难点问题。各处室、厅直各单位要尽快制定调研计划,明确调研时间、调研地点、调研方式、具体负责人。
三要拓展调研深度。牵头处室要破除“小我”藩篱,拓宽全局视野,主动置身全省文化改革发展大形势大背景中总结经验、思考问题、研究对策。要建立有效的协调机制,不搞“经典调研线路”,不搞“集中扎堆”“轮番轰炸”,切实做好不同层级、不同区域、不同部门的协调配合。要加强与各市(地)沟通联络,推动调研工作全局站位、全局思考。
四要注重调研实效。严格贯彻落实中央八项规定和省委九项规定,严守调研工作纪律,切实把调查研究作为总结经验、发现问题和解决问题的有效手段,扑下身子、沉到一线,力戒形式主义、官僚主义,坚决克服走马观花、浅尝辄止、以偏概全。调研结束后,每个课题要形成1份加强相关工作的实施方案,提出工作目标、具体任务,拿出有针对性、可操作性的措施,确保课题调研取得实实在在的成果。
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