日前,中共中央、国务院印发《国有林场改革方案》和《国有林区改革指导意见》,明确“推动林业发展模式由木材生产为主转变为生态修复和建设为主、由利用森林获取经济利益为主转变为保护森林提供生态服务为主”的发展方式,对国有林场的管理和改革提出了新要求。
国有林场改革,辐射甚众。既不能破坏生态环境,又要解决好国有林场职工、国有林区居民眼前的利益问题;既要充分调动职工的积极性、主动性和创造性,又要确保林场稳定发展。而种植中药材,发展林下经济或可成为林场、林区转型升级的新亮点。
位于大兴安岭腹地的加格达奇林业局通过思维创新、体系创新,由传统的粗放型林业采伐发展模式,转变为林下经济的精细化种植管理,以中药材种植承载加格达奇林业局转型方向。其实践经验或可借鉴。
2014年4月1日起,大兴安岭林区实行封山育林。在没有木材经济收入,上级拨付经费不足的情况下,加格达奇林业局在岗员工2150人生活陷入了难题,也制约了林业局经济和资源管护工作的发展。据此,林业局结合实际,确立了中药材种植产业目标,大力发展林下经济,激活生产力,让职工富起来,成为破解林场难题的关键。
如今,加格达奇林业局已种植黄芪、五味子、苍术、赤芍、防风等5万余亩,集约化经营黄芪、金莲花等野生药材5万余亩。这些中药材将为林场带来不菲的经济效益。守着大兴安岭丰富的中药资源,加格达奇正在力争建成东北地区乃至全国规模较大、质量最好、品质最优、成本最低的道地药材种植基地,成为我国寒温带的“兴安绿色药谷”。为发挥大兴安岭道地药材本土优势,加格达奇还想到了发展医药产业,将重振“北药”名声。
加格达奇林业局的实践探索已呈现出持续发展的势头,其对中药材产业也逐步摸索出“左手拉企业右手拉职工”的合作模式,构建起“公司+基地”的发展模式。目前,已有厦门润德源、河南普宁生物科技等公司在此建厂,康恩贝、宛西制药也正洽谈建厂事宜。
国有林场、林区改革,关键是思路先行。加格达奇林业局的探索样本凸显了中药材种植业的优势,其展现出的原生态、无污染等可持续发展特点,或可成为国有林场、林区改革的主力军。
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