国家林业局日前通报2012年天然林资源保护工程二期目标、任务、资金、责任“四到省”考核结果,对考核综合得分排名前三位的大兴安岭林业集团、四川省、龙江森工集团予以通报表彰。
考核结果显示,各单位天保工程二期建设目标、任务、资金、责任基本落实到位;严格执行木材停伐减产政策,强化森林管护措施,公益林建设步伐加快,较好地完成了中幼林抚育和森林改造培育计划任务;逐步推进森林生态效益补偿基金兑现,社会保障体系不断完善,职工年均工资性收入稳步提高,群众生活得到改善;各省级政府及相关部门进一步加大对天保工程相关政策、措施和资金的支持力度,工程区生态、经济和社会呈现协调发展的良好局面。
在工程组织管理方面,抽查单位与上级政府目标责任状签订率达100%,多数省级单位天保工程组织机构健全,管理人员和工作经费稳定,办公设备配置与档案资料齐全。
在木材停伐减产与森林管护方面,抽查单位木材产量计划263万立方米,实际生产木材137.69万立方米,占计划的52.4%,其中,东北、内蒙古重点国有林区木材产量占计划的86.6%,长江上游地区占计划的34.8%,黄河上中游地区占计划的48.4%。木材停伐减产到位,林木采伐管理比较规范,森林管护责任和措施落实到位,为森林资源的快速恢复增长创造了有利条件。
在公益林建设与森林改造培育方面,抽查单位人工造林、飞播造林和封山育林计划完成率分别为101.1%、117.2%和83.3%;公益林作业设计率继续保持在100%;人工造林和飞播造林检查验收率均为100%,封山育林检查验收率为98.2%。公益林建设质量较好,其中飞播造林质量有较大幅度提高,抽查单位人工造林和封山育林面积核实合格率分别为93%和96.4%;飞播造林核实合格率为65.1%,比2010年提高22.3个百分点。
在职工就业与社会保障方面,各单位稳步推进职工就业工作,职工五项社会保险总体缴费情况良好。抽查单位抽查2279人,核实率达99.3%,政社性职工核实率为98.6%;养老保险参保率为92.1%,缴费率为99.9%;基本医疗、失业、工伤、生育保险参保率分别为93.3%、91.0%、91.1%、86.7%;基本医疗保险缴费率为100%,失业、工伤、生育保险缴费率均为99.9%。
在资金到位和中央森林生态效益补偿基金兑现方面,抽查单位中央预算内资金计划9521万元,到位率达98.1%;中央财政专项资金计划172187.1万元,到位率达98.6%;地方财政专项资金计划6692.7万元,到位率达97.3%。各单位逐步推进中央森林生态效益补偿基金兑现工作,其中,内蒙古自治区完成最好。
针对考核中存在的工程管理存在薄弱环节、五项社会保险出现降低、地方财政资金落实不到位、中央财政补偿基金兑现进度缓慢等问题,国家林业局要求各地加强和完善制度建设,全面提升工程管理水平;严把调查设计和施工作业质量关,确保封山育林建设成效;力争全员参保及应保尽保,保障职工利益;足额落实地方财政资金,加快中央森林生态效益补偿基金兑现工作进度,切实维护林农权益。
|