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【大庆市】巩固提升创建成果 建设美丽宜居家园
http://heilongjiang.dbw.cn   2010年11月15日 16:02:02

  巩固提升创建成果 建设美丽宜居家园

  中共大庆市委员会

  大庆市人民政府

  (2010年10月9日)

  去年以来,我们按照省委创建“三优”文明城市工程的部署要求和吉书记“建设中国最美丽城市”的指示精神,对照全国文明城市创建标准,查找差距,抬高起点,加快建设“经济繁荣发达、人民乐业安居、生活舒适便利、环境整洁优美、社会和谐文明”的现代都市,人民群众幸福感、满意度不断提升。

  一、着力整治环境,让城乡更加洁净靓丽

  一是集中开展“十项”环境综合整治。集中开展城乡结合部、居住区、建筑工地、集贸市场等“十项”环境综合整治攻坚战和废品收购站、集市摊区等专项整治行动,深度治理和优化城乡环境,打造牌匾精品街路25条,主城区内废品收购站全部迁出,农村环境实现整体优化。实行环境综合整治地企联动,合力整治主干公路沿线违章建筑,空闲地全部还油还绿。二是加速推进“一棚一草”改造工程。按照“五年计划三年完”和“八年任务四年完”目标,大力推进城市棚户区和农村泥草房改造进程,两年拆迁棚户区127万平方米,新建经济适用房30万平方米;改造泥草房11万户,农村住房砖瓦化率3年提升33个百分点,明年底全面完成13.7万户泥草房改造任务。三是持续实施“五项”生态治理。重点实施植树、复草、治水、净气、降噪“五大”工程,建成百里生态长廊、6条精品绿色廊带和100处园林景观,全市新增林地面积22.73万亩,新建扩建城市污水和垃圾处理厂20个,治理主城区湖泡13个,新开发一批滨水小区、滨水小镇。

  二、着力优化秩序,让社会更加有序规范

  一是创新“四级”社会和群众工作网络。在全国地级城市中率先组建市委社会工作委员会、群众工作部,紧密编织市、县(区)、乡镇(街道)、村屯(社区)“四级社会和群众工作网络”,在全市483个行政村和228个社区建立群众工作站。二是创新“数字化”城管模式。在规范和完善市级数字城管指挥平台的同时,搭建五个行政区数字城管指挥平台,达到全市城管网络互联互通,并将供热、燃气、排水、物业等系统企业接入市级平台,形成精确高效的城市现代化管理模式。对交通监控系统进行数字化改造,实现可视化指挥和交通执法全时空覆盖。三是创新“四大”维稳格局。组建群众来信来访接待调处中心,完善“六调联动”机制,对群众信访问题实行定人员、定责任、定程序、定时限代理制,确保小事不出乡镇(街道)、大事不出县区(战线)、难事不出市。

  三、着力提升服务,让群众更加享有尊严

  一是打造三级“一站式”政务平台。在大同区试点建立覆盖所有乡镇(街道)和村屯(社区)的行政服务室,并逐步向全市推开。二是实施“十大民生”工程。每年投资50多亿元,深入实施保障、就业、健康、畅通等“十大民生”工程。三是建设“15分钟”区域文化圈。在城区建成歌剧院、博物馆等40多项大型文化设施,在农村实施“五项”文化惠民工程,城乡居民业余文化生活的距离不超过15分钟路程。推进大庆精神的学习与传承,深入开展系列人文教育活动,丰富群众文化生活。四是开展“三百”创优竞赛。采取组织推荐、个人自荐、群众联荐等形式,评选宣传了百名市级道德模范、百户文明示范家庭、百个文明窗口单位。开展“感动大庆”道德模范评选活动。

  四、着力构建机制,让创建更加高效落实

  一是地企“四共”机制。建立由党委政府牵头,各大企业、高校参加的联席会议制度,定期研究重大事项,形成了发展共谋、责任共担、城市共建、稳定共抓的生动局面。二是属地管理机制。坚持条块结合、以块为主,实行创建工作属地化管理,明确了县区、乡镇(街道)的主体责任。同时,在全市划分1000多个网格,落实门前“五包”责任制,将各项创建内容全部纳入其中,定人定岗定责,初步建立起一个全域化、无缝隙、无盲区的创建网格。三是“三风”联建机制。坚持以党风带政风促行风,确立在困难面前、矛盾面前、是非面前、名利面前看干部导向,广大党员干部工作作风进一步转变。在创建工作中,各级领导干部坚持靠前指挥,广大党员干部敢于攻坚啃硬,有效解决了一批“固症顽疾”。四是“五位一体”督办机制。实行党政效能监察、人大政协监督、社会群众监督、媒体舆论监督和专项督办检查联动,市委书记多次主持专项推进会议并亲自督办检查,市五大班子相关领导各自挂帅督导组,媒体暗访组不定期对6个方面73项任务明察暗访。年初以来,全市67个单位、35名干部因工作不力受到通报批评,54名干部被诫勉谈话,6名领导干部被免职。

作者:    来源: 黑龙江省文明办     编辑: 李芊慧