据记者了解，2006年1月，阳泉市“城考”成绩单出炉，综合污染指数为3.27，退出了全国重点污染城市“倒数三甲”行列，排队前移6位，二级天气达到了275天。而2004年，在国家环保总局公布的全国最污染城市名单中，阳泉市名列第二，而且此后年年入围“倒数三甲”。

阳泉旧貌换新颜

     几年来，阳泉这个曾以煤立市兴市的城市走过了怎样的历程？

　　新春之际，大地萌发着浓浓春意。记者在阳泉走市区，访官员，听民声，寻求答案。

　　参加“城考”一次难得机遇一次巨大挑战

　　1989年，国家环保总局开始进行“环保重点城市年度考核”，“城考”的对象是地市政府。2003年，“城考”由40多个城市扩展为113个城市，并于第二年首次公布污染倒数10名名单。对于阳泉，能够参加“城考”，既是一次再也不能失去的机遇，也是面临的一次巨大挑战。

　　阳泉以煤立市，建国以来仅阳煤集团就生产原煤5.48亿吨，滚滚乌金在服务国家经济建设的同时，采矿后留存的26座1.3亿吨煤矸石经年累月自燃挥发，“雾”锁山峦；煤炭洗选及其他产品生产而产生的工业废水随意排放，浊水横流；冬天取暖，市区180多座供热锅炉房的220多根烟囱“黑龙”舞动。

　　“先生产，后生活”的建设模式曾快速催生了这个新兴的工业城市，同时也让它欠下沉重的环境债：产业结构不合理，工业布局不合理，功能分区不明显，加上特殊的地形条件，大气污染令人心悸。据监测，阳泉市城区大气中二氧化硫和TSP含量年平均浓度分别超过国家标准1.33倍和1.64倍，2000年全市达到国家空气质量二级标准的天数只有7天。

　　但当“全国污染第二”的帽子给了阳泉时，阳泉人还是有点始料未及。时任市委书记的程步云说，看到这些数字觉得是莫大的耻辱。经济发展了，老百姓的生活质量却下降了，那是执政理念出了问题。

　　“城考”成绩公布不久，一个规模不小的新闻发布会在阳泉市环保局召开。在这个会议上，阳泉市推出了“治天”一揽子计划，六大战役全面打响。

　　推倒“蒙古包”拔掉高烟囱电厂上脱硫

　　“治天”的战役首先从根根朝天的烟囱打响。曾几何时，烟囱是阳泉市工业经济发展的象征。据统计，阳泉市郊区2005年就有503个“蒙古包”，它们为郊区提供23%的财政收入，但同时每年排放的烟尘有1.3万吨，成为市区空气污染的源头之一。

　　取缔工作并不轻松，耐火材料市场的火爆增加了政府和企业博弈的难度。2005年8月20日零时是阳泉市政府制定的倒烟窑拆除大限。郊区环保局局长石吉宾这天晚上带领环保监察大队来到靠近市区的白泉，15家企业正在烧制最后一窑耐火材料。零点到来，大型机械开进场地，一座座被称作“蒙古包”的倒烟窑眨眼之间被夷为平地。“老板哭了，我也落了泪，但是多年的教训告诉我们，这口子一开，前功尽弃。”石吉宾说。2005年，阳泉市共推倒1100多座倒烟窑，代之以煤气为燃料的隧道窑。

　　和“蒙古包”一样，阳泉市区林立的燃煤锅炉也是空气污染的罪魁祸首。从2002年起，阳泉连续实施了五期热电联产工程，取缔、改造分散燃煤锅炉、茶浴炉600余台，拆除烟囱500多根，市区集中供热率达到70%以上，创建了10平方公里高污染燃料禁燃区，市区原煤禁燃率达到90%。阳泉市区及周边伸向天空的“长枪短炮”几乎绝迹，一年减少灰渣排放9.6万吨、烟尘排放1.15万吨、二氧化硫排放4600余吨。因为这个原因，大家给时任市长、现任市委书记的谢海一个“拔烟囱市长”称呼。

　　二氧化硫是继烟尘之后阳泉大气环境的首要污染物。去年，阳泉加快了烟气脱硫进程，全市9家电力企业的6台机组投入试运行，其余机组今年完成。届时全市二氧化硫排放总量可减少约5万吨。

阳泉城市一角

　　火焰山长花草 废渣山变公园 建筑场地披绿衣 大型车辆绕市行

　　“治天”的另一举措，首推“火焰山”上种树。

　　矸石山———因其长期堆积自燃被人们俗称“火焰山”。几十年来，阳煤集团产生了26座矸石山，共有煤矸石1.2亿吨，每年还新增1000万吨。　　

　　有这样一个故事，被外地人多次在饭局上奚落阳泉：省林业部门的“太空眼”发现阳泉市境内一区域烟雾弥漫，怀疑发生森林火灾，迅速通知当地。多方查找，原来是多年累积的矸石山自燃。

　　知耻而后勇。几年来，阳煤集团先后投入2000多万元，通过分层辗压、黄土覆盖、绿化的方式，三矿280矸石山成了瓜果飘香的桃花源。“阳泉‘治天’，离不了科技支撑。”阳煤集团环保处总工程师李美生说。科技，不仅让矸石山绿波涌动，而且使矸石成为发电、建材生产的重要原料。阳泉目前已经建成和在建的7个煤矸石电厂、7个煤矸石烧结砖厂，一年可“吃”煤矸石近600万吨，产生可观的经济和环境效益。

　　同样“化腐朽为神奇”的还有垃圾山改造。北山公园建址曾经是原阳泉钢铁公司的废渣山，近80万立方米的冶炼废渣和垃圾一度成为市区的“牛皮癣”，而今成了市民新的休闲场所。

　　投资近8亿元为每天穿城而过的大型货车另辟新路，307国道复线工程在猎猎寒风中激战犹酣；所有的建筑场地都“穿上了绿衣”，几十家建筑企业树立了建“环保工程”的理念。

　　领导：铁腕  部门：铁心  企业和民众：热心

　　阳泉退出全国污染“三甲”，如果说有什么秘诀的话，当首推领导的决心。“绝不要以牺牲广大人民群众根本利益为代价换来的国内生产总值，绝不要以缩短广大人民群众健康寿命期为代价换来的财政收入。”市委书记谢海的这“两个绝不要”为“治天”工程定下了主调。市长白云刚到阳泉，第一把火就烧到了环保，“市长要当环保市长，县区长要当环保县区长”。

　　“铁腕”治污，阳泉市依法停止了万汇钢铁公司等违法项目的建设和生产，否决了阳煤集团10万吨聚氯乙烯、100万吨水泥及山西远盛公司2×50MW煤矸石电厂、南煤集团2×135MW煤矸石电厂等高能耗、重污染项目原来的选址。

　　“现在已经养成这样的习惯，每天早晨起来第一件事情，就是看远处狮脑山上的纪念碑是不是清楚，判断是不是又能增加个好天气。”自称经常“剑在头上”的市环保局局长王良义说。

　　王良义的手机24小时开机，除了接听书记市长突查环保后打来的“质问电话”，还接听民众的投诉电话。而仅有13人的市环境监察支队，5年竟出动了8000多人次，查处违法排污企业489个(次)。阳泉建筑二公司A楼的6家饭店，因燃用散煤被市民投诉，环保部门与之对簿公堂，全部关门。“这些经营户肯定恨死了我。”阳泉市城区环保局局长陈兆锋说，“但，值！因为4年以来城区散煤用量削减了2.3万吨！”

　　同样让人感动的还有阳泉的企业和居民对环保事业倾注的热情与付出。占市区二氧化硫排放量60%左右的阳光、河坡等3个电厂，在体制不很顺畅的条件下，积极上马了脱硫工程。家住小阳泉社区的张小贵领养社区一块公共绿地后，全家人动手，把草坪剪得整整齐齐，为小草浇水成为女儿回家后的第一件事情。“阳泉是我家，爱护靠大家”已经深入人心，绿色社区、绿色学校、绿色企业创建活动蓬勃开展。

　　阳泉“治天”的故事仍在继续……