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照片上这栋大楼对今天的哈尔滨人来说并不陌生。因为六年前，它还屹立在南岗果戈里大街和银行街交叉处。但很少有人知道它曾经是东北第一个人民政权机关——东北行政委员会的所在地。在东北解放区初期的建设中曾起过重要作用。由于时间短暂，往往被人们忽略。
1946年4月28日，吉黑人民自卫军解放了哈尔滨，国民党接收大员随苏联红军撤走。北满分局、北满军区、松江省工委、松江军区机关进驻哈尔滨。5月3日，哈尔滨人民政府成立，刘成栋任市长。5日，松江省政府成立，冯仲云任省长。6月，中共中央指示东北局和东北民主联军调整和充实了领导班子。林彪任东北局书记、东北民主联军司令兼政委。彭真、罗荣桓、高岗、陈云任东北局副书记兼东北民主联军副政委。8月7日，东北各省代表联席会议在哈尔滨第一中学礼堂开幕，15日闭幕。彭真、周保中、冯仲云等领导人出席了会议。会议代表185人，讨论通过了关于东北民主建设的施政纲领，选举产生了东北解放区最高行政领导机构——东北各省行政联合会办事处行政委员会，简称东北行政委员会。选举林枫为主席，张学思、高崇民为副主席，栗又文为秘书长，11名常委，27名委员。会议期间，大会还作出一项决议，即发出公开电抗议国民党东北行营停用红军百元票。根据中华民国政府和苏联政府达成的协议，苏联红军进驻东北，可以发行苏联红军币。但国民党东北行营经济委员会竟于1946年8月1日单方面下令，凡苏联红军司令部在撤出东北境以前所发的百元票，即日起停止流通。消息传来代表们十分愤慨，以东北各省代表联席会议全体代表的名义，于11日发出公开电抗议。会议期间，还通过了慰问抚恤烈士家属、兴建烈士纪念碑、用烈士名字命名、编写烈士事迹等议案。后来，该委员会选定在南岗果戈里大街与银行街交汇处办公。10月16日，改称东北行政委员会。1948年12月，东北全境解放，该委员会迁至沈阳。1949年8月21日，东北人民代表会议在沈阳召开。27日，宣布东北人民政府成立，至此，东北行政委员会的历史使命告终。
1947年10月10日，东北邮电管理局发行的“双十节”邮票就是以东北行政委员会大楼为图案的。
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