案 由：在新形势下加速我省引进金融机构步伐的建议

　　提案者：民盟省委

　　提案内容：《中共中央、国务院关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》提出要加快发展银行、证券、保险等现代服务业，扩大老工业基地的金融服务领域的对外开放。为适应新形势，引进金融机构对我省老工业基地振兴、保持全省经济持续发展有特殊意义，为此提出以下建议：

　　一、加速引进股份制商业银行设立分支机构。目前，我省共有全国性股份制商业银行分支机构5家，为交通银行、招商银行、浦发发展银行哈分行，光大银行黑龙江分行和广东发展银行大庆支行。还有5家股份制商业银行未在我省设立分支机构，包括民生银行、深圳11发展银行、华夏银行、兴业银行、中信实业银行未在我省设立分支机构，据悉它们中有的银行已有在我省发展的意愿，需要有关部门加强与他们的联系和沟通，促使它们早日在我省设立分支机构。

　　二、大力引进外资银行设立分支机构或代表机构。截至2004年10月末，共有19个国家和地区的62家外资银行在我国设立了204家营业性机构，其中105家获准经营人民币业务。外资银行机构还设立了223家代表处。我省目前还没有外资银行分行及外国银行代表处，原香港集友银行哈尔滨代表处也已撤消。

　　在国家大力开展振兴东北老工业基地之际，我省积极引进外资银行及其代表机构，将有利于金融支持我省老工业基地的振兴，有利于增加我省金融市场的竞争格局，有利于促进金融业改善服务，提供更好的金融品种。

　　三、完善金融体系。引进内资和外资的证券、保险、信托、担保、租赁等其他种类金融机构，将促进我省金融品种的丰富和发展，有利于我省非公有制经济的发展。振兴我省经济发展过程中，不仅需要银行业的支持，也需要非银行金融机构的支持。

　　希望省政府有关部门、人民银行哈尔滨中心支行、黑龙江银监局按照新形势的要求，共同努力，充分调研，与外资银行和其它金融机构紧密联系和协调，加速推进我省引进金融机构的工作。