优化发展环境工作中,黑河市公安消防支队深入贯彻落实省委、省政府、省公安厅、省总队决策部署和工作要求,完善制度、强化措施,积极推动执法服务质量和效率全面提升。
一是强化领导、落实责任。按照“组织坚强、责任细化、持续发展、保障有力”的原则,将工作责任细化到每名官兵,切实增强全体官兵的责任感和使命感。强化思想激励,持续开展形势政策教育、荣誉教育,积极营造“强化素质、锻炼本领、提高效能、服务社会、争做表率”的良好氛围。以创建“诚信消防、高效消防”为目标,密切关注群众诉求,严格贯彻落实便民利民措施,建立健全重点项目“绿色通道”、一次性告知、限时办结、首问负责、服务承诺、警务公开、行政许可联办、火灾隐患帮扶指导、企业分类帮扶指导、行政许可部门联动等一系列制度措施,并公开向社会做出服务群众“八项承诺”。黑河市政协副主席李晓龙同志在全市公安机关优化发展环境工作会议上讲话中指出“消防部队思想观念转变很快,支队、大队领导都能深入企业开展消防技术服务,措施很得力,社会反响很好,其他警种要向消防学习。”
二是创新方法、制度推动。对服务对象进行精准分类,将任务分解到每名监督员和文员身上,做到在优化发展环境中人人都有责任,人人都是排头兵,提高服务单位、群众的针对性和服务效能。建立行政许可前置联动制度,及时掌握中小企业、场所、建设工程的信息,提前介入开展技术指导,并将各部门行政许可所需手续进行收集归纳,印发至每个部门,为办事人提供全部申报材料的一次性告知服务,开展行政许可联审联办,做到所有行政许可一站式服务。在原有宣传媒介的基础上,充分利用3D影院,消防队站开放等有利时机,积极向群众播发便民利民措施和消防安全知识,让群众切实看到消防工作的真举措和新变化,最大限度取得信任、理解和支持。
三、加强服务、狠抓落实。全市成立8个消防技术服务组,连续两年为全市设有自动消防设施的单位开展免费消防设施检测,累计开展服务190余家次。广泛开展助企服务,免费提供企业技术指导120家,开展消防安全管理培训230人。针对各类重点项目,制定领导包保和监督员联系制度,明确各级职责,确保为重点项目全程帮扶,随叫随到。截止目前,为北安市顺发塑业有限公司年产200万套汽车配件项目、五大连池机场项目、五大连池市科迪水稻加工等重点项目,进行现场办公,提出优化设计及整改建议30余条,为企业累计节约资金500余万元,得到当地政府和社会单位的高度认可和一致好评。慎用自由裁量权,做到“企业轻微违法无严重后果不处罚、及时整改不处罚、按时整改不处罚”,在监督复查前进行提醒式服务,让群众切实感受到优化发展环境带来的实效。严格按照标准完善窗口建设,选派业务能力好、沟通能力强、形象良好的监督员和文员从事窗口工作,建立健全服务制度,将工作制度化,切实提高服务质量。聘请市人大代表、市政协委员55人担任全市消防行风监督员。每个基层大队聘请不少于30人担任本级消防行风监督员,通过召开行风监督员座谈会,下发调查问卷等方式,认真听取消防工作意见和建议,全面推进优化发展环境工作深入开展。