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克东县深入开展“增优转提”主题活动,将活动与工作相结合,从三个方面入手,优化后备干部培育机制。
一是精心挑选。首先是扩大“选”的范围。拓宽选人视野,并重点向“四大群体”(退伍军人;回乡大中专毕业生;视野宽阔、思想解放的外出务工经商返乡人员;合作社骨干、带动能力突出的致富能手)倾斜。其次是创新“荐”的方式。采取个人自荐、群众推荐和党组织推荐“三荐”并行的方法,产生初步人选,让一批带头创业致富、带领群众创业致富的“双带”型优秀人才进入了公众和组织视野。再次是完善“考”和“决”的办法。在各村“三荐”的基础上,乡镇党委要严把报名政审关,按照一定比例组织笔试或面试,进行差额考察,征求各方面的意见,然后镇、村两级分别进行票决,最后确定正式入闱人选。上报组织部备案。通过精心挑选、2015年全县有236名“三好”青年和249名“六有”人才分别进入全县98个村后备干部培养试验田。
二是精心培育。首先是由县委组织部组织每年轮训一次。对选拔出来的村级后备干部,由县委组织部牵头组织进行适应性的集中培训1次,增强他们做群众工作、化解矛盾、建设新农村的本领,并组织经验丰富的在职村干部现身说法、传授经验。其次是推荐选拔优秀人才参加市特训班培训。每年县委组织部在集中培训中,都要通过笔试、谈心谈话、组织考核三种方式,选拔一批优秀后备干部人才到市委党校集中特训,目前全县已有49名优秀后备干部参加了特训学习,通过十天的封闭训练,锻造了品格、锤炼了意志、坚定了做好村级干部的信念和决心。再次是实施帮带培养。采取“4+1”的形式对参加市特训班的后备干部进行跟踪培养。即:市委组织部对参加特训的后备干部进行调查跟踪培养;县委组织部从包村的县级部门领导中挑选合适人员定向培养;乡镇在领导班子中和包村干部中选拔干部进行一对一培养。村党支部从“两委”班子中挑选人员跟踪培养。通过4级培养,使村级后备干部熟悉农村工作,学会农村工作方法,缩短成长期。通过系列培养。
三是精心管理。首先是推行档案管理制。坚持分人建档、一人一档的原则,建立健全村级后备干部档案,对每名村级后备干部的基本情况、教育培训、培养措施、工作成绩、考察考核和奖惩等情况进行详细记载。其次是推行压担锻炼。对选拔出来的村级后备干部,在村里出现岗位空缺时,实行6至12个月的“见习培养”或“差额试岗”,按照人岗相适的原则,安排村级后备干部担任村党组织书记助理、村主任助理、团支部书记、调解员等职务,并全面推行村级后备干部岗位公开承诺和绩效考核活动,在实践中提升村级后备干部的工作能力。再次是推行考核评议制。村级后备干部“见习培养”或“选优试岗”期满后,采取群众测评、自我评议、组织评价等方式,对他们的思想情况、工作表现进行一次全面考核评议和群众满意度测评。考核评议结果及时填入村级后备干部档案。根据后备“村官”的现实表现和考核评议情况,及时将不合格者调整出后备干部队伍,并适时补充人选,保证后备“村官”质量,使后备“村官”队伍的数量、质量保持相对稳定。