全省党委办公部门开展“增优转提”主题活动以来,齐齐哈尔市委办公厅将活动看作一项政治使命、一种履职所需和一个难得机遇,努力打造新常态下的新型党委办公部门。我们将转变作风作为开展主题活动的切入点,精心谋划,强力推进,取得了阶段性成果。
一、强“钙”铸魂,以坚强党性引领作风转变
钙,为生长之要素;魂,乃立身之根本。我们党办人“处中枢之要,传枢密之事”,必须时时坚守忠诚信念,事事保持警醒头脑。面对复杂局面和各种考验,奋斗精神之“钙”需天天补,坚强党性之“魂”要时时铸。在主题活动中,我们不搞花架子,用“笨招”,练“内功”,发挥党课党日作用,强化学习灌输,弘扬先进精神,通过增强理想信念,打牢活动基础,引领作风转变。
1、靠党课灌输。灌输就是教育,接受灌输就是学习,高质量的党课灌输就是强化党员政治立场、锤炼党员政治品德,就是用理想信念教育培育忠诚之魂。在主题活动中,市委秘书长和市委办班子成员率先精心备课、走上党课讲台。理直气壮地讲大道理,用大道理批评小道理;旗帜鲜明地批判歪理邪说,用“红理论”战胜“灰思想”。上党课时,我们一方面重视理论灌输的系统性,用历史唯物主义观点宣传党的方针、路线和政策,从共产党宣言到马列主义毛泽东思想,从中国特色社会主义理论到习总书记系列讲话与治国理政方针,完整灌输、系统学习,传播正能量,引领世界观。另一方面重视党课的实效性,不讲空话、套话、大话,不绕弯弯,不回避敏感问题和不良现象,引发大家思考,通过理论学习解决思想深处问题,通过交流辩论激发真知灼见。“增优转提”主题活动开展以来,我们组织了18次近40课时的党课学习,780余人次参加,极大提高了全体党员干部的政治理论素养,为主题活动的深入开展奠定了思想理论基础。
2、靠党日熏陶。党日是党课的实践环节,好的党日活动会触动内心、震撼灵魂。我们精心设计、深入基层、融入群众,组织了一系列内容丰富、意义重大的党日活动。清晨四时,在市委常委、市委秘书长陈宏伟同志的带领下,全厅党员干部与环卫工人共同清理城市主干道卫生,体验基层劳动者艰辛;走进驻齐空军场站,领略新时期我党“精武强军”的坚定步伐;走入江桥抗战纪念馆,在中国人民打响抗战第一枪的地方聆听英雄历史,缅怀革命先烈,重温入党誓词;深入泰来县老年养护中心,与护工一起为老人提供志愿服务,弘扬中华美德;参与“爱心大联盟”包饺子活动,为贫困市民送去党办人的拳拳爱心……一系列党日实践活动,使党员干部思想上受到洗礼、灵魂上得到升华,真正把主题活动的要求内化于心、外化于行。目前,我市16个县区党委办公部门共计开展党日活动190余次,市县区乡镇党员干部6800余人次参加活动,取得了良好的教育效果和社会反响。
3、靠先进引领。先进人物是我党的宝贵财富,是我们前进的航标。我们在学习焦裕禄、于海河等英模的基础上,重视“用身边的事教育身边的人”,用与我们朝夕相处的那些不计名利、甘于奉献的同志们的先进事迹,激发整个团队的工作热情,使全体党员干部学有榜样、赶有目标。市委办公厅综合处处长王玉伟同志,舍小家顾大家,一年365天有200天以上在单位加班,妻子病了他顾不上,自己肺炎高烧40度打着点滴坚持工作,女儿六一儿童节让爸爸陪着去次公园的要求竟然多年未曾兑现。信息处处长赵秀华同志扎根党委办公部门16年,作为女同志和男同志一样通宵加班,经常睡在办公室的沙发上,为市委决策提供大量优质信息。在身边先进典型潜移默化、润物无声的感染下,全厅党员干部工作多了热情,干事多了激情,真正把党性修养、宗旨意识转化为转变作风、扎实工作的实际行动。
二、加强学习,以改进学风促进作风转变
转变作风的首要问题是改进学风。早在延安时期,我们党就首先通过改进学风来整顿作风,为革命胜利奠定了基础。从这个意义上讲,改进学风是整个作风建设的根本和灵魂,是作风建设的“牛鼻子”。因此,我们在“增优转提”主题活动中把改进学风作为提高干部素质和“三服务”能力的前提和保障,作为促进作风转变的主要抓手。
1、领导示范带学。市委秘书长带头参加市委办公厅“学、讲、用”活动,市委办领导班子率先行动,将学习习近平总书记系列重要讲话特别是在中办视察调研时提出的“五个坚持”具体要求、栗战书同志在全国党委秘书长会议上的讲话等重要讲话精神作为一项重大政治任务来抓。班子成员每天安排不少于一个小时的自学时间,班子每周至少集体学习一次。从年初开始,组织副处级以上干部围绕“五个坚持”、“三严三实”和全省党委秘书长会议精神讲党课,为全市各级党委部门做出了表率,在全市党委办公系统营造出了浓厚的学习氛围,为切实转变作风打牢了思想和理论基础。
2、搭建载体促学。我们将全省“增优转提”主题活动和鹤城工作实际有机结合,精心谋划学习的总体思路和具体方法,搭建了丰富的学习载体。以提高文字综合能力为目的,每周组织两次厅内35岁以下年轻干部学习活动,目前已开展活动15次。在全市党委办公部门深入开展以“深入开展‘五个坚持’做党性坚强的党办人”为主题的征文活动基础上,全面系统地征集基层单位开展活动的创新思路、管用做法和成功经验,优秀文章及时在全市《工作交流》、《齐齐哈尔信息》等载体上刊发,互相学习借鉴,并积极向省委办公厅和中办《秘书工作》杂志推荐。要求全市党办人积极点击东北网主题活动专栏开展自主学习。充分利用自媒体,动员全市16个县(市)区和50多个市直单位加入省委办公厅“龙江党办人”微信平台和全市主题活动QQ群、微信群,全方位覆盖、无死角铺开,7×24小时随时推送学习资料、活动花絮,将零散的时间集合成了高效的学习机会。有的同事晚上临睡前看到微信上有好的文章,马上推送给大家,共同交流学习。丰富多彩的学习交流载体,极大改进了学风,为作风的进一步转变提供了保障。
3、上下互动联学。我们先后选派了三名业务骨干到省委办公厅法规处、信息处、文电处学习,同时在定期轮训16个县区信息工作人员的基础上,结合主题活动,抽调县区党办工作人员到市“增优转提”主题活动办公室学习培训。邀请了北京电子科技学院、朗锐科集团、京东集团的专家学者来齐为全市党办干部讲授公文写作、公务礼仪、电子政务、电子商务等业务知识,变“关起门来自己学”为“请进来、走出去互相学”,满足了基层干部热切的学习需求,提高了业务素质,锻造出一支“张口能说、提笔能写、有事能做”的学习型干部队伍。
三、忠诚履职,以狠抓落实体现作风转变
一分部署,九分落实。抓落实是一切工作和事业成败的根本路径,也是党办人的根本职责,更是转变作风的实践体现。我们借助“增优转提”主题活动东风,在抓落实上想实招,发狠力,用真功,见实效。
1、迈开双腿走出去。新常态下我们党办人抓落实,不能高高在上摇电话、发文件,而要沉下身子下基层。要从迎来送往、沟联应酬的“服务生”状态下解脱出来,成为进社区、走村屯、坐炕头、解民忧,落实市委重大决策与惠民之举的“马前卒”。我们在今年四月下旬,针对“增优转提”主题活动中存在的问题,由市委秘书长亲自带队,分成三个督查调研组深入县区推动活动开展。督查调研组在乡村农户家吃“派饭”,为基层上访群众协调解决困难,对活动开展不力、缺少“精气神”的县区党办敢于“拉下脸”来提要求、促落实。机关各处室也组织力量,针对全市旅游业发展、农村土地流转等内容开展深入调研,通过调研接地气,提升抓落实的本领。
2、多策并举抓落实。一是通过“双知双督”抓落实。“知上督下”与“知下督上”联动,促进市委重大决策部署的落实。知上督下,坚持不懈成常态,专职督查与联合督查相结合,阶段督查与全程督查相结合,传统督查与现代督查相结合,强力督下抓落实;知下督上,高层助力搞突破,通过建立机制、面上知下,调查研究、线上知下,信息反馈、点上知下三种方式,准确掌握下情,然后推动市委主要领导再决策、督促市委常委抓推进、促进分管领导抓落实;上下联动,综合运用见长效,做到追求目标的一致性、把握推进的连续性、注重落实的效能性,实现上级决策、基层呼声和百姓愿望的有机结合。二是通过信息跟进抓落实。强化信息工作“顺风耳”和“千里眼”作用,将信息内容向网络空间拓展,向社情民意方面延伸,向社会发展难点靠近,探索通过信息跟进抓落实的新途径。在推进市委重大决策落实上,我们通过上下信息互动,把握重点环节加大信息编发力度。如对龙江县旱改水工程、泰来县腾退办公用房用于民生等工作的信息跟进,为破解难题、抓好落实做出了贡献。三是通过互通联动抓落实。在主题活动中,我们建立了全市四大机关党委联络协调会议制度,建立了县区委办主任联络会商制度,通过左右沟通、上下联动实现党委办公部门抓落实力量的扁平化、网格化分布,极大提升了抓落实效率。
3、不见成效不收兵。抓落实,必须善用久久之功,杜绝虎头蛇尾;秉忠诚之心,干“磨叽”活儿。反复抓、抓反复,不怕回合多,不见效果不罢手。比如在推进市供销社综合改革工作中,我们为落实市委决策,在一个月内三次下发督办通知,围绕新型农业社会化服务体系建设、农村电子商务发展、农村合作金融等工作,主动入位,将改革任务分解成87项任务台账,制定出49条督查调研提纲,反复调研、反复督办、反复推进、反复落实,保证市委决策落地生根。
雄关漫道,任重途险,前进的道路上永远是前方。我们深知,“增优转提”主题活动序幕刚刚拉开,新要求、新挑战一定会接踵而来,我们一定不懈怠、不自满,奋发有为、砥砺前行、转变作风、忠诚履职,向省委交上一份合格答卷。(齐齐哈尔市委办公厅)