以自身力量给力队伍 以无缝管理打造安全

　　——记铁力市公安局看守所长张庆

　　两三年前，铁力市公安局看守所由于警力少和民警素质等若干因素，工作一度陷入低谷，监管局面难以打开。局党委专门研究看守所工作时，一致认为扭转工作的关键是强队伍，而一支硬朗队伍的核心在于一个有能力、有想法的看守所长，而且，这名看守所长必须有想法。

　　2012年末，一个叫张庆的中层领导到看守所走马上任。这个身材魁梧、外表沉稳的中年人此前任局纪委副书记，有一张俊朗英俊的面庞。被人称为“心清如水的人”，也有人说他有时“沉得象深深的湖水，不知在捉摸什么”。沉稳也正是他的性格。他从基层派出所到国保再到公安纪检监察，在那些部门也都当过副职。可过往的荣誉却多得叫人咋舌：局里的，市里的，包括市委的、市政府的、政法委的、纪检监察方方面面的先进他都涉足，还是伊春市公安局十佳岗位能手、个人三等功。对了，当上看守所长不久他就摘下了全省公安监管工作先进个人的殊荣。

　　当组织决定让张庆领导看守所后，一些人不禁怀疑：他能行吗？不太相信他能扭转那里沉疴已久的落后，甚至怀疑他在那里能否干得下去。但组织自有组织的权衡，人们也慢慢地发现，张庆不愧组织的信任，也没让信任他的人失望。

　　“带兵强伍我自强”，以榜样的力量带队伍

　　到了看守所，张庆象鱼游进了江河，很快就潜入了看守所的方方面面。为尽快进入角色，他积极自学，迅速从对监管工作一片空白到熟练掌握监管工作规范和工作流程。

　　为了规范民警执法行为，确保监所安全稳定，张庆始终坚持严管队伍理。与民警签订了责任状，明确了民警需要履行的责任和义务，违反规定所要承担的后果。一次一个新同志夜间值班为在押人员带白酒，张庆发现后及时批评，讲明事情的危害和后果，使这名同志充分认识到错误的严重性，主动在全所民警大会上做了深刻检讨，并做出承诺。后来他积极进取成为看守所的主干，并推选为先进个人。

　　在严管队伍的同时，张庆时刻不忘关心民警工作和生活上的困难。为了改善值班民警的饮用水质量，购进了净水器，上班时能喝上清洁的净化水。看守所老同志多，身体状况都不太好，张庆同志总是不忘关心他们的健康，分担他们的困难。一天下午，老同志房大伟在门卫值班时，心脏病发作，张庆及时发现了他的异样，派车送他到医院检查，自己替他值班直到接班人员到岗。一点一滴的关爱，激发了监管民警的工作热情。大家纷纷表示，一定要心往一处想，劲往一处使，齐心协力，把工作做实、做细、做到位，为确保监管场所的安全而努力做好自己的工作。两年来，全所民警大局意识、责任意识显著增强，工作积极性、主动性空前高涨，整个看守所正能量上升，彻底转变了落后的现象。

　　“为有源头活水来”，以制度盘活监所管理

　　队伍硬了，思想顺了，干劲足了，张庆马上面临又一大难题，监所管理要上档次、上标准，得靠真家伙。他捉摸，想让监所管理达到规范化，队伍建设实现正规化，还要有相应的制度来保障，把业务工作和队伍建设纳入规范。什么能做，什么不能做，每项工作要达到什么标准，实现什么目标在这些制度中一目了然，到考核时，结果客观、公正，对大家都有说服力。

　　他和民警深入调研，结合实际完善一系列监管工作规章制度。在看守所基础硬件设施落后的情况下，建立了一整套实在管用的监管工作制度机制。规范规范制度是一手，狠抓落实是另一手，两手紧握才形成合力，张庆管这叫“管理的无缝对接”。他想了七招抓管理。一是严格收押制度，保证收押质量。首先严格落实公安部要求的入所人员体检制度，对不符合收押条件的坚决不予收押。其次是认真落实入所人员二十四小时谈话制度，从中发现是否有自杀、自残倾向的人员。二是创新在押人员安全检测方法，杜绝违禁物品流入监室。张庆同志积极探索对入所人员的检测方式，购买了灵敏度极高的金属检测仪，对微小的金属物品都能检测到，检测面积大、效率高。三是严格落实安全大检查制度，坚持每月两次清监，不定期或重大节日邀请武警中队、驻所检察室共同清监，及时清除事故隐患和违禁物品。四是严密防范，除了在各监室门安装缓冲安全链外，还在监室安装了受虐报警装置。五是严防牢头狱霸，通过教育谈话，及时发现牢头狱霸苗头，坚决予以铲除。六是规范管理，在统一反省、收看电视和作息时间的前提下，统一号服、被褥，统一摆放物品。七是发挥优势拓展职能，加大深挖犯罪工作力度，建立和完善深挖犯罪工作机制，通过谈话教育和发挥耳目作用，取得了突出成绩。两年来共向办案单位递交案件线索转递函9份，破获案件8起。

　　“春雨润物细无声”，以教促管赢真心”

　　张庆同志始终坚持对在押人员人性化管理，最大限度保障在押人员的合法权益，在管理中推行“以人为本，以情促管”的管理理念，对在押人员采取启发诱导式教育方法，对在押的老、弱、病、残、困人员在坚持依法办事的原则下特事特办，对生病、家庭经济十分困难的在押人员，给予生活上细致的关心照顾。如今，在押人员经常可以洗到热水澡，节假日每周日都改善伙食，时常参加娱乐活动，缓解了压力，减少负面情绪。他还为在押人员安装了卫星接收装备，购买了液晶电视机，结束了在押人员没有电视看的历史。他完善医疗处置预案，定期开展突发性医疗救治演练。他建立在押人员家属沟通制度，对符合会见条件的在押人员，主动通知家属定期来所会见,无需托关系走后门。

　　在押人员王XX接到死刑判决后思想极不稳定。张庆找他谈话，掌握思想脉博，及时做心理疏导。亲自到王XX的家庭走访，向家属介绍他在看守所的情况。王XX在执行死刑前说：“张所长，遇到你，是我有生之余的大幸！”

　　犯罪后实施割颈自杀的魏XX入监后思想一直不稳，张庆多次从生活上关心他，从思想上开导他，解开了他的心结，直到他最后开了窍，向张庆保证：“所长你放心，我会珍惜你们对我的真情付出，好好度过今后的每一天。”。

　　在押人员郭X被判刑后不服判决，以犯罪法院量刑过重的理由提出上诉。张庆发现他情绪上的偏执，对他的行为进行了认真分析，并有针对性地开展谈话教育，同他谈法律，从生活起居给予无微不至的关怀。一次次谈话触动着郭X的内心世界，他慢慢卸下了思想包袱，正视自己的罪行并勇敢面对法律的制裁。刑满释放后，郭XX和其父亲为看守所送来题为“感谢能换位思考的民警，是您把我从错误中唤醒”的锦旗一面，表达对监管干部的感恩之情。

　　用心打造的安全才是最安全，他实现了监管安全无事故，保证监所的绝对安全。同时，两年来，及时送医院抢救突发急性重病在押人员两人，住院治疗20余人次，有效杜绝了因病死亡事故的发生，以实际行动赢得了在押人员及家属和社会各界的好评，进一步促进了警民和谐。

　　“久在河边走，不让水湿鞋”，做清心廉洁的好民警

　　纪检工作出身的张庆清醒地懂得看守所长这个位置有多么敏感和关键，弄不好“浑”了自己，也“浑”了一片。抵挡诱惑和决不碍于情面是他经常不得不面对的考验。在押人员留所服刑、安排会见、传信送物等，所长有一定的自由裁量空间。家在外地的押人员王志刚亲属到看守所会见时，为让王志刚多得一些照顾，给张庆送来2000元钱，被张庆拒绝。有的在押家属到张庆办公室丢下钱就走，张庆把钱交给指导员存到在押人员的帐上。在押人员亲属送钱送物、请吃请喝的事情太多太多，但张庆两年来没有收过一分钱，未接受过一次在押人员亲属的吃请和礼物，他把“清廉”当成内心坚守，不拿原则做交易堂堂正正做人、清清白白做事。工作中，他总是不计得失，自己多苦点累点，让同志们少苦点少累点。他以所为家，两年来从未休过一个完整的节假日，他很少坐在办公室，在监区经常能看到他忙碌的身影，特别是能做到对监区了如指掌。看守所人员少，民警年龄偏大身体状况不佳，难免缺岗，张庆每次都主动顶岗，有时连续几天都回不了家，全身心投入到工作当中。风雨转载，苦尽甘来。引用张庆亲自为在押人员题写的一段话来作为本文的结束：忘记昨天，直面今天，迎接明天。我们祝愿张庆和他的看守所润着今日难得的光辉，迎来更加灿烂的未来。