2014年5月8日,习近平总书记深入中央办公厅机关视察并发表重要讲话,对党办工作人员提出了“坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守”的“五个坚持”要求。作为一个党办人,结合学习习近平总书记的讲话及对“五个坚持”的理解,谈一谈抓好工作落实的几点想法。
有一句话说得好,“一百个想法比不上一次行动,一百次行动比不上一个结果”,结果就是工作落实所出的成果。多少规划,多少部署,最后都是靠落实来检验成果的,“打不通最后一公里”,把工作停留在规划、部署上,只是空中楼阁;落实了,但落实得不好,一样有画饼充饥的味道。
那怎么把工作落实好呢?笔者认为,应该做好以下几点:
第一、要清晰工作任务。无论是作为党委办公部门,还是具体执行部门,要“胸中有丘壑”,对待工作任务要心中有数,一年中有几项任务,一个月有几项任务,哪项任务在这个阶段是重点的、突出的;哪项任务是紧急的、马上要办的。工作的轻重缓急、重点与一般,是全年常规性的,还是集中精力重点突破的,才会了然于胸,工作抓起来才会顺手,做起来才会顺畅,落实起来才会顺利。只有归纳梳理清楚,形成工作任务清单、明确工作时间表、落实好责任部门、确定负责人。让人对应着事,事对应着人,有了对应关系,就知道哪项工作是谁来负责,什么时间应该完成,再抓推进、抓落实就有抓手,推进起来就容易得多。
第二、要端正工作态度。从总体上怎样来落实工作任务作出一个总的规划,勾画出的一个图表,让工作任务清晰,但并不代表就落实了。如何落实,具体部门还要吃透精神,端正态度,下定决心,这是思想状态上的要求,就是在贯彻党委意图上,决心和意志要坚定,行动要自觉。党委的安排部署是着眼集体的全局来考虑的,这里纵向上,有对上级党组织决策的执行,立足于事业发展的需要,着眼于职工利益的诉求;横向上,有与方方面面工作的协调和处理,有的需要别的单位或部门进行配合,有的需要别的单位或部门给予配合。党委的决定是研究所有原因,审视所有可能的结果后做出的,是基于对每个局部的观察认识后,对整体作出的判断,是经过综合考量后决定的。所以,具体工作涉及到哪个具体部门,一定要坚决地予以执行,不仅要执行,而且执行要有质量、有效果。外延的基础是内涵的充实,没有内涵就谈不上外延,无论需要配合,还是给予配合,都要先把自身职责内的事情办好,这样给予配合才会有力度,需要配合才会有资本,工作落实才会有合力,自然就会和衷共济、齐心协力地把工作落实到位。
第三,工作要提前谋划。“事未至而预图,则处处常有余;事既至而后计,则应之常不足”。作为承担具体工作任务的负责人,一定要对自身负责的工作怎么进行分工,怎么具体地进行落实,要细化、具体化,工作要有计划,落实要有策划,工作不能推着干,事到临头手忙脚乱。就拿防汛部门来讲,汛期到来之前,就要认真研究、科学合理地编制度汛方案、洪水预案和抢险方案,健全防汛组织,落实防汛资金和防汛物资,各项汛前检查及筹备等前期工作要到位,做到有备无患。提前打好“腹稿”,宁可备而不用,也不能用而不备,只有“闲时心不乱”,对工作进行认真地梳理,才能“忙时心不慌”,开展起工作才能井井有条。
第四、要研究确定具体工作措施。工作任务确定以后,就要研究确定措施,怎么把工作落实好,通过什么方式把工作落实好,要有思路,有办法。可能有的工作需要开拓创新多一些,有的工作需要强力推进多一些,有的工作需要平衡多一些,有的工作需要细致多一些,有的工作需要和缓多一些,有的工作在不同时期、不同阶段偏重哪一方面多一些,也有的需要以上各个方面综合的,这就要求根据具体工作,研究具体办法,制定具体措施。能不能想出好的办法、制定出好的措施,真正地把工作推进好,这是能力问题,只有让能力来做保障,工作才会有质量。没有能力做保证,没有一个良好的工作质量,工作就不会让人信服,甚至走向初衷的反面。我们常讲工作要保质保量,就是要突出工作效果,一个好的政策、好的思路,落实上出了偏差,就会让当初的政策和思路受到质疑。所以工作中一定要讲求质量,注重实际效果,缜密思维,求质保量,确保各项工作任务高质量地完成。
第五,抓落实一定要持之以恒。工作中一定要克服“常见善始,难见善终”的问题,开始时劲头很足,精神百倍,信心满满,随着时间的推移,都逐步走向递减,思想也懈怠,精神也松弛,劲头也鼓不起来了。由年初时表决心,到半年时讲条件,最后到年末讲困难,这不行。工作一定要保持一种一如既往的劲头,一抓到底的力度,咬定青山不放松,精神不减,干劲不懈,一项一项地把工作抓下去,一项一项把工作落实到位,始终保持一个良好的工作状态、优良的工作作风,贯穿始终,持之以恒,不怕困难,有困难敢于迎难而上,相信办法总比困难多,“古来万事皆艰辛”,哪项工作都有困难,只讲困难不想办法,工作就无法推进。要始终不减锐气,持续创新进步的信心和力量,把工作的朝气汇聚成工作的活力,扎实推进工作落实。
第六,在抓落实中也要注意统筹兼顾。统筹兼顾不是形式上的简单排列,而是要处理好各个方面工作的关系,一是比例关系,二是顺序关系。比例关系就是工作要有主次之分、轻重之分,主要工作投入的精力就要大一些,次要工作投入的精力就可能少一些,我们常说本末倒置,就是抓不住主要,细枝末节做得再好,主要的东西丢失了,甚至方向错了,工作是不会有成效的。要分配好力量,匹配好资源,让各项工作都协调推进。如果比例关系是要有个主次、轻重之分的话,那么顺序关系就是要有个缓急之分,解决好谁先谁后的问题,哪项工作先安排、先布置、先完成,哪项工作可以缓一缓,排序上往后靠一靠,要摆布好。另外,工作开展上,还要有个时间意识、空间意识和条件意识。时间不同,形势变化,处理问题的方法就要有所改变,要因时而治,因地而治,处在不同的空间,我们看问题,也要有不同的看法、不同的方法,在不同的时空中,要注意讲究方式,采取不同的方法。至于条件意识,就是要看所做工作在什么条件下,哪些条件已经成熟,哪些条件还没有成熟,一切要从实际条件出发来看待和处理问题。
第七、落实工作要有大局意识。工作要讲大局,就是要各单位、各部门、每个人要有大局意识,树立全局观念,理解并自觉维护集体的事业和集体的工作,不要因为所站的角度不同、所处的位置有别,思想中和行动上而偏离于全局工作。局部利益要始终服从于全局利益,只有全局上步调一致,行动统一,才能团结一心推进各项工作,所以讲大局也是讲团结,只有团结起来,上下同心,就能形成凝聚力、转化战斗力、产生生产力,才能更好地推进工作落实。
总之,“以实则治,以文则不治”,工作中不能以会议落实会议,要以行动对行动,在层层抓落实、层层解决问题上下功夫,工作上思路明确了,目标确定了,关键就在于抓落实,抓落实不能一阵紧一阵松,既定的事情不能朝令夕改,讲创新讲突破,也要稳中求变,变中求稳,切合实际。基层是一切工作的落脚点,抓落实主要在基层,所以基层工作必须抓得实,落得实,我们党过去的工作成绩是靠抓落实取得的,以后的工作成绩也要靠抓落实得来。同时抓落实还要有好的作风、好的机制、好的环境做保证。
(黑龙江省大庆地区防洪工程管理处单喜军)
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