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为深入贯彻落实全省党委秘书长会议精神，深化省商务厅机关政务后勤规范化建设，进一步提升服务能力和保障水平，现结合实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为统领，以构建“五型商务”和“十大体系”为指导，以规范化建设为主题，以完善制度、强化管理、优质服务、履行责任、严格纪律为重点，围绕中心、服务大局，创新保障理念，完善保障方式，提升保障水平，努力开创机关政务后勤保障工作新局面。
二、标准要求
政务后勤保障规范化建设坚持以保障机关工作有序运行为标准，践行行政提速、服务提质、工作提效和合法、规范、协调原则，树立服务意识，提高服务内涵，规范、便捷服务流程，对政务后勤服务在求创新、求基础、求实效上下功夫，进行达标建设和深化提高，实现政务后勤服务制度化、规范化、程序化，推动政务后勤服务的新发展。
三、主要内容
(一)岗位职责
1、办公室工作职责
负责文电、会务、机要、档案、综合协调、督查督办等机关日常运转工作；承担信访、信息、保密、新闻宣传、政务公开、安全保卫、后勤服务等工作。
2、秘书(政务公开)岗位职责
负责与上级领导机关、省直有关部门、机关处室、直属单位和系统内等日常协调工作；厅机关制发文件、函电的核稿工作和上行文件、上报资料清样的审核把关工作；厅党组会、厅长办公会、专题会议议题、会议组织、会务及记录工作；拟定厅重大会议活动方案、申请报批及相关会务工作；厅领导出席会议活动日程协调和报名登记工作；厅机关政务公开工作，指导厅直属单位政务公开工作。
3、文书岗位职责
负责厅机关制发文件的登记、用印、分发、报送工作；厅机关办公自动化收发文运行管理和指导工作；省商务厅及办公室的印信、机构代码证件等管理工作；厅外来文、信函的登记备案、分送呈报及传送工作；会签文件、征求意见稿办理工作；文件的打字、印刷、分拣、装订、装封工作；文件交换和机要通讯工作；打字室、复印室、传真室日常管理及设备维护工作；年度收发文整理、立卷和配合归档工作；指导厅机关各处室文书工作；协助承办会议及大型活动会务工作。
4、督办岗位职责
负责督促检查上级领导机关关于商务工作重大决策、重要部署贯彻执行情况；督促检查省领导对商务工作重要批示、指示要求推进落实情况；人大代表建议、议案和政协委员提案的答复工作和上级催办文件的协调办理工作；督促检查厅党组会、厅长办公会重大决策、决定贯彻执行情况；督促检查厅领导批示和交办事项办理落实情况；收集整理督办事项的反馈情况，撰写督办报告，及时向上级领导机关报告督办进展情况；定期汇总、编印《省商务厅大事记》。
5、信息宣传岗位职责
负责全省商务领域各类信息、简报的组织、编发、上报工作；组织、协调省内外媒体对商务部门重大活动、重要工作的宣传报道工作；机关、系统重要会议、厅领导重要活动和重大事项的影象资料形成及分类保管工作；浏览、收集新闻媒体关于商务工作的有关报道，发现重要信息及时向领导汇报工作；承担《国际商报》黑龙江记者站工作，负责《国际商报》的组稿和订阅工作；承担厅网站公共栏目信息编辑部工作，负责信息内容的发布、审核，协调督促各处室、直属各单位对网站相关内容及时发布更新；配合协调指导各处室及直属单位开展网上政务办公工作。
6、档案(保密、史志)岗位职责
负责局机关文书档案、声像档案、基建档案的收集、整理、鉴定、保管、统计、销毁、移交和综合利用工作；厅机关各处室、直属单位档案管理工作的指导和考评；厅机关阅览室的管理工作，订阅报刊、图书、资料；厅机关保密工作和对直属事业单位保密工作的指导、监督、检查、考评工作；厅保密试点工作，协调信息化处做好网络计算机系统保密工作；中国商务年鉴、黑龙江省年鉴的撰稿、发行工作；配合完成《黑龙江省志》商务志编纂和《年志》任务。
7、行政岗位职责
负责厅机关办公楼及生活区的卫生、通讯、水、电、煤气等物业管理和监督检查；厅机关办公用品和办公设备的申购、政府采购、发放、维修和管理；厅机关固定资产的日常管理；厅机关聘用的临时工的日常管理工作；厅机关职工福利采购、分发等工作。
8、房产岗位职责
负责厅机关和直属单位的基本建设规划、项目的申报及组织实施工作；厅机关办公用房及自管房产的分配、调整和管理工作；厅机关房产项目维修、维护以及基建工程的质量检查和监督工作；厅机关和直属单位职工住房制度改革工作；厅机关职工取暖费的审核工作；厅机关节能减排工作。
9、车管(接待)岗位职责
负责厅机关车辆的日常管理工作；厅机关公务车辆驾驶员的日常管理和安全教育工作；厅机关车辆的年检、维修保养、保险费用缴纳工作；厅机关车辆所用油料的购买、管理、使用工作；厅机关车辆维修、油料、保险等经费的预算编报、报销审核工作；厅机关的日常公务接待工作；
10、保卫(信访)岗位职责
负责厅机关和直属单位的日常安全保卫管理工作、安全教育宣传工作；厅机关的社会治安综合治理、防火安全、值班值宿管理及更夫、保安管理和教育培训工作；受理、接待并处理厅机关群众来信、来访、来电及电子邮件；按规定转办、交办有关信访案件；承办和督办上级批示的信访件(或案件)；不定期对厅机关和直属单位信访情况进行排查，及时掌握不稳定因素和有关信访信息，完善应急预案；做好上访群众的疏导工作，宣传法律法规和政策，引导群众通过正常渠道依法上访；网上信访系统的办理工作，按规定及时上报落实情况；协助有关处室做好安全保密工作。
11、食堂岗位职责
负责制定厅机关食堂的各项规章制度和岗位责任制；厅机关食堂食品制作、食品卫生、食品安全等日常运行管理；厅机关食堂的员工技能培训和政治思想工作；厅机关食堂的消防安全以及检查、监督工作；厅机关食堂工勤人员的招聘、录用、辞退以及劳动用工管理等方面的人事工作；制定每周食谱，合理调配饮食结构，保障食堂供应；协调食堂各岗位，严把食堂进货关、加工关、质量关。
(二)工作规范
1、文件管理规范
贯彻机关公文处理工作条例，制定文件管理办法，完善公文处理工作流程；公文处理坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的工作原则和相互关联、衔接有序的工作规程；严格公文格式、行文规则，强化公文拟制、公文办理质量和效率；明确公文起草、审核、签发和收文、发文、传递、整理、归档等环节的岗位责任和工作程序。
2、保密管理规范
贯彻国家保密法规，加强和规范机关保密管理工作，调整健全保密工作机构，完善保密工作规范；落实商务厅保密工作手册，严格遵守保密工作守则和保密管理规定；严格执行机要文书、机要通信、密码电报、电子政务、信息公开、政务公开、涉外活动、涉密会议、密级确定等保密工作规范和保密要害部门、涉密人员、涉密载体等保密职责规定，明确补救和处分办法；制发保密管理责任书和保密义务承诺书，定期开展保密培训和保密检查；实施档案工作规范化管理，制定黑龙江省商务厅档案管理办法。
3、新闻宣传管理规范
贯彻商务厅新闻宣传管理制度，加强和规范新闻宣传管理工作，保证商务领域新闻报道的客观性、准确性、时效性；制定新闻宣传年度计划，保证会议宣传、活动宣传、重要工作、重大举措宣传效果；严格新闻宣传工作流程，接受新闻媒体采访和对外提供宣传报道材料实施审批制度，填写《新闻采访登记表》、《对外宣传稿件审批单》；完善政务公开工作流程，严格定密程序，实时进行网站和大屏幕宣传，每周编辑政务大事记，提高质量和时效性；切实加强舆情监测，跟踪宣传报道效果，杜绝失实报道。
4、会议活动管理规范
贯彻商务厅会议管理制度，加强和规范会议活动管理，提高会议活动质量和效益；汇总会议活动年度计划，经过报批程序审定，形成会议活动总体计划；严格会议活动工作流程，提前制定工作方案，实施会议活动分级管理制度、审核制度和分工协作机制；制定规范厅长办公会议和厅专题会议工作意见。
5、公务接待管理规范
修订商务厅公务接待管理办法，强化公务接待管理，规范接待工作程序，严肃财经纪律，确保厉行节约；严格邀请程序，明确接待责任，规范接待礼遇，提高服务水平；严格接待工作流程，履行事前审批手续，填写《公务接待审批单》；
重要会议、大型活动，提前制定接待方案，明确接待时间、地点、规格、参加人数和接待预算；规范礼品管理，严格采购、使用程序，实施进出台账制度，定期开展清库检查。
6、公务车辆管理规范
执行公车使用登记制度，建立出行记录台账，驾驶员根据出车任务填写《出车登记表》，一天一登记；执行车辆回单位停放制度，工作日未外派公出车辆必须停放在单位车位，法定休息日、节假日无公务需求车辆须在单位封存停驶；严禁公车私用私驾和将车辆借与他人驾驶，严禁公车参与婚丧嫁娶活动；车辆要勤检查、勤维护，指定加油站、维修厂，定点加油、维修，建立记录台账、完善结算程序，节约车辆运行成本；保障大型商务活动、重大会议调研接待活动用车，做到合理调配，准时、安全。
7、资产管理规范
建立严格的资产管理责任制，责任落实到人，发挥资产使用效益，保障资产安全完整；资产购置严格遵守相关规定，制定申请购置流程，履行政府采购程序；加强资产验收、登记、保管、领用、维修、处置管理，指定专人建立固定资产卡片；定期清点查验，确保帐卡、账物相符，对盘亏、盘盈查明原因，按有关规定进行处理；严格资产处置流程，按提出处置方案-厅领导审批-财政厅审批-处置-收入上缴-完成处置手续规程办理。
8、后勤服务管理规范
健全后勤保障管理组织机构，完善规章制度，明确岗位职责，树立优质服务理念，满足机关运行流程需要；用水、用电、水暖、电器等满足机关运行需要，严格控制与降低能源消耗，相关技术人员持证上岗，按技术操作规程工作；办公用品、办公家具采购、供应满足机关实际需要，严格控制成本，降低消耗，杜绝浪费，有具体可行的措施与控制指标；为职工提供食堂、浴池服务，满足职工用餐、洗浴需要，保障饮食营养搭配、浴室干净整洁和卫生安全。建立食堂收支台账制度，改善浴池服务环境；环境卫生符合爱委会卫生整洁行动方案的相关要求，废物、垃圾的清理、收集、运送、暂存符合操作规范，处理、处置符合相关规定，每年开展2次卫生大扫除。
9、安全保卫管理规范
强化机关和直属单位安全保卫工作，完善制度建设和责任分工，杜绝安全事故，维护工作秩序和人身财产安全；明确四级领导责任，落实国家管理法规，开展经常性的安全保卫和遵纪守法宣传培训；重点加强办公楼和要害部位管理，落实保安负责制和处室管理负责制；严格值班值宿制度，完善门卫人员工作规程，规范车辆停放秩序；落实消防安全责任制，制定消防应急预案，每季度开展一次消防安全检查，每年组织一次消防安全培训和灭火演练；加强水电设备、消防设施、灭火器材和消防安全标识的维护保养，确保疏散通道和安全出口畅通。
