抓落实,是各级党委办公部门的一项重要工作职责。习近平总书记强调,“各级党委办公厅(室)更好地发挥基本职能作用,投入更大的力量、采取更有力的措施推动中央精神贯彻落实,确保中央政令畅通、决策落地生根”。做好督办工作,是抓落实的重要手段,是服务工作大局,保证政令畅通、推动决策落实有效途径。
“空谈误国,实干兴邦”。实现经济社会发展,最终还是要靠真抓实干。这不仅要求各级党员干部强化“干”的意识,激发“干”的热情,履行“干”的责任,还要求我们“干”对方向、“干”对事情。这就需要在工作过程中采取有效机制,不断对工作进行跟踪、指导和调整。督办工作,就是以督办形式,落实领导指示,找出存在问题,促进工作更好开展的一种有效工作机制。从上级部门来看,对需要落实的事项进行督办,是保证领导及时掌握工作动态,针对问题进行及时调整的必要方式。从职责部门来看,通过向上级部门反馈督办工作情况,能够对工作进行一次有效的梳理,可以从中汲取经验,发现问题,是将工作问题、建议向上级反馈的有效工作渠道。做好督办工作,就能为政策指令的上传下达建立一条畅通的渠道,从而有力促进实际工作的开展。省发展改革委,是我省经济社会发展的综合部门。能否让上级各项政策政令畅通、落实到位,关乎着全省经济发展的大计。近年来,通过不断的探索研究,我们取得了一些有益经验,有力地服务了中心工作的开展。
做好督办工作,要有高度的责任意识。督办工作无小事,尤其对于发改部门而言,每年列入的督办工作都有几百件,都是关乎全省发展的重要问题,而且件件有时限,事事有要求,如果没有高度的责任意识,很容易“丢三落四”,对工作造成影响。高度的责任意识表现在督办工作能力上,督办工作是一项综合性很强的工作,涉及方方面面,对政策要有准确、严谨、透彻的把握,不能做任何一个领域的“门外汉”。这就需要我们不断加强自身学习,提升工作能力,做到“胸中有丘壑”。省发展改革委对督办工作人员学习非常重视,在强化理论政策学习的同时,还专门将各类文件组织督办干部进行专题学习,通过学习,我们的业务能力水平得到了提升,督办工作的效率也得到了进一步的提高。高度的责任意识表现在督办工作的完成质量。督办工作不是靠一份反馈报告说进展、谈成绩、表功劳,而是要直击问题,切中要害,提出建设性的建议,在实际工作中,我们坚持对各处室反馈的工作进展情况“刨根问底”,把领导关注的每一个点说清说透,不搞“穿鞋戴帽”的花架子。实事求是,把工作中存在的困难如实向领导反馈,不能按时完成的及时阐述理由,确保各项工作任务顺利完成。高度的责任意识体现在对工作的整体掌控上。从事督办工作时,我们不仅要利用督办清单、台账等工具对督办工作进行总体掌握,关键还要做到心中有事、心里有数。对于省委、省政府领导批示的重要工作,在交办给职能处室以后,在定期询问工作进展的同时,对工作的重要进展还要形成专题报告呈报领导,便于领导及时掌握情况,作出指示。
做好督办工作,要采取科学的工作方法。督办工作涉及面广,很多工作都涉及到多部门、多处室,如何能将“千条线”汇入“一根针”,一直是我们着力加强和改进的方向。做好任务分解,是做好督办工作的基础。省发展改革委工作涉及领域多,仅负责具体领域工作的职能处室就有近30个,因此,做好工作任务分解,是保证工作顺利进行的前提。对此,我们注重工作职责分工与处室意见相结合的工作方式,在布置督办工作前,向处室征求分工意见,由主办处室选定配合处室开展工作。年初以来,我们对省委经济工作会议涉及的41项工作,政府工作报告涉及的47项工作进行了分解,共涉及全委30个处室,把工作责任落实到处,确保了各项工作“有来有去”,问责到人。做好督办工作,需要增进同处室的沟通协调。职能处室是工作任务的主要承担者,是督办工作的“源头”。因此,建立起一条畅通的沟通渠道,是做好督办工作的必要保证。但在实际工作中,我们难免会遇到处室反馈不及时,反馈质量差等情况,一定程度存在着“重落实,轻反馈”的现象。这就需要我们不断加强同职能处室协调沟通。一方面,通过同处室进行沟通交流,主动掌握工作动态,及时查缺补漏,避免出现督办死角。另一方面,通过交流,增强处室对督办工作的重视程度,形成重要进展、难点难题需反馈,工作办结必反馈的常态化机制,从而使督办既成为领导决策的有力帮手,也成为职能处室工作自检自查的有效手段。
做好督办工作,要形成系统的工作制度。督办工作数量大,无法做到每时每刻都能够将工作全面掌握,这就需要工作时分清主次和缓急,有步骤、有层次的开展工作,形成系统的工作制度。在工作中,我们建立了督办台账销号制,对省委、省政府重要工作部署和领导批示实行入账管理,办结一项,销号一项。今年1-3月份,共列入督办台账工作113项,办结销号71项。同时,采取《督办周报》形式,对办理时限短的工作任务进行跟踪督办;采取《督办情况分析》形式,对每月列入督办台账的工作从来文渠道、内容等方面进行分析,通过督办这一视角对省委省领导的工作重点方向进行把握;采取《督办情况通报》形式,每月向全委处室通报督办台账工作办理情况。通过采取这些工作制度,我委有力地推进了督办任务的高效落实。今年已形成《督办周报》2期,《督办情况分析》3期,《督办情况通报》3期,促进了各项工作的顺利开展。
“道虽迩,不行不至。事虽小,不为不成”。抓好落实,是各级党员干部的职责所在,更是实现中华民族伟大复兴中国梦的必由之路。作为督办岗位的一名年轻干部,我将继续加强理论学习,提升工作本领,探索工作方法,从督办实际工作入手,做一名服务工作大局的合格助手。(省发展改革委办公室 齐飞)