“天下大事，必作于细”。精细化管理是通过细化职责、量化标准、规范化流程、人性化管理等，把“精、准、细、严”的要求落实到每个工作流程、每个岗位职责、每个行为规范，真正实现工作到岗、责任到人。办公厅作为省政府核心中枢机关，是承上启下、联系左右、协调各方的桥梁和纽带，办公厅工作的好坏不仅关系到单位的自身地位和办事效率，更事关政府整体形象和工作大局，将精细化管理应用到办公厅工作，是应对新形势、新任务、新要求，进一步提升三服务水平的有益探索。

　　一、实行精细化管理的必要性

　　(一)实行精细化管理是办公厅职能的内在要求。办公厅承担着参谋助手、综合协调、督办落实、保障运转的职责，不仅承担着大量的公文运转、文字综合、沟通协调、会议筹备、信息反馈、督促检查、接待安排等日常工作，同时还要承担许多临时性、应急性和额外任务，任务重、事务杂、责任大、要求高。办公厅工作无小事，每项工作都具有极强的政策性和原则性，一旦把握不好，处理不当，就可能小事变大事，这就要求我们必须把握办公厅工作的内在规律，按照科学化、精细化管理的要求加强管理，在被动中求主动、在无序中求有序、在务实中求精细。

　　(二)实施精细化管理是实现管理创新的必然选择。全面推进科学化、精细化管理，创新办公厅管理理念、管理方法和管理手段，实现由被动工作向主动创新、由忙碌繁杂向规范有序、由“过得去”向“过得硬”转变，能够有效解决办公厅工作流程不优、责任不细、职能不顺、落实不力等问题，避免出现忙于事务、疏于政务，参谋助手作用发挥的不好；疲于应付、疏于服务，工作主动性创造性不强；安于现状，疏于创新，责任不落实、工作效率不高等现象，不断提高办公厅工作的整体效能，确保各项工作高效优质、运转灵活、管理有序。

　　(三)实施精细化管理是提升服务水平的根本途径。为领导服务，为部门服务，为基层服务是办公厅的本职工作，提高服务质量和水平是办公厅工作的当务之急。要适应服务对象素质能力越来越强、服务领域越来越宽、工作要求越来越高、知识更新越来越快的新形势，就必须必须从科学化精细化管理入手，紧密结合自身职能，迅速提高整体服务效能，从全局着眼，从小事着力，把各项工作制度化、具体化、规范化、程序化，切实做到文稿起草精益求精、调查研究广泛深入、督促检查有效有力、信息反馈准确灵敏、办文办会严谨规范、值班接待周密细致、机要保密安全畅通、后勤保障主动周全，以优质高效的服务赢得领导、部门、基层和群众的满意。

　　二、实行精细化管理的具体要求

　　一要精深学习。牢固树立终身学习的理念，不断扩展学习的广度和深度，杜绝本领恐慌，应对新矛盾、解决新问题。一是深入学习理论知识。学懂、学深、学透马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平总书记系列重要讲话精神，特别是领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，深刻认识和准确把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，这样才能坚定理想信念，更好地指导实践、提升工作能力。二是系统学习党的路线方针政策和国家法律法规，这是开展工作的基本遵循，也是必备的政治素养，掌握了这些知识，才能更好地服务领导决策、完成自身工作，确保各项政策措施不跑偏、不出格。三是全面学习业务知识，结合“办文、办会、办事”的岗位职责，探索理论前沿，研究讨论新情况，解决新问题，既要向书本学习，也要向实践学习；既要向群众学习，也要向专家学者学习；既有理论知识的学习，也有实践知识的学习，全面提升业务素质能力。

　　二要精准服务。一是精于参谋，强化“身在兵位，胸为帅谋”的意识，紧贴中心，服务大局，围绕全省发展大局和政府的中心工作，认真领会上级精神，深刻理解领导意图，准确把握基层情况，不断创新思路举措，认真把握领导关注的重点，从领导关注、发展急需、群众期盼的重大问题入手，加强信息报送、改进调研方式、强化部门联动，力求“谋到关键处、参在点子上”。二是善于协调，从具体工作层面和重点环节入手，健全制度、明确责任、细化措施，主动化解矛盾、搞好配套联动、增强工作合力。对上，要及时请示汇报，准确把握领导决策思路和工作意图，主动加强与上级有关部门的沟通联系，按质、按量、按时完成上级交办的各项工作任务。对下，要为各级各部门执行决策铺路搭桥、排忧解难，使上情下达、下情上报，使领导及时掌握工作进展情况、政策执行效果和基层的实际困难与问题。三是敢于督查，顺应新形势新任务要求，紧扣政府重大决策部署，强化政务运行全过程督促检查、保证各项决策部署落到实处，按照令出督随要求，进一步创新督查理念、整合督查力量、改进督查方式、拓展督查领域、增强督查实效，着力构建全方位、多层次、强力度的大督查格局。

　　三要精细管理。一是优化工作流程。要按照精简程序、理清环节、分清责任、明确标准的基本要求，科学设计、健全和优化办公厅各项工作流程。立足于环节顺畅、标准细化，建立调查研究、公文运转、文稿起草、督促检查、信息报送、会务安排以及值守应急、财务、网站等各方面管理工作的具体流程，让各项工作都依既定流程运行，做到有条不紊，高效有序、环环相扣、相互促进。二是细化岗位职责。按照“定岗、定责、定标准”的要求，健全完善办公厅工作的岗责体系，制定详细的工作职能、办事规程、岗位职责和考评办法，形成具体的岗位细则，使各个岗位的工作人员都能够严格按照管理标准和工作规范，优质高效地完成本职工作,做到人人有事做，事事有人管。三是制度化工作规范。要建立健全从政务服务到事务管理，从外部协调到内部运转等一整套科学的规章制度，对于在工作流程、人员岗责、监督考核等方面好的做法，要以制度的形式固定下来，做到用制度管人办事，确保大家各司其职，团结共事，提高办公厅整体执行力；对现行制度进行认真清理，保留合理的，补充必要的，废止过时的，形成完善、管用、有效的制度体系。

　　四要精确考核。要按照奖优、治庸、罚劣的原则，开展绩效考核。一是量化考核标准。采用百分制对每个专业的精细化岗位职责任务逐条逐项分解赋分，按周、按月公开考核到岗到人。严格执行制定出的奖惩标准，以实际考核得分衡量每个人岗位日常工作的好差，激励先进，鞭策落后。二是个性化考核方式。坚持定量考核和定性考核相结合，综合考核和分类考核相结合，办公厅内部工作考核与外部服务对象评议相结合，建立办公厅各项工作的活动台账，详细记录每个月的工作业绩，以增强考核的可信度。三是强化考核结果应用。要把考核结果与行政问责、奖优评先等有机结合起来，真正做到奖勤罚懒，奖优罚劣，调动每位职工的工作积极性，促使每个精细化管理点都能达到规定的工作标准和质量要求，真正发挥精细化管理的作用，达到精细化管理的目标。

　　精细化管理是一种先进的管理理念和管理技术，把握办公厅工作的内在规律实行精细化管理，通过规则的系统化和细化，运用程序化、标准化和数据化的手段，将能够使办公厅各项工作的流程更加优化、岗责更加明晰、制度更加严密、保障更加有力，从而全面提升三服务水平。（省政府办公厅文电处 肖维君）