习近平总书记“5.8”重要讲话高屋建瓴、内涵丰富，文风朴实、语重心长，用最朴实的语言、最通俗的文字阐释了最深刻的道理，大实话、大直话蕴含着大智慧、大情怀，思想性与理论性高度统一，阐明了新形势机关工作的要义，树立了作风建设的新标杆，为我们做好机关服务保障工作提供了科学指南。我们要切实把思想和行动统一到讲话精神上来，努力在吃透精神、全面贯彻、狠抓落实上下功夫，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识、服务意识、自律意识。新形势、新任务，既为人民政协和广大政协委员施展才华、履行职责、发挥作用，开辟了广阔舞台，也对政协机关建设提出了更新更高的要求。

　　一、提高履职能力，是发挥政协作用的前提

　　政协自身建设强不强，履职能力高不高，直接影响政协组织作用的发挥。一要提高服务大局的能力。围绕中心、服务大局、促进发展是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的要义。因此，政协工作既要立足当前，对我市改革与发展中出现的突出问题及时协商，提出解决问题的意见和建议；又要着眼长远，积极谋划今后发展的规划，议在前、谋在先，对一些宏观性、战略性、前瞻性的问题，提出超前性的意见和建议供市委、市政府决策参考。二要提高调查研究的能力。开展调查研究是政协履行职能的主要方式和途径。市政协每年都要围绕市委、市政府重点工作，确定全年的调研计划和重点任务，认真组织政协委员、专家学者及各界精英参与，采取“走出去、请进来”的办法不断提高调研的质量，拿出高质量的调研成果，为市委、市政府决策提供重要依据。三要提高凝聚人心的能力。团结和民主是政协工作的两大主题。凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，共同致力于振兴哈尔滨，已经成为市政协的重要任务，我们要深化党的群众路线教育实践成果，“规定动作”不放松、“自选动作”不懈怠，开展好调研视察、“陈政协热线”、“市政协委员进社区”等活动，深入基层、深入群众，倾听民声、反映民意，汇集民智、凝聚民力。四要提高开拓创新的能力。要坚持解放思想、实事求是的思想路线，不断拓展政治协商的新领域，探索民主监督的新形式，创造参政议政的新途径。在履职中与时俱进，要始终与科学发展的理念相结合、与经济社会发展的实践相结合、与市委、市政府的中心工作相结合，找准政协开展工作的切入点，把政协工作干得更好，更具特色，更富有成效。

　　二、加强“三化”建设，是做好政协工作的基础

　　加强机关制度化、规范化、程序化建设，是时代的要求，更是政协组织自身建设的题中之义。一要加强政协机关建设。要进一步加强专门委员会建设，完善工作规则，充分发挥专门委员会在政协工作的基础性作用；要进一步完善政协机关工作的运行机制，保证政协机关运转畅通，充分发挥参谋助手作用；要加强政协机关干部队伍建设，按照建设学习型、服务型、效能型、和谐型机关要求，建设一支高素质的政协干部队伍。二要规范履职活动。政协履行职能，必须按照《政协章程》的要求规范、有序进行。要通过完善贯彻落实《政协章程》和中办、国办文件精神的具体制度、措施来规范政协工作，始终能够遵循“议大事、抓重点、办实事、讲实效”的要求，确保政协工作围绕中心要紧，开展协商议政要实，履行职能水平要高，取得效果要好。三要搞好沟通协商。政协开展工作，离不开党委的领导，政府的重视，人大的支持和党政部门的配合，离不开各民主党派、人民团体和区县(市)政协的共同参与。要加强与党委、政府的沟通联系，积极报告工作、争取课题，围绕中心、服务大局。要加强与党政部门的联系和沟通，了解工作情况和动态，使用政协履职更有针对性，建言献策更具实效性。要充分发挥政协参加单位参政议政的积极性和主动性，加强对基层政协工作的指导，发挥区县(市)政协的基础性作用，使政协工作形成有机整体。

　　三、发挥委员主体作用，是开展政协工作的关键

　　政协履职尽责好不好，关键在于政协委员的积极性高不高、主体作用发挥的好不好。一要严把入口关，确保委员素质。按照《政协章程》规定，坚持原则，严格要求，切实把好委员质量关，这是充分发挥委员主体作用的基础。既要加强协商，保证各党派、各界别、各群众团体的广泛参与；又要注重委员的素质，切实把那些政治素质好、热心于政协事业、参政议政能力强的人才吸收到政协组织，以确保政协委员的整体素质。二要加强教育培训，不断提高委员的履职水平。政协委员要履行好职责，必须具备良好的综合素质和较高的参政议政水平，而作为“委员之家”的政协组织，有义务、有责任对委员进行教育和培训。通过举办讲座、调查研究和委员学习培训班等形式，组织政协委员学习党的路线方针政策、国家的法律法规和重大的时事政治，学习统一战线和人民政协理论，努力提高委员的综合素质，真正发挥“人才库”和“智囊团”的优势。要加强思想教育，使每一个委员真正懂得，作为政协委员，既是一种政治荣誉，更是一种责任；既要珍惜荣誉，更要强化责任意识，更好地履行政协委员的职责。三要精心组织活动，构筑委员发挥作用的平台。要不断创新委员履职的形式，拓展委员履职的空间，努力构筑委员发挥主体作用的平台。要精心组织政协全会、常委会议、专题会议等重要履职活动，为委员参政议政提供舞台。还可根据情况，召开不同规格、不同层次的座谈会、通报会、专委会议、小组会议等，并不断创新会议方式，活跃会议气氛，丰富会议内容，使委员通过会议发言和论坛等形式建言献策。要广泛开展“委员活动日”、“议政日”等活动，为委员发挥作用，构筑广阔的履职平台。四、搞好协调服务，为委员知情出力创造条件。知情才能献计，知情才能出力。作为“委员之家”的政协机关要积极为委员履行职能提供服务，为委员行使民主权利、参政议政创造条件。要让委员知“内情”、“民情”，知“上情”、“市情”。要及时向委员印发各种学习材料，不断提高委员的理论和政策水平。要通过《哈尔滨政协》、《资政建言》等刊物加强信息交流，进一步办好《陈政协热线》、《政协论坛》等专栏，充分展示委员风采，发挥资政建言的重要作用。

　　四、坚持党的领导，是开创政协工作新局面的根本保证

　　必须始终坚持中国共产党对人民政协工作的领导，这是多党合作事业蓬勃发展的首要政治前提，也是人民政协事业健康发展的根本保证。做好政协工作，必须牢牢把握正确的政治方向，坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，认真贯彻执行党在新时期的各项方针政策，自觉接受中共哈尔滨市委和市政协党组的领导，贯彻落实好党的决策和工作部署。要在政协党组的坚强领导下，充分发挥机关党委、各党支部的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，把党的群众路线教育实践成果体现到政治协商、民主监督、参政议政的具体工作中去。要坚持“集思广益谋发展，汇聚力量促和谐”的工作方针，做到工作为大局、办事顾大局，围绕中心建真言、献良策，主动当好参谋助手，与市委中心工作同心同向，步调一致，充分发挥人民政协的独特优势和积极作用。（哈尔滨市政协提案委员会办公室主任 王坤）