毛泽东同志曾经指出：“我们不但要提出任务，而且要解决完成任务的方法问题。我们的任务是过河，但是没有桥或没有船就不能过。不解决桥或船，过河就是句空话。不解决方法问题，任务也只是瞎说一顿。”从一定意义上说，路线、方针、政策、措施制定的再好，如果没有过硬的执行力，也只会纸上谈兵，落到空处。笔者过去服务的一位老领导，在多年的部队和地方工商工作的实践中，总结了一套抓落实的工作方法，他简单命之为“五六七工作法”。结合这次全省党委办公部门开展“增优转提”主题活动，重温“五六七工作法”，作为办公部门的普通一员，对如何立足岗位抓落实又有了一点新的理解和体会。

　　一、“五六七工作法”的基本内容

　　“五六七工作法”是统称，具体包括全面履行职务“五步法”、抓专项工作“六步法”、抓具体工作“七步法”。

　　(一)全面履行职务“五步法”。主要内容：运筹工作——布置工作——检查工作——总结工作——汇报工作。

　　总的要求：运筹工作要想到各自的责任；布置工作要明确各自的责任；检查工作要对照各自的责任；总结工作要兑现各自的责任；汇报工作要讲到各自的责任。

　　具体要求：运筹工作要立足当前，着眼长远，贯彻上级精神，发挥自身优势，合理谋划布局。布置工作要讲清任务，明确重点，明确责任，提出具体要求。检查工作要把握思路，深入实际，对照各自责任，按照工作标准，检查实际效果。

　　总结工作要肯定成绩，找出问题，总结经验教训，分清主次

　　责任，兑现奖惩规定。汇报工作要概述过程，归纳特点，说清问题原因，提出下步设想。

　　(二)抓专项工作“六步法”。主要内容：搞好教育(统一认识)——明确任务——制定措施——落实责任——明确奖惩——强化监督。

　　具体要求：搞好教育要做到“四性”，即针对性、及时性、普遍性、实效性。明确任务要做到“三到位”，即情况分析到位、内容掌握到位、工作落实到位。制定措施要做到“三要”，即要保证重点、要具体可行、要落到实处。落实责任要做到“三要”，即责任要明确，责任要具体，责任要量力。明确奖惩要做到“四要”，即要及时，要公正，要适度，要兑现。强化监督要做到“三要、四坚持”。“三要”，即要及时，要具体，要叫真。“四坚持”，即坚持检查制度，坚持汇报制度，坚持分析制度，坚持讲评制度。

　　(三)抓具体工作落实“七步法”。主要内容：交代任务——明确标准——解决困难——限定时间——跟踪问效——总结讲评——向上汇报。

　　具体要求：交待任务，要说清楚让受领任务者干什么。明确标准，向受领任务者讲清完成任务的质量标准。解决困难，给受领任务者解决为完成任务所提出的合理要求。限定时间，向受领任务者讲清完成任务的具体时间。跟踪问效，布置任务者要深入工作现场，组织督促任务完成。总结讲评，任务完成后要及时奖优罚劣，调动积极因素。向上汇报，及时向布置任务领导汇报任务完成情况，请求指示要求。

　　二、对“五六七工作法”的基本认知

　　诚然如老领导所言，“五六七工作法”的目标是提高执行力，核心是务实，本质是责任，基本要求是精、细、严，表现形式是规范化、程序化。笔者认为，具体来讲有以下几个特点：

　　(一)实践操作性。对于一名机关工作人员特别是从政阅历较浅的干部，虽有干好工作的良好愿望和完成工作任务所应具备的理论、业务素质，但切实增强执行力，摸到抓落实的“脉”，也是成功的重要保证。从“五六七工作法”的语言使用和内容表达来看，“五六七工作法”的第一要义是作用于实践，旨在提高干部的执行力，有着促进实际工作的务实功效。它对整体上履行职务工作、对一个方面、一个阶段、一个角度抓专项工作、对抓每一项具体工作，都提供了可行、需行、必行的遵循和提示，简单明了地阐明怎么做，标准是什么，做到什么程度，有利于自身执行力在潜移默化中得到提升。

　　(二)权责对称性。笔者认为，作为国家公务人员，所能行使的权力和担负的责任有大权力、大责任和小权力、小责任之分，所谓大小，不仅有分量轻重的差别，也有宏观与微观的区别。就此而言，所谓“大权力、大责任”，就是享有岗位职责所赋予的权力和责任；所谓“小权力、小责任”，就是在履行岗位职责工程中无论对整体工作的把握和安排，还是对相对重要的某一方面工作，甚至对每一项具体工作都享有决策和组织实施的权力和责任，也有承担决策后果的责任。这种权力和责任的对称性，也体现在“五六七工作法”中，形象比喻就是“一个萝卜一个坑”、“谁的孩子谁抱走”，必须明确干部在具体履行岗位职责中责任。通过责任的区别、明晰、履行和兑现的实际过程来保证权力的正确行使，起到规制和激励的双重作用。

　　(三)无缝衔接性。通观“五六七工作法”，从履行职务的运筹工作、布置工作、检查工作、总结工作、汇报工作，到抓专项工作的搞好教育、明确任务、制定措施、落实责任、明确奖惩、强化监督，到抓具体工作落实的交代任务、明确标准、解决困难、限定时间、跟踪问效、总结讲评、向上汇报，整个过程始终贯彻的是细密、严格、精益求精的细节工作理念，强调的是符合事物发展逻辑的循序渐进、环环相扣、紧密衔接、水到渠成，体现的是抓一项工作的本质要求，即有始有终、有因有果、有头有尾、首尾呼应，力求以规范化、程序化的工作操作规程来保证工作效果最优最大，防止敷衍应付、做表面文章和“无规矩”现象的发生。

　　三、由“五六七工作法”引发的落实撮要

　　(一)要注意养成抓落实的习惯。凡是有一定机关工作经历的同志都可以看出，“五六七工作法”不是一种理论知识，而是一种实用技能，它从工作的规律性角度来探究落实的方法路数，实现了自身对事物的分析判断、对事物内在逻辑关系的认识与工作实践的有机结合。由此，笔者感到，当前谈抓落实，首先要养成抓落实的思维习惯，着力克服重部署、轻落实、重措施、轻落实的思维惯式，把思维的着眼点首先要放到如何抓落实、怎么能抓落实、如何创造条件抓落实上，把“严”“实”作为一种思想、标准、模式贯穿谋事、创业的全程。另一方面，要养成抓落实的行为习惯。能够从细微处着眼，总结探究抓落实的方法，想必对抓落实必有一番实践心得。我们在工作过程中，无论是从领导的导向、单位的风气、各项工作的推进实施，还是每名干部的言行举止，都要体现抓落实的务实作风，把抓落实作为一种思想行为自觉和工作标尺，不干则已，干就干到实处、取得实效。

　　(二)要实事求是抓落实。谈抓落实，不是抠死卯子。要在总体脉络守规矩、出“正章”的前提下，强化创造性和创新性，结合实际，采取多种行之有效方式方法，提高抓落实的效率和效果。应综合考虑到工作的性质区别、重要程度的差别、任务要求的不同以及相关环节工作人员素质高低和性格、修养的特点等各种因素，根据具体情况，因事而宜、因人而宜、因时而异、因地而异，突出重点，抓住关键，统筹谋划，合理调控，实现内容与形式的有机结合，避免“眉毛胡子一把抓”或畸轻畸重，保证脉络承继、政令畅通。

　　(三)要为抓落实创造良好的环境和保障。抓落实不是简单的“有条件上，没条件也要上”。事物发展有其整体性、系统性和关联性，推进工作、狠抓落实也应最大限度具备落实的条件，才能取得落实的最佳效果。笔者认为，一是要形成抓落实的社会氛围、政治环境、激励导向、人心共识，使抓落实光荣、抓落实者受重用，不抓落实落伍、不抓落实者受批评成为工作主基调。二是要强化领导对基层抓落实的支持力度。在遇突发情况时，上级领导要高度重视，并及时着力协调解决好落实中各个环节必须的人力投入、人员搭配、物力保障等问题，保证抓落实的心力一致，上下拧成一股绳。三是要抓好人员素质能力的教育、提升和强化，为抓落实提供坚实的人力资源保障。（省工商局办公室 郭之华）