办公室是审计厅综合协调部门,是厅党组班子决策的参谋助手,是对外的形象窗口。近年来,我们坚持“三服务”理念,不断强化大局意识、责任意识、协调意识,认真履行、积极践行抓落实这一核心职责,较好推动了厅党组班子决策的贯彻落实。
一、强化大局意识,努力当好厅党组班子的“助手”。思想是行为的先导,只有站位高,党组班子的“外脑”作用才能发挥的更好。一是先学深悟,当好“参谋”官。凡是中央、省委省政府和厅党组班子作出的决策部署,我们都第一时间组织学习;凡是上级下发的指导性文件,我们都组织相关人员深读细研,着力把握精髓实质,结合审计工作实际,掌握关键点,找准结合点,有针对性地提出建设性意见建议,为厅党组班子决策提供参考。去年,《国务院关于加强审计工作的意见》下发后,我们及时组织人员学习,充分认识到了党和国家在经济发展新常态下对审计工作职责定位的新拓展和新要求。为此,我们提出了贯彻落实实施意见被厅党组班子采纳,目前已上报省政府。二是超前谋划,站好“前哨”岗。近两年,随着国家政治经济改革的深入,以及对审计工作重视程度的提高,审计任务也越来越繁重。针对这一特点,办公室作为谋划制定全省审计计划的职能部门,我们充分考虑计划的科学性和严肃性,统筹安排、留有余地,做到了忙中有序,成果丰硕。去年,我厅组织实施的保障房跟踪审计、预算执行审计等148项署定、省定任务,以及工商税务社保有关数据核查比对等省委省政府交办的16项临时任务,无论是在时间安排,还是在审计资源开发上,都做到了科学合理,井然有序,成果显著,全年省委省政府主要领导对审计工作作出批示68件。三是跟进推动,当好“督查”员。办公室对厅党组班子决策就要及时跟进推动,用办公室这个针把党组班子决策串起来推进落实。审计实践中,经常会遇到像保障房跟踪审计这样连续跨年度的审计任务,我们依据职责分工,将审计任务及时列入当年计划,把审计人员合理编组,在审计期间了解掌握审计进度、情况,及时协调有关业务处室编发信息简报,指导和推动工作落实。
二、强化协调意识,努力当好厅党组班子的“帮手”。办公室是厅党组班子的“中枢神经”,充分发挥好上下沟通、左右协调的总调度作用,对有效推动厅党组班子决策贯彻落实将起到事半功倍的作用。对此,我们始终秉承“三服务”理念,纵向发挥好承上启下作用。就是对上严格按照程序规定做好请示汇报工作,对下协调把握分寸,不发号施令。审计署作出加强对公务支出等项开展审计监督的决定后,我们一方面主动与审计署建立沟通渠道,及时了解审计署最新指示要求,反映汇报工作进展,争取上级支持;一方面主动与各市地审计局加强联系,传达上级指示,解决基层难题,提高工作效率。通过上情下达,下情上报,建立起了上下贯通的直通车,为圆满完成阶段性审计任务,促进中央八项规定和省委省政府九项规定的贯彻落实发挥了桥梁作用。横向发挥好左右互通作用。办公室作为“窗口”单位,对外肩负着互通信息的职责,对内承担着组织协调的任务。国务院开展稳增长等政策措施落实情况跟踪审计以来,我厅既要按照省政府工作部署起草向审计署驻哈尔滨特派办反馈贯彻落实情况、审计报告意见建议等代拟稿工作,又要完成我厅负责的11市68县(区)跟踪审计任务。办公室作为这项工作的牵头部门,对外与20多家中省直部门建立起负责人联系机制,及时提醒和督促各单位上报材料素材,为圆满完成代拟稿起草工作争取了主动;对内与10个业务指导组和11个审计组建立起网络和固定、移动通讯联系机制,及时传达厅党组班子指示要求,汇总各组审计情况并提出意见建议,为圆满完成审计任务奠定了基础。陆昊省长对我厅上报的四季度稳增长等政策措施落实情况跟踪审计报告给予充分肯定并专门作出批示。
三、强化责任意识,努力当好厅党组班子的“推手”。强烈的事业心责任感不仅是良好作风的具体体现,也是抓落实的重要保证。坚持从实出发。坚持一切从实际出发,理论联系实际的党的思想路线,对中央、省委省政府作出的重大决策部署,我们始终做到吃透上情,立足省情,找准审计工作的出发点、契合点、落脚点,有的放矢抓好贯彻落实。省委十一届五次全会、全省经济工作会议召开后,我们从坚持服务我省改革发展大局出发,提出了以促进“五大规划”、“十大重点产业”贯彻实施为重点,强化对政策措施落实和公共资金、国有资产、国有资源管理使用及领导干部经济责任发行情况的审计监督力度,促改革、促发展、促反腐,促进中央八项规定精神、国务院“约法三章”和省委省政府九项规定贯彻落实的审计工作思路,得到了厅党组班子的充分认可。坚持从细做起。办公室日常事务比较繁杂,稍有疏忽都有可能酿成无法挽回的后果。对此,无论是收文还是发文,撰写材料还是校对材料,上传还是下达,我们始终要求全体人员以极端负责的态度,认真把好每一个环节、每一道防线、每一个哨位,绝不容许一丝马虎,不放过一个疑点,不留下一个漏洞,兢兢业业、勤勤恳恳、一丝不苟完成好本职工作,确保上级指示、厅党组班子决策准确无误地贯彻到位。坚持从严督办。督办是推动工作落实的一把“利剑”。我们从立规矩入手,制定出台了督办管理办法,并将督办情况纳入处室目标考核之中,做到督之有法、执纪有依。从具体事件抓起,咬定青山不放松,以钉钉子的精神,从转交承办文开始,就采取电话询问进展、下达督办件催办等形式,督促承办单位抓紧落实,对无故没完成的敢于坚持原则唱“黑脸”,该通报的通报、该取消评优的取消,决不迁就照顾,逐步形成了督一件,成一件,件件落实的良好局面,确保了中央、省委省政府和厅党组班子政令畅通,重要决策落地生根。(省审计厅办公室副处级干部 吕 文)