2014年5月8日，习近平总书记在考察中办工作时提出了“坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守”的“五个坚持”要求。“五个坚持”是新形势下做好党办工作的根本遵循和行动指南。作为党委办公部门，必须要全面贯彻落实“五个坚持”总要求，内化于心、外化于行，通过持续夯实“四个基础”，切实发挥好“抓落实”基本职能，真正成为党委得力助手。

　　一、责任是“抓落实”的根本，只有持续强化事业心责任感，才能高起点做好“抓落实”工作。责任催生动力，没有强烈的事业心、责任感，“抓落实”就是水中月、镜中花。责任源于坚定的理想信念。习近平总书记指出：“对党绝对忠诚是中办的生命线，是做好中办工作的根本点”，“要把绝对忠诚作为做好中办工作的首要政治原则，作为中办队伍的首要政治本色，作为中办干部的首要政治品质”。对此，作为各党办人首要的是把讲政治作为“立身之本”，无论职务高低，无论处在什么岗位，都要始终树牢信仰、坚定信念，做到对党绝对忠诚，自觉成为党的踏实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。只有这样，才能把对党的绝对忠诚化作“抓落实”的自觉行动。责任源于严格的职业操守。“三服务”是党办的基本职责，如果有一个环节落实不到位、有偏差，就会造成上下、左右联通不畅，甚至造成“中梗阻”，致使党委决策不出门，基层实情进不来。要不断强化党办部门人员“三服务”的职责意识，精心服务领导政务，发挥好参谋助手作用；热心服务机关基层，发挥好桥梁纽带作用；贴心服务群众，发挥好窗口服务作用。责任源于无畏的担当品质。“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”。一方面要敢于“毛遂自荐”，摒弃“只唯上、不唯实”的功利思想，敢于向领导谏言献策，阐明自己观点，当好上级决策的“参谋官”；一方面要敢于唱“黑脸”，坚持原则、较真碰硬，对基层落实不到位的坚决揪住不放，该督办的严格督办，该通报的坚决通报，当好上级决策的“催化剂”，切实做到原则问题不让步，推动落实不变通。责任源于健全的激励机制。激励具有导向性。要大力倡导有为才有位的良好风气，建立健全奖惩激励机制，努力营造干事创业的良好氛围，确实体现出干多干少不一样，干好干坏不一样，进一步增强事业心和责任感，全面提高“抓落实”的工作起点，研究解决好“抓落实最后一公里的问题。

　　二、人才是“抓落实”的前提，只有不断提高人员素质水平，才能高质量做好“抓落实”工作。实践证明，能力素质是抓落实的重要前提，只有建设一支高素质的党办队伍，才能高质量推进落实。要着力提高解决问题能力。为党委分忧、为基层解难是党办的职责任务，党办解决问题的能力强弱决定了工作推进的质量高低。要按照钻进去、研究透、有创造的要求，坚持理论联系实际，抓住主要矛盾或矛盾的主要方面，在学习、实践和再学习、再实践中，不断提升研究问题、分析问题、解决问题的能力，着力解决好党委关注、基层关心、群众关切的焦点、热点和难点问题。要着力提高创新工作能力。今年，是我省全面深化改革的关键之年，是落实依法治国方略和积极适应经济发展新常态的开局之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年。面对新形势、新常态，党办部门履行“抓落实”基本职责就必须要围绕“四个全面”战略布局，结合省情拓展新思路、谋划新举措。要深刻学习领会党中央、国务院和省委省政府决策要求，以摸石过河、敢为人先的开拓精神，积极探索实践新常态下“抓落实”的新方法、新手段，以创新的工作能力创造性抓好工作落实。要着力提高工作效能。办事高效、运转协调、行为规范是提高效能的具体体现，也是党办部门必须具备的基本素质之一。要通过宣传和教育使大家充分认识到提高工作效能的重要意义，下大力整治和解决懒作为、慢作为、不作为的不良倾向；要着眼一专多能目标，下大力培养复合型人才；要建立健全岗位责任制、限时办结制、首问责任制、效能考评制等制度规定，推动和促进效能提升，不断提高“抓落实”的工作质量。

　　三、作风是“抓落实”的保障，只有大力加强作风养成建设，才能高效率做好“抓落实”工作。良好的工作作风是高效做好“抓落实”工作的坚强后盾。作为党办部门必须要带头和积极践行“三严三实”要求，不断巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，严格执行中央八项规定精神、省委省政府九项规定要求和厅党组有关制度规定，把“作风建设永远在路上”的要求贯穿于“抓落实”始终。工作中，一要坚持严谨细致的工作作风。天下大事必作于细，细节决定成败。党办部门职能多、任务重、责任大，这决定了在工作中必须要细之又细，决不能有半点差错，否则其结果有可能造成无法挽回的重大影响。对待每一项工作都要全身心投入，每一个环节都要慎之又慎、精益求精，把工作质量建立在细节控制上，这样，“抓落实”才能积小胜为大胜，才会日见成效、久久为功。二要坚持求真务实的工作作风。坚持一切从实际出发，反对空谈、强调实干、注重落实，是我们党的优良传统，也是党办部门必备的作风。工作实不实，直接影响到党委政策的是否落地，基层的诉求能否真实反映。因此，作为党办部门必须要克服官僚主义、形式主义和惰性思想，察实情、讲真话，力戒“瞒、堵、压、化”，办实事、促落实，重实绩、求实效，以抓铁有痕、踏石留印的实干劲头，抓好各项工作落实。三要坚持雷厉风行的工作作风。“马上就办”是习近平同志在福州工作期间倡导践行的工作作风，是我们应该坚持的好传统、好状态、好作风。作为党委的办事机关，对于党委确定的方针、既定目标、各项任务，必须要像接力赛跑一样，不间断、不停歇、不拖拉，坚决杜绝“嘴巴行千里，屁股在屋里，行动在云里”的不良作风，快捷迅速地创造性抓好落实。

　　四、纪律是“抓落实”的底线，只有始终严格遵守党纪法规，才能高标准做好“抓落实”工作。党办部门工作很多时间是近距离面对领导，担任着“参谋部”、“指挥部”和“后勤部”多种角色，工作无小事，责任重于天，这就要求党办部门必须要严守纪律，始终做到心中有法，行之遵章。要严守政治规矩。政治纪律是我们党最重要、最根本、最关键的纪律，是每一个党办人必须严格遵守的言行规则。无论做任何事情，首先要牢记自己是一名在党旗下宣过誓的共产党员，要服从党的组织和党的原则，自觉接受党纪的规范和监督，用入党誓言约束自己，时时处处维护党的形象，遵守党的纪律。要严守保密规定。保密纪律也是政治高压线，党办部门接触、办理涉密事情非常多，如果因为自己的一时过失，造成国家秘密的泄露，后果将不堪设想。对此，作为党办人必须具备清醒的保密意识，掌握涉密管理知识，且不可做“无知者胆大，胆大者妄为，妄为者肇事”的事。要严守廉政纪律。清正廉洁是党办人的为政之德，也是任何时候都必须坚守的原则底线。要带头落实廉政各项规定，不能以“不是我一个”来原谅自己，坚持从我做起；不能以“一次不要紧”来开脱自己，坚持从现在做起；不能以“小事无所谓”来放纵自己，坚持从小事做起从小处严起，确保权力不滥用。

　　逆水行舟，一篙不可放松；滴水穿石，一滴不可弃滞。只要咬定青山不放松，始终践行“五个坚持”，持续打牢“四个基础”，就一定会高质高效做好“抓落实”工作。（省审计厅办公室主任   连  铭）