按照中央“四个全面”总体布局和“三严三实”要求，结合开展省委“增党性、优机制、转作风、提效能”主题活动，围绕厅党组中心工作，全面加强机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，省市县三级联动，以上率下，从严治党，正风肃纪，激浊扬清，转变作风，切实提高党建工作科学化水平，推动机关作风建设制度化、常态化、长效化，为全省住建事业持续健康发展提供坚强保证。

　　(一)建立落实机关党建工作责任制，认真履行管党职责，树立“管行业就要管党建、管干部就要管风气”的思想，坚持党的建设与业务工作同步谋划部署、推进考核。

　　1.建立健全各单位党组(党委)负总责，党组(党委)书记带头抓、分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实的党建工作责任制。党组(党委)书记主管机关党建工作，切实落实“一把手”抓党建工作责任。党组(党委)成员结合各自分管工作负责抓行业党建，管行业风气。

　　2.建立完善党建工作专项考核制度。各单位要制定党建工作责任制考评办法，把抓党建工作情况与业务工作完成情况并列考核，把党建工作纳入考核指标体系，从履行管党治党责任情况、重点任务完成情况、党员干部及社会评价情况三个方面进行量化考核，对责任落实不到位、工作不力的各级党组织书记要严肃问责。

　　3.认真抓好各单位直属基层党组织书记述职评议考核。年终各单位直属党组织书记要向本单位党组(党委)述职，坚持书记抓、抓书记，采取自上而下、压茬进行的方式，逐级进行考评，督促和落实各级党组织书记第一责任人责任。

　　(二)加强理论武装和思想政治工作，大力开展理想信念教育、党性修养教育、廉洁从政教育和道德法制教育，使党员干部懂政治、讲规矩、守纪律。

　　1.制定学习计划。要每月确定必学内容，以党的十八大和十八届三中、四中全会及中央经济工作会议精神，习近平总书记系列重要讲话精神，省委十一届五次全会和省委经济工作会议精神及“五大规划”发展战略、“十大重点产业”、“32件民生实事”、“龙江陆海丝绸之路经济带”建设等为主要学习内容。同时，组织党员干部认真学习《党章》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内规章和机关内相关规章制度，并从政治理论、政策规定、经济管理、领导科学、法律法规、业务知识等方面加强学习培训，提升知识层次，优化知识结构。

　　2.丰富和创新学习方式。要采取专题辅导、形势报告、视频微课等方式进行集中学习；利用“机关大讲堂”、“重点工作课题调研”等方式，定期组织骨干党员干部在自学、精学的基础上编写讲义，轮流走上大讲堂；围绕重点工作确定调研课题，深入基层开展调研座谈活动；组织参观爱国主义教育基地、廉政教育基地、保密教育基地等社会实践活动；组织开展丰富多彩的机关精神文明创建活动和文体竞赛活动，寓教于乐，增强党组织的凝聚力。

　　3.严守政治纪律和政治规矩。各级党组织思想政治工作要从讲政治、守规矩抓起，要在各种学习中教育党员干部心中有党，忠诚老实，坚决反对表里不一，拉帮结派；要心中有戒，合规守矩，坚决反对不守规矩，我行我素，无中生有，编造谣言，心无戒律，越权办事。要加强督促检查，从严执纪。严格制定和执行各项规章制度，健全考评机制，坚决查处有令不行、有禁不止行为，坚决纠正无组织、无纪律问题。明查暗访、采取调阅干部学习笔记、适时组织理论业务知识测试等措施，严格考核党员干部政治纪律、组织纪律、工作纪律和财经纪律，与年终评选先进和选拔使用干部挂钩。

　　(三)严格党内组织生活，坚持执行民主集中制、“三会一课”和领导干部双重组织生活制度，用好批评与自我批评武器，进一步提高党组织生活质量。

　　1.要健全完善并严格执行“三会一课”、专题组织生活会、领导干部双重组织生活和民主评议党员制度。认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，每月召开一次支委会，每季度召开一次党员大会、上一次党课，年底召开一次专题民主生活会和组织生活会，认真开展评议党员工作，保证组织生活质量。各单位领导干部每个季度至少参加一次所在支部的组织生活，努力把所在支部建成示范点。各级党组织都要建立组织生活记录本，机关党委(党办)要定期检查活动记录情况。

　　2.做好党员服务管理和发展党员工作。按照从严治党的要求，严把党员“入口”，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”要求做好发展党员工作；畅通党员“出口”，及时处置不合格党员，保持机关党员队伍的先进性和纯洁性。积极开展党员互帮互助活动，加强对老党员、生活困难党员的关怀帮扶，做好服务管理工作。

　　3.开展好星级党组织创建活动。围绕建设学习型、服务型、创新型党组织，以推进本部门中心工作为创建导向，在履行党建责任，服务中心工作，优化工作机制，加强思想、组织、作风和党内民主与监督等方面进行量化考核和星级评定，促进基层党组织规范管理，切实发挥坚强堡垒作用。

　　(四)深化作风建设，引导干部自觉践行“三严三实”要求，持续不断反“四风”转作风，狠抓整改落实和专项整治，进一步加强制度建设，巩固拓展群众路线教育实践活动成果，推动作风建设常态化、长效化。

　　1.要把作风建设纳入党员队伍建设的重要内容。围绕持续深入改进作风，加强党员党性观念、宗旨意识教育，各级党组织年内至少开展一次作风建设专题学习活动，至少开展一次党员党性分析评议活动，至少开展一次主题教育实践活动，营造风清气正机关，使党员干部自觉践行“三严三实”，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

　　2.要深化“四风”整治，杜绝懒政怠政。全系统广大党员干部要深入贯彻执行中央八项规定、省委省政府九项规定，按照中央和省委《关于深化四风整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》要求，认真在宗旨意识和工作作风等方面对照检查，不断改进作风，杜绝消极作为、不敢担当、不负责任的庸政、懒政、怠政行为，确保思想不松，力度不减，以实际行动提高自身综合素质和履职能力。

　　3.要持续推进各项整改落实和专项治理工作。对照中央21项专项整治任务、省委“七查七治”、“六个专项行动”和住建系统“六个突出问题”，持续推进需要继续整改落实的任务，及时做好进展情况的对上报告和对下督查工作。

　　(五)从严管理干部，落实党风廉政建设责任制，加强系统干部日常监督，对插手工程建设、弄权勒卡、弄权寻租、违规审批、超越法定权限办事的干部，依纪依规严肃处理。

　　1.认真落实党委主体责任和纪委监督责任。积极推动系统内各级党委执行好党风廉政建设责任制，督促履行“一岗双责”，加大对党风廉政建设责任制执行情况的检查考核，完善责任分解、监督检查、责任倒查机制制度，加大“一问三责”追究力度。各级领导干部要负起责任，敢抓敢管，在干部监管上要加强日常教育和管理，不能失之于宽、失之于软，做到心中有责、敢抓敢管。

　　2.发挥好机关纪委的监督作用。对机关风纪和工作效率加大随机检查，从解决“庸、懒、贪、滑、浮”和“门难进、脸难看、事难办”等具体问题抓起，以严明的纪律、严格的检查、严肃的问责，优化政务环境，维护制度的严肃性和执行力，提高工作效率和服务水平。

　　3.加大查办违纪违规案件力度。贯彻落实中纪委、省纪委系列重要会议精神，加强对党员干部违纪违规行为的查处，严肃查办发生在党员和领导干部中滥用职权、失职渎职、“乱政”行为，对插手工程建设、弄权勒卡、弄权寻租、违规审批、超越法定权限办事的干部，做到有案必查，查处必严。