为深入贯彻国务院提出的简政放权、深化行政体制改革精神要求，我们结合开展“增优转提”主题活动，积极探索以“三点法”推行网上行政审批的有效做法，坚持简化程序、放管结合，以实行网上行政许可审批为主要形式，整合环节，消除“堵点”、“痛点”和“漏点”，促进职能转变，提高工作效率，收到了较好的工作成效。

　　第一、疏“堵点”，明确行政审批中的具体事项。按照全省网上行政许可审批管理要求，组织对所有涉水行政许可事项进行了全面梳理，将《黑龙江省人民政府关于取消、调整和保留行政审批事项的决定》中我厅保留的12项行政许可审批事项和2项省级初审事项全部纳入到网上审批，并将审批事项、审批流程、审批时限和申请条件等行政许可事项信息全部纳入省政府网上政务服务中心进行公开，明确了具体事项和内容，使行政审批全过程公开和透明，疏通了审批事项零乱、不畅的堵点，方便接受社会监督。2014年度，我厅共受理134项行政许可审批申请，全部纳入到网上政务服务中心办理。

　　第二、治“痛点”，抓住行政审批中的关键环节。一是把好受理时限关。在受理时限3-5个工作日中，我们把本环节安排2人以上受理，防止一人出差造成受理时限超时。受理后，按照省政府办公厅和省政府法制办要求，签发受理通知书，加盖行政许可专用章，并把行政许可专用电子章加盖作为网上行政审批的一项检查内容。二是把好专家审查环节关。虽然专家审查环节为不计时环节，但把握不好将影响行政审批效能。我们采取在专家库里随机挑选专家，进行审查，专家名单报厅业务处备案。由专家组负责整个技术审查，厅业务处派专人到会对审查事项和注意问题进行说明，指导会议召开，此环节以后业务处严格行政审查。专家组技术意见修改为项目受理要件之一，网上受理时为专家组审查通过的报告，减少网上审批环节中专家审查时间，提高了审批效能。三是把好审批计时环节关。形成准予许可决定书、核稿、签发、盖章环节是网上审批计时环节，我们把审批事项缩减到8个工作日，基本每个环节2个工作日。此环节由专人负责，要求上个环节负责人必须通知到下个环节负责人，在手机短信通知的基础上，另行进行电话通知到具体负责人，加上“双保险”，达到每个环节都能知晓、不出错，有效杜绝了超时审批现象发生，彻底根治了审批关键环节中的痛点。

　　第三、补“漏点”，严格行政审批中的补正事项和修订程序。一是补正事项。按照省政府办公厅网上行政审批要求，对申请人补正材料做到一次性告知，补正次数不超两次，行政相对人超过补正时间未提交补正材料或经二次补正仍未补全的，有权不予批准。并写明补正时间不能超过1个月，项目复杂需补正材料多的，经申请批准后最多可延长至3个月。二是申请材料与审批环节修订。根据实际情况，对涉及的部分申请材料、审批环节进行修订，正式向省政府网上行政审批中心递交修订申请，其他各处室有修订的，一并修订汇总到厅业务处，明确时限，统一修订上报，超过时限视为没有修订。通过严格补正事项和修订程序，修补了漏点，提高了效能。截止目前，今年共受理30件，批准29件，行政许可全部纳入网上审批。