作为委机关“中心枢纽”的办公室如何发挥承上启下、顾左联右作用,通过公文的准确有效运转确保各项工作的高效运行,对省工信委来说是一个非常大的挑战。通过认真学习领会习总书记“抓落实”思想的深刻内涵和政治意义、全国和全省委党委秘书长会议精神,我感到,通过坚持“四个强化”、把握“四个关系”,努力以公文高效运转促进工作落实,在新形势下意义重大。
一是坚持强化基础建设,把握好“硬”与“软”的关系。工欲善其事,必先利其器。一方面,要积极加强硬件设施建设,确保硬件更“硬”。2009年以来,我委先后投入200余万元,开发建立了机关OA办公系统,实现了通知公告、文件、信息等多项政务管理工作的自动化,加快了公文传递、审核、传输、处理系统的网络化步伐,既节约了成本,也极大提高了办公效率。另一方面,像企业推行ISO9000认证一样,积极加强有关公文制度、管理等方面建设,确保软件不“软”。要通过制定完善公文运转方面的制度,实现发文从草拟、校对到签发实现制度化,确保内容准确无误、文字简明精练、格式规范标准;收文从传阅、传批程序化,促进运行顺畅,有效确保了公文办理流程顺畅、操作规范、环环相扣、高效运转。
二是坚持强化工作重点,把握好“大”与“小”的关系。办公室工作无小事,每件小事都连着大事,小事做不好就可能酿成大错,特别是公文处理方面千头万绪,可以说是前看一大片,后看一点点。近年来,省工信委每年发出的各类公文近2000件,收到的各类公文达6000余件。面对这样繁杂的工作量,如果天女散花、平均用力,眉毛胡子一把抓肯定会延误工作。实践中必须坚持统筹兼顾,突出重点、扭住关键,从大处着眼,从细处着力,分项求突破,整体上台阶。一方面,集中精力、集中力量,着力抓好重点、热点、难点公文的高效运转,确保高效落实省委、省政府的决策部署。另一方面,在抓好重点公文的基础上,兼顾好一般性的公文,注重把握细节处理好小事,强化办公室工作人员“最后一道关口”意识,细心处理公文的每一句话,每一个标点符号,防止“文件倒转”,有效确保了公文运转忙而不乱,井井有条,不因事多而出现纰漏,不因事小而出现疏忽。
三是坚持强化效率意识,把握好“急”与“缓”的关系。近来年,随着总体经济形势的日趋复杂,省委、省政府赋予工业和信息化改革发展的任务越来越艰巨,全省社会各届对工业和信息化更好更快发展的期望越来越急切,基层和企业对高效服务工业和信息化发展的期盼越来越强烈。在着力强化办公室工作人员“等不了紧迫感,慢不得的危机感,坐不住的责任感”的同时,准确把握工作节奏,分清公文的急与缓,着力强化效率意识,对于一些应急性的公文,打破常规程序,做到急事急办、特事特办,案无积卷、事不过夜,切实在最短时间内用最快的速度优质高效地完成公文运转。对于一些“缓”的公文,讲究“冷水泡茶慢慢浓”的方法,善于迂回,灵活应变,按照程序稳妥处理。
四是坚持强化整体功能,把握好“长”与“短”的关系。作为一个组织,各部分往往是优劣不齐的,劣势部分往往决定着整个组织的水平。同样,公文流转和处理也是一个系统,涉及到方方面面,也存在这样或那样的不平衡,也有这样或那样的“短板”。为此,我们根据不同时期不同的谱,定不同的调,唱不同的歌,在发挥好“长板”作用的同时,努力拉长“短板”,切实发挥好工作人员的整体功能。一方面,不断优化组织结构,根据办公室工作人员的特点,下功夫优化组织,促进工作有效分工,确保人尽其才;有意识的促进角色转换,坚持定期轮换岗位,让每名工作人员成为熟悉各项工作包括公文运转每个环节每个岗位上的行家里手;坚持公文运转AB角,确保特殊情况下工作不断线。另一方面,下功夫重点培养和提高办公室人员的整体素质,加强传帮带,强化“不让工作在我手上延误,不让差错在我手上发生”的意识,养成办公室人员敏锐超前的政治意识,一丝不苟的工作态度、严谨细致的工作作风、互相补台的合作精神。(省工信委办公室主任 赵成谊)