习近平总书记在同中央办公厅各单位班子成员和干部职工代表座谈时发表重要讲话,对党办人提出了“坚持绝对忠诚的政治品格,坚持高度自觉的大局意识,坚持极端负责的工作作风,坚持无怨无悔的奉献精神,坚持廉洁自律的道德操守”的从业准则,对党办人提高认识、履职尽责、改进作风、加强修养、提出了明确要求,具有很强的针对性和指导性,为加强新形势下党委办公部门党的建设、作风建设、党员干部队伍建设以及青年工作等各项工作指明了前进方向,确立了奋斗目标。
省委十一届五次全会强调,深刻理解全面推进依法治国的总目标和基本原则,扎实做好依法治国各项工作,确保法治黑龙江建设始终沿着正确方向推进;佳木斯市委十二届五次全会要求,以科学发展为主题,以全面深化改革和对外开放为动力,以提高经济发展质量和效益为中心,把转方式、调结构、稳增长、保民生放在更加重要的位置,以现代农业综合配套改革为抓手做强第一产业,以产业项目招商和园区经济建设为抓手做大第二产业,以拓展中心城市功能和深化对俄经贸合作为抓手提升第三产业,努力使全市经济在新常态下有新作为、新突破。省市委已经明确了黑龙江、佳木斯的未来发展目标任务,党办人要有政治上的敏感性,与党中央保持高度一致,系统学习中央、省市委的路线方针政策,认真贯彻中央、省市委的一系列重大战略决策部署,充分发挥“抓落实”的基本职能和主要职责,确保省市委决策落地生根、取得实效。
孙子兵法云:上下同欲者胜。全体将士目标一致、上下齐心,就能克敌制胜。构建战略支点,共同的心声在龙江大地激荡;贯彻落实省市委决策部署,需要每个人的智慧、勇气和担当。
一、抓落实,要善于抓住“重点”
解决问题的关键在于找准方式方法。一是抓关键问题的落实。对那些事关本地区长远发展的关键环节,要集中主要精力来抓,抓紧抓好,抓出成效。二是抓难点问题的落实。对那些久拖不决的、制约本地区整体发展进程的问题,必须想方设法积极解决,认真抓好。三是抓热点问题的落实。对群众议论多的、反映强烈的热点问题,严重影响企业发展的热点问题,党办人要妥善加以解决。省市委做出了战略决策,党办人就要在实际工作中分清主次,有所取舍,要学会弹钢琴,不能眉毛胡子一把抓。要对一个时期内省市委所作出的各项安排和指示予以统一考虑,分清轻重缓急,明确工作重点,集中主要力量紧抓不放、一抓到底,力求实现突破。各级党委办公室的督查部门要抓住省市委发展战略的重点,做好任务分工,确保发展战略落实到位,取得成效。同时,党办人要注意形势的发展变化,适时调整工作重点。在工作落实中,要努力做到主次分明、重点突出,才能实现相互促进、协调发展的目标。最后,要牢牢抓住基层这根主线。无论落实什么样的工作,重点在基层,难点也在基层,基层是落实工作的关键节点。因此,党办人要身先士卒,把抓落实的落脚点放到办实事、求实效、为党尽职、为民造福上,始终以饱满的工作热情和工作态度抓强基础、惠民生、利长远的实事,办群众要求迫切、反映强烈的事,切实解决一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
二、抓落实,要善于抓好“用人”
“亲贤臣,远小人,此先汉所以兴隆也;亲小人,远贤臣,此后汉所以倾颓也”,“为政之要,惟在得人”。用好一个干部,就是树立一面旗帜,就会在一个地方、一个部门、一个单位形成良好的工作氛围。因此,如何培养敢抓落实、善抓落实、能抓落实的干部,是我们工作得以成功的关键。一是要选好人。党委办公部门要在工作开展中,努力发现各部门、各单位肯于吃苦耐劳、善于开拓创新、勇于奉献进取的好干部,特别是督查、信息、保密、综合等部门要善于发现人才,为各级党委选用干部提供有益的参考。党办人要在工作中掌握遴能选贤的方法,要注重看干部的全部历史和全部工作,听其言,观其行,言行对照,在实践中去考察,在发展中去识别,要掌握对待人才的态度,做到真心爱才、深入求才、视能用人、海量容才、大胆护才、积极举才。尤其要配强“一把手”,抓住“一把手”,整个工作就好落实。二是要用好人。要抓好领导者自身工作的落实。一级抓一级,一级带一级,各负其责,各尽其职。工作落实要责任到人,层层明确工作目标责任,谁该做的事情要明确分工,同时权力也要到人,做到责权统一。这样,才能调动落实者、责任人的积极性,确保工作的真正落实。三是要带好人。要积极推动建立干部考核评估机制。对干部干与不干、干好干坏、干多干少要有明确的区分,始终坚持正确的用人导向,褒奖那些埋头苦干、狠抓落实的干部,问责和惩处那些因弄虚作假、失职渎职造成重大损失和严重后果的干部,要对落实的进度进行严密的考核,不断总结、完善、提高,使考评成为鼓励先进、鞭策后进、固强补弱的契机,进一步促进落实力的全面提升,努力营造崇尚实干、恪尽职守、勇于奉献的工作氛围。
三、抓落实,要善于在抓准“细节”
俗话说,细节决定成败。差之毫厘,谬之千里。要以精益求精的态度,切实抓好牵连大事的“小事”和关系全局的“细节”,把小事当成大事来干、小节当做主干来抓。党办人在抓落实时必须坚持精细化操作,以精益求精的责任感,不折不扣的使命感,勇创一流的荣誉感,从细节入手,从局部做起,一丝不苟地按照省市委决策部署和计划措施,明晰责任,明确时限,精心组织,扎扎实实抓好每个环节,不放过任何一个可能影响整体的现象,确保省市委决策不走样、思路不跑调、目标不变形。首先,要科学分解任务。对要落实的工作逐项细化、量化,落实到人,在规定的时间内按质按量完成,形成以责任制促落实、以责任制保成效、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。其次,要严格考核。实行奖罚制度,对按时完成任务的,及时奖励;对不落实、不完成任务的,追究责任。真正做到奖罚分明,调动干部积极性,提高落实的成效。第三,要完善制度。进一步完善督促检查、信息反馈、情况通报、重大责任追究等制度,及时掌握工作进展情况,及时发现带有苗头性、倾向性的问题,及时找出薄弱环节,及时采取有针对性的措施,及时排除工作中的障碍和困难。
四、抓落实,要善于抓牢“创新”
我们要不断创新工作方法,与时俱进,着力提高抓落实的工作方法和水平。一是以“责任定位法”引导落实。为促进工作落实,要做到重点工作任务、人员、标准、时限明确,使每名干部都手里有活干、知道怎么干。二是以“一线工作法”推动落实。抓落实,需要实干的精神和作风,就必须深入基层、走到一线、解决问题、推动工作。引导党办人价值在一线体现、工作在一线推动、督办在一线进行。三是以“民主评议法”促进落实。党办人“抓落实”干的如何,群众心里最清楚。要在党办干部中推行民主评议制度,鞭策干部抓落实。党办人在抓落实时要克服惰性,自觉摒弃固有的思维模式,学会用新视角分析问题、用新举措解决问题。坚决革除照抄照搬、按部就班的陋习,以符合科学发展的新思维思考问题,充分发挥主观能动性抓好落实。要在全面准确领会省市委发展战略的基础上,深入调查研究,吃透本地实情,厘清“为什么干”和“怎么干”的困惑,进而理清思路,把握重点,统揽全局,不断探索推动落实的新路子,使目标任务落地生根。
五、抓落实,要勇于抓实“作风”
党办干部中存在作风不实、缺乏责任担当等一些问题,要切实转变工作作风,党办人要大兴求真务实之风,牢固树立“平常就是平庸、无为就是无能、庸懒就是堕落”的理念,敬业奉献,激情干事,做到工作上求快、作风上求硬、效果上求好。树立尽职尽责,勇于担当的主动意识。树立真抓实干,求真务实的实干意识,真正把心思用到干事创业上,把精力集中到谋划发展上,把本领施展到促进改革上,把功夫体现在狠抓落实上,把作风务实作为求真务实的第一要点,坚决克服和防止工作中存在的不良作风,以强烈的务实理念,扎实的工作作风,高质量、高标准地完成每一项工作任务,创造一流的工作业绩。
党办人要有“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的担当,要有“衣带渐宽终不悔,为伊消得人憔悴”的胸襟,要有“咬定青山不放松,立根原在破岩中”的韧劲,要有“粉身碎骨浑不怕,要留清白在人间”的气节,按照省市委的工作部署,扎扎实实地抓好落实,时时刻刻牢记“爱党爱国爱工作,重情重义重原则”,在平凡的岗位上干出不平凡的业绩,不断开创党委办公部门事业辉煌而灿烂的美好明天!(佳木斯市委办公室 张利军)