为贯彻落实国家、省党委秘书长会议和全市党委办公部门工作会议精神，深刻认识和充分发挥“抓落实”的基本职能作用，确保中央和省、市、区委政令畅通，决策落地生根，按照市委要求、部署，决定2015年在全区党委办公室部门开展“增党性、优机制、转作风、提效能”主题活动。现制定工作方案如下。

　　一、指导思想和基本原则

　　(一)指导思想

　　全区党委办公部门开展“增党性、优机制、转作风、提效能”(以下简称“增优转提”)主题活动，要以习近平总书记系列重要讲话精神特别是在中办视察调研时的重要讲话精神为指导，以履行好“抓落实”的基本职能为主线，以创新思维、创新机制、创新方法为重点，以全面提升“三服务”工作能力和水平为目标，促进中央和省、市、区委重大决策落地生根，为加快推进我区老城复兴和新区崛起作出更大贡献。

　　(二)基本原则

　　1.坚持教育引导。把政治教育、政策学习、业务培训贯穿全程，引领党委办公部门坚定理想信念，升华思想境界，校正价值追求，提高工作能力。

　　2.坚持问题导向。围绕履行好“抓落实”的基本职能，有针对性地查找思想和工作上存在的突出问题，有针对性地进行整改提高，确保在解决实际问题、推动实际工作上收到实效。

　　3.坚持上下联动。“增优转提”主题活动要做到自上而下与自下而上相结合，统一组织与各自创新相结合，推进交流，扩大覆盖，营造广泛开展、广泛参与的活动氛围。

　　4.坚持完善机制。注重探索各项工作的内在规律，把握不同领域的对应特点，总结实践过程的方式方法，把各方面的创新之举上升为规范和制度体系，形成推动工作的长效机制。

　　二、主要任务

　　(一)增党性

　　以习近平总书记提出的“五个坚持”强“钙”铸魂，做党性坚强的党办人，打造政治上的先进机关。

　　1.深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚定理想信念。以系统化、集中式方法为主，通过中心组学习、理论培训、党课解读等形式，分层次、分专题学习习近平总书记系列重要讲话精神。着重落实好“三个一”的学习要求，即“开辟一个学习专栏，撰写一篇学习心得，组织一次学习交流”。

　　2.努力践行“五个坚持”，强化政治忠诚。推动学习落实“五个坚持”持久化，通过集中学习、业务培训、以会代训等形式开展忠诚组织、忠诚誓言、忠诚职守教育，树立“对党高度信赖，热爱党、拥护党、永远跟党走”的绝对忠诚意识，增强大局意识，使干部的政治思维和政治鉴别能力得到提高，始终与中央和省、市、区委保持高度的一致。

　　(二)优机制

　　以流程规范化、交流常态化、管理制度化为重点，打造创新上的示范机关。

　　1.优化工作流程。推广工作流程图式化做法，围绕各项工作职能及其运行，厘清责任、规范程序、落实标准、明确时限，解决工作上的失位缺位问题、运行上的交叉无序问题和服务上的“最后一寸”问题。

　　2.形成系统合力。密切党委办公部门上下之间、横向之间的有机联系，围绕重大活动组织、重点工作督查、重要信息开发、重头课题调研，统筹资源、有序衔接、加强合作，强化工作合力，提高服务能力。

　　3.完善制度体系。把制度建设作为基础工作，抓好对已有制度的清理、调整和完善；围绕履行“抓落实”的基本职能，认真总结创新实践和经验，及时上升为新的制度。

　　(三)转作风

　　践行“三严三实”，大力弘扬敢于担当、极端负责、无私奉献、严守纪律的作风，打造作风上的表率机关。

　　1.树立实干导向。围绕提高辅政水平，谋大事，走基层，深入开展调查研究，抓好成果展评和成果运用。同时，区委将继续采取抽调党委办公部门人员参与全区重点工作的方式，多渠道、多岗位培养锻炼干部，丰富工作阅历，提高实干能力。

　　2.塑造无私品格。培养担当为任的境界，区委办将以建立日常信访接待值班制为突破点，采取安排党委办公部门工作人员参与信访协调工作的方式，培养其自觉担责、自觉负责、自觉尽责的品格。

　　3.强化纪律意识。切实强化政治纪律、组织纪律、职业纪律、廉政纪律，遵纪守法，遵规守纪，律言律行，慎言慎行，自觉维护各级党委的形象。

　　(四)提效能

　　全面提升组织效能、管理效能、运行效能，打造服务上的高效机关。

　　1.整治繁冗环节。对重大活动安排、重要文件核发、重点任务分解等工作加强源头控制，简化不必要程序，提高运行效率。结合落实中央八项规定和省、市、区委各项规定，结合履行党委办公部门的中枢职能，进一步精文减会简事，通过集中力量谋大事、抓大事提升效能。

　　2.创新科技手段。按照省、市委有关要求，积极加快电子政务内网的建设和应用步伐，在公文传输、信息报送、数据库建设、资源共享等方面取得进展。

　　三、组织领导

　　(一)高度重视，认真谋划。要切实提高对开展“增优转提”主题活动的认识，围绕履行“抓落实”的基本职能，按照《方案》的统一部署，结合各自工作实际，认真抓好具体谋划，把思想和行动统一到活动和方案的要求上来。

　　(二)精心组织，有序推进。要注重在总体推进的基础上抓好重点推进，在年度设计的基础上抓好阶段设计，促进活动不断深化，不断深入。

　　(三)营造舆论，形成氛围。及时总结宣传先进典型和阶段性成效，营造良好氛围，注重社会评价，进一步提升全区党委办公部门的整体形象。

　　(四)强化落实，务求实效。要全面落实领导、落实任务、落实责任、落实措施，加强指导检查，激励实践创新，确保“增优转提”主题活动取得实际成效。