习近平总书记提出“五个坚持”要求，内涵丰富、鞭辟入里、语重心长，既对党委办公部门加强作风建设提出了更严更高的要求，也对党委办公部门履行“抓落实”职能赋予了新的使命。党委办公部门做到“五个坚持”是履行好“抓落实”职能的前提；反之，能否抓好落实也是对党委办公部门是否做到了“五个坚持”的最好检验。所以，贯彻落实习近平总书记“五个坚持”要求，首要是抓好落实。

　　抓落实，从党委办公部门讲，就是抓党委的各项方针政策、工作部署和措施要求的落实。千百年来，人们从历史经验教训中总结出来了诸多治国理政结论，如：“为政贵在行，以实则治，以文则不治”。“空谈误国，实干兴邦。”“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。”从这些结论中，我们不难发现，抓落实关键在于“实”字，这也是“三严三实”要求的题中应有之义。具体到党委办公部门抓落实，应做到以下三点。

　　首先，要实谋。“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。”党委办公部门作为党委的参谋助手，抓好党委的决策落实，就要准确把握党的方针政策，弄清党委决策的原因和意图。这就要求我们要加强经常性调研，因为调查研究是理论与实际结合的关节点,是谋事之基、成事之道。党委办公室调查研究工作要紧紧围绕党委的中心工作、工作思路、工作部署来展开，为领导决策和全局服务。既要紧扣发展，也要把握热点，更要突破难点。既要在党委决策前开展调研，为党委决策提供参考；也要在执行落实中开展调研，为党委掌握情况提供必要信息；更要对执行结果开展调研，为党委决策提供进一步的服务。调研要做到实，就要一切以事实为基础，是什么问题就反映什么问题，而不能以领导的好恶为调研的出发点和落脚点。回顾近些年，一些地方的领导决策事后证明是失误的，但在最开始调研论证过程中，一些干部曲意逢迎，做出来的调研结果也就违背了事实和事物发展的规律，导致决策最后得以实施，给地方经济发展造成了一定的损失。因此，我们在开展调研过程中，要有“必国而忘家，忠而忘身”的精神，坚持实事求是，切实发挥好参谋助手作用。

　　其次，要实督。习近平总书记在任浙江省委书记时曾经说过，没有督查就没有落实。这说明，督查是党委办公部门抓好党委决策落实的重要抓手。怎样把督查工作做实？要做到实督，就要督细节、督具体，只有督到细节了工作才能扎实，只有督到具体了工作才能深入。在有的地方、部门和单位，有些问题长期解决不了，一个重要原因就在于失之于“虚”，失之于“粗”，工作不具体不深入，也就是不实。甚至有的抓工作表面风风光光，实际却是一团糟。古人说，天下大事必作于细。抓落实的过程，也是一个积跬步致千里的过程。从细处入手，落实才会日见成效，才会积小胜为大胜。有些党办人总认为自己的任务只是督大事，不愿意去抓所谓“小事”。殊不知，大事也是由若干个小事组成的。我们应该在党委的重大决策和部署作出之后，就研究具体的督查办法，明确责任分解，设定任务目标，一环扣一环地去督，一个节点一个节点的去查，这样才能实现各项决策和部署的全面落实。

　　第三，要实报。这里说的报是指对上汇报和对下通报。一项工作的推进，一个项目的实施，离不开总结汇报。汇报要实，就不能报喜不报忧，更不能弄虚作假，虚张声势。汇报的情况要准确无误，不允许有任何虚构，也不允许粉饰拔高甚至张冠李戴或移花接木，不能把道听途说的东西作为事实写入汇报材料。特别是对汇报材料所涉及的重要数据，一定要反复核实，科学论证，不可想当然随意虚报。在评价事件或人物的时候，要恰如其分；汇报经验要避免脱离群众、脱离现实、脱离整体观念。对下通报也是这样，我们要秉着强烈的责任感、坚强的党性观念、无私的品格，不怕得罪人，敢于反映问题、揭露问题。要通过通报的形式,弘扬正气,鞭策歪风,提高党委办公室的组织水平。

　　抓落实难在实，贵在久。我们党在革命、建设、改革各个历史时期党和人民的事业之所以能够不断取得伟大的成就，都是干出来的。现在，我们国家经济发展到了增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的关键时期，越是面临困难，我们越要在抓落实上下功夫，在“实”字上花力气，这样才能久久为功。

　　(大庆市委办公室调研科胡海波)