为进一步贯彻落实习近平总书记系列重要指示和栗战书同志讲话精神,以及全省党委秘书长会议和王宪魁同志重要指示精神,紧紧围绕“抓落实”,进一步推动省林业厅系统办公部门贯彻落实好中央、省委的重大决策部署以及厅党组的重要决定,确保中央和省委政令畅通,决策落地生根,按照全省党委秘书长会议部署和厅直机关办公室主任会议要求,特制定本活动方案。
一、指导思想
开展“增党性、优机制、转作风、提效能”主题活动,以习近平总书记系列讲话精神为指导,以履行“抓落实”的基本职能为主线,以创新思维、创新机制、创新方法为重点,以全面提升“三服务”工作能力和水平为目标,促进中央和省委重大决策落地生根,为推动全省生态林业、民生林业建设作出更大贡献。
二、主要任务
(一)增强党性修养,坚定理想信念
1.深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是在中办视察调研时的重要讲话精神精神,习近平总书记提出的“五个坚持”工作要求,以及全省党委秘书长会议精神。通过学习、辅导等形式进行专题学习。落实好“开辟学习专栏,撰写一篇学习心得,组织一次学习交流”的“三个一”的学习要求。
2.不断提高政治素养和理论素养,增强办公部门干部的政治敏锐性和政治鉴别力,坚定理想信念、牢筑思想之基、补足精神之“钙”,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。科学把握新常态,主动适应新常态,严守政治纪律,推动林业系统党委办公部门各项工作开创新局面。
3.紧扣中央和省委决策部署,准确把握新常态下的新形势、新要求,增强大局意识。及时学习中央和省委的林业改革政策,深化林业改革。准确把握省委“一条主线、五大规划、三大任务、四大重点”重大决策体系,为保护生态,改善民生大局服务。
(二)加强机制建设,强化工作落实。
1.强化督办工作,建立督办联系人制度和督办工作台账。加大决策贯彻落实力度,确保政令畅通,工作措施落实到位。对省委经济工作会议、省政府工作报告,省政府常务会议等确定的重点工作任务落实情况采取阶段性督办。要及时办理人大议案、政协提案,给代表委员以满意答复。要做好领导批示件落实工作。建立各业务处室督办联系人制度和督办工作台账,做到督办工作有抓手,直观、准确掌握工作进展情况。
2.规范保密工作,加强涉密人员培训管理。认真学习研究新《林业国家秘密范围规定》并抓好贯彻落实工作。完善保密工作考核机制,规范保密考核工作,开展保密知识学习宣传活动,进一步增强机关干部职工的保密意识。加强涉密文件管理,避免发生失泄密事件。
3.严格工作标准,提高公文运转效率。加强厅直机关单位文件管理,提高文件质量。严格执行《党政机关公文处理工作条例》,严守公文处理工作程序,在公文拟制、会签、审核、签发、印制和签收、登记、承办、传阅、催办、答复等各环节严格执行公文处理规定,并按照保密工作相关规划严格做好涉密文件流转各环节工作。
4.强化服务工作,提高运行保障能力。建立科学的管理方式,对办会、办事的各个环节制定严格的操作程序。认真组织好大型工作会议。进一步改善厅机关办公设施,严格审批和报销程序,保证日常公共经费支出,节约开支。强化档案工作,继续做好《中国林业年鉴》、《黑龙江年鉴》黑龙江林业部分撰写工作。做好信访、安全保卫和外事工作。
5.加强信息化工作,提高工作水平。抓好发展智慧林业基础工作,开展省林业厅业务专用网络建设,指导市、县级林业行政主管部门接入当地政府外网;完善省林业厅门户网站和省林业厅系统网站群建设;强化政务信息报送工作,努力提高工作水平;做好国家试点项目推进工作;做好十三五规划编制相关工作;开展省林业厅系统信息化建设调研工作,摸清基础情况;强化林业信息系统安全工作,努力保证网络信息安全;通过多种形式加大业务培训力度,强化各级林业信息化人才队伍建设。
(三)转变工作作风,加强队伍建设。
1.打造尽职有为素质过硬的干部队伍。按照“五个坚持”的要求,坚持绝对忠诚的政治品格,坚持高度自觉的大局意识,坚持极端负责的工作作风,坚持无怨无悔的奉献精神,坚持廉洁自律的道德操守。发扬雷厉风行、快抓快办、说干就干,急事先办,大事稳办的工作作风。讲求团结,营造和谐共事氛围。
2.加强窗口单位作风建设。杜绝工作节奏缓慢、遇事推诿扯皮、服务意识和责任意识不强等现象。杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风。切实为基层和办事群众提供优质高效便捷的服务,展示林业工作精神风貌。
3.切实增强服务合作意识。做到分工不分家,形成工作合力,积极开展工作。属于自身工作职责范围内的工作,按照有关程序予以办理,属于办公室其他同志职责范围内的工作,负责做好引导、解释和转告工作。严格落实工作流程和限时办结制度,认真、准确、高效处理工作。
(四)创新工作方法,提升体制运行效能。
1.大力精简文件。减少发文数量。没有实质内容、可发可不发的文件,法律法规、规范性文件有明确规定,会议作出部署的,通过电话、网络直接协调的事项不再发文,以处室便函进行业务联系的,不发厅文或厅办文。
2.高效运用OA系统,减少纸质公文印发数量,提高运转时效,降低运行成本。OA系统操作人员要履行职责,每日登陆OA系统,提醒本单位领导和同事及时处理公文,切实改变工作作风。发文拟稿人要全程跟踪公文审批流转流程,确保在发送、会签、校对等多个环节不滞留公文。
3.优化工作流程,在厅机关推广工作流程图示化的方法,围绕各项工作职能科学设计工作运行,理顺工作流程,改进工作方法。通过工作流程图,使各项工作职责清晰,规范有序,形成职责明确、衔接紧密、运转顺畅的工作机制。
三、活动安排
林业厅“增党性、优机制、转作风、提效能”活动从2015年3月至12月结束,具体分三个阶段进行。
(一)学习动员阶段
时间为3月份。内容安排:理论学习,学习交流。
(二)全面落实阶段
时间为4-9月份。内容安排:按照方案要求开展相关工作。
(三)总结整改阶段
时间为10-12月份。内容安排:经验交流,情况总结。