习近平总书记赋予了我们党委办公部门“抓落实”的基本职能，全国和全省党委秘书长会议对我们的基本任务和核心职责做了新定位。我们必须认真学习和领会总书记“抓落实”思想的深刻内涵和政治意义，学习和实践总书记“五个坚持”重要要求及王宪魁同志“四点要求”，学习和贯彻十八届三中、四中全会及省委十一届五次全会精神，思考和探索如何落实好海涛秘书长做出的开展“增党性、优机制、转作风、提效能”主题活动的部署，如何履行好“抓落实”基本职能，圆满完成总书记赋予的神圣使命。

　　一、磨砺党性“写忠诚”，筑牢“抓落实”思想之魂

　　坚强的党性是干事业、抓落实的根本保证。因此，必须强化党性观念，坚定理想信念，打牢思想基础，忠诚为党、服务为民，切实增强“抓落实”的政治敏锐性。

　　一是深信“系列重要讲话”精神，形成思想新常态。要自觉加强学习，坚定对习近平总书记系列重要讲话精神的政治自信、理论自信和实践自信。正确对待复杂形势，坚持用“系列重要讲话”理论来理解、认识和解决各种问题，增强克服困难的信心与决心。自觉适应“从严治党、依法治国”新常态，深入贯彻“四个全面”战略部署，时刻与习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，长期建立低调做人、高标做事，畅通政令、狠抓落实的思想新常态。

　　二是深学“五个坚持”重要要求，履行工作新职能。总书记“五个坚持”的重要要求，是我们的最高遵循；总书记提出的“抓落实”重要论断，是我们的核心职责。必须把始终保持对党忠诚放在首位，在大是大非的问题上，旗帜鲜明、立场坚定，让中央和省委放心。要把党性教育抓实，不能空泛地讲大道理。比如，改革涉及的临时性利益调整会不会发牢骚，遇有政治立场性选择能不能站错队，遇到危险敢不敢像张丽莉那样奋不顾身。通过教育，为履行使命奠定思想基础，确保中央精神和省委决策贯彻落实。

　　三是深研“五大规划”战略体系，领会省委新决策。坚决维护省委的权威，贯彻落实省委的决策部署，引导并带领各单位和各部门认真落实省委第十一届五次全会精神，扭住贯彻落实不放松。要深入研究和理解领会省委重大决策部署，按照海涛秘书长的解读，把握“一条主线”，实施“五大规划”，突出“三大任务”，推进“四个重点”，用以指导全面工作，主动适应经济新常态，转方式、优结构、提效益，努力破解结构性体制性突出矛盾，促进经济形势稳步回升。要以“四个全面”战略部署推动龙江加快发展，扎扎实实抓落实，谱写龙江改革发展的新篇章。

　　二、灵活运用“尚方宝剑”，优化“抓落实”工作机制

　　顺畅的机制是谋发展、抓落实的可靠保障。必须把抓落实作为政治纪律来遵守，运用总书记赋予的抓落实“尚方宝剑”，完善和创新依法运转、依法落实的有效机制。

　　一是积极改进，完善依法规范机制。工作规范事关机关运转的合理性、有效性。要依据党内法规和行政法规，本着利于领导、利于工作、利于履职、利于协作的原则，大胆实施改革。要理顺机关职能，改革部门设置，改进工作程序，规范办事流程，并对工作运转、指导帮助、落实效率等环节予以规范，以利于迅速有效地抓落实。

　　二是加强联络，完善协作联动机制。党委重大决策和重点工作都是涉及方方面面的综合性工作，需要多个部门、多个单位协力抓。必须健全和完善联动机制，建立联席会议、分工合作、积极联系等制度，整合多方力量和资源，增强抓落实的权威性、协同性和专业性，有效克服无人抓的弊端和多头管的乱相，有分有合地组织协调抓落实。

　　三是敢于较真，完善检查督促机制。检查督促是抓落实的有效举措。必须敢于较真，加强检查工作的实效，多采取暗查暗访的方式，深入实地、了解实情、掌控实势，并进行复查回访、“杀回马枪”，加大检查频率。对于落实力度不够大、措施不到位、成效不明显的，要及时指出和纠正，切实增强检查督促的严肃性，促进工作落实。

　　四是狠抓落实，完善责任追究机制。依法追责是抓落实的有力举措。在察实情、把实势、查实例的基础上，要加强检查通报和问责力度，强力解决不落实的问题。通过强化工作责任，形成抓落实的倒逼机制，逆向分解抓落实的任务，明确责任单位和具体落实人员，确保党委重大决策和重点工作真正落实到位。

　　三、极端负责敢担当，改进“抓落实”工作作风

　　优良的作风是履职责、抓落实的重要承载。必须树立责任意识、用心做事，转变思想和工作作风，倡导“严、细、深、实、快”优良作风，积极适应新使命的新要求。

　　一是重严密，倡导严谨审慎。严谨是机关干部立身之本。担当好抓落实的核心职责，必须树立对党高度负责的精神，严守政治纪律和组织纪律，严格按法规制度办事、按党委意图办事、按工作职责办事、按规定程序办事，做到事事处处都严密把关、精益求精，严防疏忽大意。

　　二是重细节，倡导细致入微。细节决定成败。必须秉承极端负责、高度认真的精神，细化职责、制度、规范和程序，做到心细如发、把握细节，把各项工作做得更细致更踏实更到位，力争实现“零差错”的工作目标，成为党委领导信得过、靠得住、过得硬的得力参谋助手。

　　三是重深邃，倡导深入攻坚。深入研究是为党委当好参谋的重要职责。必须具备大局观，登高望远、胸怀全局，切实把党委决策部署研究透、把握准，做到看得远、研得深、谋得厚，积极为党委拿对策、提建议，为基层提供科学有效的指导和帮助，推进工作落实。

　　四是重实情，倡导求真务实。发现问题、报告实情是抓落实的关键。必须坚持绝对忠诚的政治品格，深入基层察看实情，善于拨开迷雾看真相、透过现象看本质，做到讲实话、报实情、办实事。检查督导敢较真，不怕得罪人，坚持让省委掌控全局真情况，促进工作真落实。

　　五是重快捷，倡导雷厉风行。速度就是工作的生命线。必须提高政令传输效率，对涉及党委重大决策的文件通知、涉及重大事项的批示指示等，要快核快发快传，确保政令畅通。必须快速抓好落实，简化工作程序，打通中间环节，疏通执行渠道，探索快捷的落实办法和措施。

　　四、增强能力谋大局，提升“抓落实”工作效能

　　高超的能力是提效能、抓落实的重要依托。必须强化大局意识，站位高远、胸怀全局，站在建设法治中国、确保治国理政的高度，大力提高“抓落实”的能力和效能。

　　一是提高分析能力，准确预测问题。凡事预则立，抓落实必须以准确有效的分析预测为前提。必须站在大局的高度增强工作预见性，把影响工作落实的有利因素和不利因素分析思考清楚，预有准备地防范不落实的问题。要结合工作实际，搞好情况分析，预先提出针对性措施和防范办法，把干扰工作落实的不利因素有效消除或降到最低限度。

　　二是提高认知能力，敏锐发现问题。抓落实必须以准确掌握情况为基础。要站在党委的高度，开阔视野、放眼全局，当好“千里眼、顺风耳”。充分发挥党委系统信息主渠道作用，调查了解工作动态与现状，准确把握各级工作思路、重点部署、进展程度等全面情况。及时发现“抓落实”中的问题，并迅速报告情况，确保党委对全局工作一目了然，适时调控和纠偏，以利于科学决策、全程控制。

　　三是提高谋划能力，善于研究问题。要深入基层搞好调查研究，准确判断形势，分析产生问题原因，提出针对性对策和措施。要加强对党委的政务服务，对需要学习传达和贯彻落实的重大决策事项，要提前研究思考并提出合理建议。要注重对策建议的科学性，确保符合客观实际、经济规律和群众意愿。要树立创新精神，敢于创新思维，研究创新对策，以新举措适应新情况、应对新形势、解决新问题。

　　四是提高指导能力，果断解决问题。当有用的谋略转化为党委决策后，要注重加强对下指导，督促理解领会党委意图，切实抓好贯彻落实，确保工作实效。要适时搞好检查督导，敢于唱“黑脸”、不怕得罪人，帮助各级认识问题、重视问题、解决问题，及时纠偏、校正航向，组织有关单位和部门严格落实党委决策，确保工作效能和成果。（省委办公厅调研处  赵伟兵）