共青团办公室要明确职责定位深入践行“五个坚持” 积极发挥四个作用
http://heilongjiang.dbw.cn   2015年02月26日 15:50:27
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  去年5月8日,习近平总书记在同中央办公厅各单位班子成员和干部职工代表座谈时发表重要讲话,对办公厅工作提出了“坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守”的重要要求。这“五个坚持”是做好当前和今后一个时期办公厅工作的行动纲领,对于共青团办公室来讲,最重要的就是深入研究当代青年成长的新特点和新规律,同时在大力推进团的组织和工作创新方面发挥更大作用,具体来讲,要充分发挥好四个方面的作用。

  1.应发挥好决策参谋的作用。办公室不仅要能办事、会办事,更重要的是能谋事、谋成事,参在要害处、谋在点子上,这是体现工作水平的一个重要方面。一要广泛收集信息。把党政提出的新要求、落实工作的新建议、基层探索的新经验、青年关注的新问题等各个方面的信息及时收集起来,进行综合分析,筛选有益资料。二要主动研究问题。要有主动研究、经常性研究和战略性研究的意识,自觉围绕党和国家工作大局、全团重点工作和青年实际需求,有计划、有步骤地组织调研,拿出对工作有参考和指导作用的研究成果。三要积极建言献策。发挥综合研究和长期积累的优势,在准确掌握实际情况和作出客观判断的基础上,多站在领导班子的角度提出工作建议,多提供符合实际的备选方案,多提解决问题的大主意、好办法,真正当好各级团组织领导班子的“智囊团”。

  2.应发挥好秩序保障的作用。办公室担负着保障机关整体运行的重要职责,工作琐碎但责任重大,不仅要求办公室的工作人员具备强烈的责任心和强大的定力,还必须不断提高工作的规范性、预见性和创新性。一要提高规范性。办公室工作容不得半点马虎和凑合,一就是一,二就是二。每一项工作都要有一整套标准化的程序作支撑,做到有章可循;每一个人都有义务严格遵守这些程序,做到事无例外。二要提高预见性。办公室事务兼具偶发性和复杂性的特点,不能只靠临时抱佛脚,必须做到未雨绸缪、防微杜渐。要主动总结工作经验,及时梳理和预判可能发生的问题,做好应对预案,努力把矛盾控制和解决在萌芽状态。三要提高创新性。办公室要善于在事务性的工作中找到突破口,勤于思考,勇于实践,结合实际提出改进工作的意见建议,创造性地开展工作,达到事半功倍、“四两拨千斤”的效果。

  3.应发挥好组织协调的作用。办公室是一个单位综合性事务的协调和流转中枢,所有涉及跨领域、跨层级、跨单位的事务都需要办公室居中协调、督查督办。各级共青团组织的办公室不仅要负责好本单位内部的组织协调工作,还要通过工作信号的上传下达和工作要求的落实反馈,实现上下级团组织之间的双向传递和对各职能部门的横向带动,保证全团重点工作自上而下的顺畅落实,推动形成“全团一盘棋”的工作态势。一是分解汇总。要紧密结合实际,把全局性、综合性、原则性的工作要求分解成可操作的具体任务,交由对应的部门承担,并汇总上报有关的落实情况。这个流程看似简单,其实是一项很难的工作。要求办公室准确把握领导班子的决策意图,全面了解各方面的情况,对工作的整体摆布和可能发生的情况都做到心中有数。二是统筹协调。协调时既要讲重点,又要讲方法,还要充分尊重实际情况和工作程序;既要解决问题,又要让各方满意,还要注意防止出现新的矛盾。三是督查落实。要特别加强督查工作的制度化建设,明确责任主体、职能要求、操作流程和保障措施,制定事前、事中和事后的具体工作要求,与全团各项重点工作的落实更好地结合起来。

  4.应发挥好资源配置的作用。共青团所掌握的行政资源非常有限,但团的工作涉及领域广泛,处处需要资源。解决好这个矛盾,一方面要充分发挥共青团在社会动员能力方面的优势,鼓励各级团组织和各条战线都更多地利用社会化手段来获取事业发展的必要资源。另一方面,还要确保把各级团组织手里有限的资源配置到最紧要的地方去,使其发挥出最大的效益。一是提建议。紧密结合本地实际和整体工作安排,在客观评估的基础上向领导班子提出建议,推动资源实现合理化配置,把好钢用在刀刃上,避免“撒胡椒面”。二是用政策。要善于在党政工作大局中找准切入点,协调推动出台相关政策措施,为共青团的事业争取更多资源。比如,在推动共青团与财政部门有关支持基层团组织工作经费文件出台及落实的工作中,共青团办公室系统做了大量工作,发挥了主要作用。三是抓检查。及时联合有关方面对资源配置和使用情况、有关政策的落实情况等进行检查。检查的目的是为了落实,要通过检查手段推动资源真正配置好、使用好,发挥出应有的作用。同时,共青团办公室要进一步增强担当意识和责任意识,对于那些大家都抢着上的事情,办公室要站在高处;对于那些大家都往后缩的事情,办公室要冲在前面;对于那些暂时不清楚应该谁来干的事情,办公室要担在肩上,切实成为共青团的“坚强前哨”“巩固后院”。(共青团黑龙江省委办公室)

作者:    来源: 共青团黑龙江省委办公室     编辑: 王辉.
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