习近平总书记在中央办公厅视察、调研时提出的“五个坚持”的要求,是我们做好新时期党委办公部门工作的根本遵循。关于其中“坚持极端负责的工作作风”和“坚持无怨无悔的奉献精神”的重要性,栗战书同志强调,这两点“是保障,没有极端负责的工作态度,没有无怨无悔的精神境界,我们的工作就很难做到优质高效”。黑龙江省各级党委办公部门在对总书记“五个坚持”要求深学、细照、笃行的过程中认识到,应该着力教育和引导干部职工增强极端负责、乐于奉献的精神,为履行核心职责提供坚强保障,确保中央和省委政令畅通,决策落地生根。
一、坚定理想信念,为极端负责、乐于奉献的精神夯基铸魂
“负责任”和“讲奉献”是很多工作岗位都要具备的品格,但是,党委办公部门所讲的负责不是一般的负责,也不是非常的负责,而是总书记所强调的“如临深渊、如履薄冰”的极端负责;党办的奉献不是单纯加班加点、不计报酬的“小奉献”,而是总书记所倡导的“计利当计天下利”“不待扬鞭自奋蹄”的“大奉献”。要达到这样的境界靠什么?“行源于心,力源于志”,除了坚定的理想信念,其他任何因素都不可能具有如此强大的力量。党委办公部门的同志应该从两个方面努力,进一步坚定理想信念,为极端负责、乐于奉献的精神夯实最坚实的根基,铸造最核心的灵魂。
抓住根本,砥砺政治品格。始终坚守政治立场、把牢政治方向,真学真信真用中国特色社会主义理论,用强大的理论武装增强坚定理想信念的理性自觉;不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,坚决抵制各种错误思潮,坚决反对各种奇谈怪论,自觉清除思想之垢;加强党史和中国近现代史学习,从党开创和不断推进伟大事业的史册中,获得以史为鉴的精神之“钙”;严格遵守政治纪律,在思想上政治上行动上全方位向党中央看齐,与党中央保持高度一致,树牢坚定理想信念的检验标杆。
继承传统,汲取政治养分。今年党的生日之际,栗战书同志在中办副处长以上党员干部党课上所作的报告中,讲了很多反映光荣传统和优良作风的人物和事迹,从中体现的最根本一点就是坚定的理想信念。这些英雄人物和他们的先进事迹是党委办公部门全体同志学习的光辉楷模,他们的可贵精神是需要后来者自觉传承的“精神DNA”。对这些光荣传统,应该时时铭记在心,人人自觉弘扬,把其中蕴含的深厚的政治养分,吸收转化为党委办公部门新的力量、新的行动和新的业绩。
二、强化担当精神,为极端负责、乐于奉献的精神凝神提气
极端负责就要肩负万钧,乐于奉献就要长期坚守,特别需要强烈的担当精神。就党委办公部门而言,担当是一种品格、一种境界、一种胸怀,是最重要的负责和高层次的奉献。党委办公部门的担当精神应该体现在三个方面:
以“让我上”的自觉担当任务。党委办公部门是本级党委的运转中枢,也是本级各系统办公部门的“总牵头”,还是所属各级党委办公部门的“总调度”。当中央和上级、本级党委决策部署在落实中遇到一些困难,特别是责任划分不甚清晰时,党委办公部门就要本着对党和人民事业高度负责的精神,以舍我其谁、当仁不让的自觉性,叫响“让我上”,主动靠前,抢挑重担,根据党委的安排,该协调的有效协调、该牵头的认真牵头、该督办的严格督办。这是工作任务,更是政治责任,是岗位职责所系,也是担当精神所在。
以“顶得住”的韧劲担当压力。顶不住压力,担当就是空谈。从实践看,党委办公部门遇到的压力可能来自两个方面。一方面,压力来自挑战。正如习近平总书记指出的:“中国改革经过三十多年,已进入深水区,可以说,容易的、皆大欢喜的改革已经完成了,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是难啃的硬骨头。”全面深化改革的进程就是应对挑战的征程,党委办公部门要抓好全面深化改革决策部署的落实,就必须作好迎接挑战的准备。另一方面,压力来自误解。党委办公部门站在全局高度抓中央和各级党委决策部署的落实,很可能会遇到地方或部门的不理解、不支持、不配合,一些误解随之产生。这两方面的压力都要求党委办公部门的同志不能瞻前顾后、畏首畏尾,不能左右逢源、八面玲珑,而必须多一些朝气、少一些暮气,多一些闯劲、少一些退缩,勇于承重、坚韧不拔,顶住压力、狠抓落实。
以“不诿过”的胸襟担当责任。党委办公部门的工作大事要事交织、急事难事叠加,有些事情来不及逐级请示报告,有些工作没有经验可学、惯例可循,有些矛盾难以十全十美地处理,这就需要同志们敢于应急、善于应变,复杂矛盾前必须坚持原则,特殊情况下敢于打破常规,遇到突发意外坚决果断处置。一旦因此出了问题,不能掩饰回避、不能诿过于人,而要客观说明情况、主动承担责任。这是“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”的无私情怀,也是光明磊落、问心无愧的坦荡胸襟,是党委办公部门的同志应该自觉锤炼的宝贵品格。
三、加强业务建设,为极端负责、乐于奉献的精神提质增效
极端负责的工作作风和无怨无悔的奉献精神,不但要用工作态度来体现,更要用工作能力来承载,用工作成效来检验。试想,如果党委办公部门的干部职工没有较强的业务能力,即使主观上再认真负责,再勤勉敬业,调查研究也难科学客观,文稿服务也难优质高效,督促检查也难深入有力,信息报送也难及时准确,保障服务也难周到细致。所以,只有不断加强党委办公部门的业务建设,把“看家本事”练得更好、用得更好,才能在更高层次上落实极端负责、乐于奉献的要求。
克服事务主义,以工作大局统揽业务建设。加强业务建设需要关注细节,但不能陷入事务主义,而要善于着眼大局去看、去抓、去提高。首要的就是要像习近平总书记强调的,“紧紧围绕大局、时时聚焦大局、处处服务大局”,使党委办公部门的工作思路、工作布局、工作机制更加符合中央和地方党委的要求,这样就能抓住业务建设的龙头,牵一发而动全身,纲举目张推进各项业务建设。
注重提高效能,以质量效率倒逼业务建设。党委办公部门的工作最讲效能。一次调查研究、一个督办事项,深入细致就能有力推进工作,流于形式就会影响落实效果;一份情况报告、一条工作信息,早一刻报上去作用很大,晚一刻报上去就可能毫无价值。效能体现在高质量上。党委办公部门的各项工作必须“谋划于早、带头于先、行动于快、检查于细、督促于紧、落实于实”,做到“深、快、严、细”。效能还体现在高效率上。党委办公部门的工作要坚持立说立办、雷厉风行、快捷高效。办文随到随办、不压不误;办事到手即办、快速反应;办会及早筹备、认真实施。
关注最后一寸,以难点突破带动业务建设。从党委办公部门的工作实践看,有些工作没有得到有效落实,有些工作质量效率不高甚至出现漏洞和失误,问题往往就出在“最后一寸”上。进一步提高业务建设,就要围绕这个问题找原因、求对策、补短板、强建设。今年,黑龙江省委办公厅对所有业务工作流程进行了全面系统的梳理、优化和规范,减少了流程环节、厘清了流程衔接、强化了流程控制,有效突破了制约“最后一寸”的瓶颈,带动业务建设水平上了一个新台阶。
四、完善工作机制,为极端负责、乐于奉献的精神导向护航
“小智者治事,大智者治人,睿智者治法。”极端负责的工作作风和无怨无悔的奉献精神,既需要党委办公部门的同志自觉内化于心、外化于行,也需要教育的激励感染、环境的影响熏陶,还需要用相应的工作机制有效固化、不断强化,着力引导、悉心呵护,使其在更广范围内蔚然成风。
着力完善促进极端负责的机制。把责任分解机制作为基础,形成责任主体明确、责任环节清晰、责任落点精确的完备责任体系,促使人人各负其责、守土尽责。把防错纠错机制作为重点,以AB角分工、流水作业、检查抽查、预先推演等方式加大把关力度,强化系统管控,降低出错概率。把案例分析机制作为辅助,定期组织分析正反两方面的典型案例,从成功范例中总结经验,分享经验;针对工作中出现的问题,查找原因、分析教训、弥补漏洞。并把规律性的经验教训上升到制度层面,使其发挥长期作用。
着力完善促进乐于奉献的机制。乐于奉献者把党交付的工作看作一项事业去追求,而不是当作一个职业、一个饭碗。组织就要为他们营造干事成业的宽阔舞台,给予信任、支持,防止误解、孤立,让他们专心致志、心无旁骛地做好工作。乐于奉献者不怕吃亏、不图回报,但不让奉献者吃亏则是树立正确价值导向、促进党的事业兴旺发达的需要。正如习近平总书记指出的“用一贤人则群贤毕至”,只有完善让乐于奉献者不吃亏的机制,才能让更多人以无怨无悔的奉献精神,投入党委办公部门的工作之中,更好地履行“抓落实”这一党委办公部门的核心职责。