2014年,牡丹江市公安局紧紧围绕市委、市政府中心工作,以党的十八届三中、四中全会精神为指针,以党的群众路线教育实践活动和“作风建设年”活动为载体,坚持民意引领警务,更加注重保障民生、服务民生、惠及民生,通过全面深化“十大体系”建设,持续开展“三大专项行动”,探索构建出具有时代特征、忠诚本色和公安特点的现代警务机制,用实际行动表达着对党的无限忠诚和对人民的深情大爱,用汗水和心血绘就了一幅气贯长虹的平安画卷。全市各项公安工作都取得了长足的发展和进步。
一、下先手棋,打主动仗,维护社会稳定的能力和水平明显提升。坚持以“维护社会政治稳定”为第一要务,立足牡丹江边境城市实际,管控、打击两手齐用,力保国门第一线稳如磐石,有力维护了全市社会大局的持续稳定。
二、以打开路,以打促安,打击违法犯罪的能力和水平明显提升。本着“老百姓最痛恨什么犯罪就打击什么犯罪、老百姓对什么问题反响最强烈就整治什么问题”的原则,深入开展了“百日护游、春季护航、平安雪城”三大专项行动。今年以来,全市新发28起现行命案即发即破,并实现了连续四年保持现行命案全破的目标。特别是成功侦破了“9.5”关起太故意杀人案、“8.10”王宏亮故意杀人案等一大批有一定社会影响的现行命案和16起命案积案,命案综合破案率高达153.3%。在此基础上,还动员全警开展打击工作,全市共破获刑事案件1910起,抓获网上在逃人员469人,移送起诉犯罪嫌疑人2393名,检察院存疑不起诉和法院无罪判决案件为零,充分彰显了公安机关打击犯罪工作效能。
三、注重防控,科学布局,驾驭社会治安的能力和水平明显提升。坚持把“平安建设”作为最大的民生工程,按照“军警民常态巡控、技防设施昼夜监控、情报主导动态布控”的总体布局,坚持全警巡控、全时空防控、全方位布控,组建了由特警、巡警、交警、武警组成的专业化巡控队伍,全面巡控市区主要街道、重要交通节点及重点部位,最大限度地把警力摆在街面。组建了以指挥中心为核心的市县两级视频巡控队伍,将视频监控系统资源整合到两级指挥中心,开展24小时网上巡控,实现了对社会治安的动态可视化监管。组建了定点警务车巡逻队伍,将市局机关民警工作前移到警务车上,开展巡逻和服务群众工作,在缩短工作距离的同时,也拉近了警民关系。在全市广大公安民警的不懈努力下,2014年,我们在发案量连年大幅下降的基础上,又取得了全市刑事、治安发案同比下降6.2%和20.9%的好成绩,群众安全感和满意度明显增强。
四、主动服务,延伸触角,服务经济发展的能力和水平明显提升。严格落实《全市公安机关优化发展环境五十条措施》,坚持项目建设发展到哪里,公安工作的服务触角就延伸到哪里,积极帮助企业解决发展中遇到的问题。大力精简行政审批事项,简化审批流程,为大项目建设开通绿色通道,实行急事急办,特事特办,努力为项目建设创造最优环境。持续开展“打四黑除四害”、“破案会战”和“窃水、窃电、窃热”专项整治,为我市大项目开工、大园区建设、企业正常经营和百姓安居乐业打造安全有序的治安环境。交警、治安、户政、出入境、消防等部门还主动实行错时服务、延时服务、上门服务,推行一站式办公,精简行政审批项目,进一步改进了工作作风,提高了服务质量,让群众感到服务更贴心、办事更顺心。今年以来,仅户政、外事窗口就利用节假日和休息日为群众办理各类证件2000余件。
五、从严从优,规范管理,公安队伍建设的能力和水平明显提升。坚持从严治警与从优待警相结合,解决思想问题与实际问题相结合,强力推进公安队伍建设。开展了党的群众路线教育实践活动,各级领导班子共查出问题514件,民警个人查出问题1413件。召开了政治工作暨“作风建设年”活动启动会,聘任10名具备特殊侦查技能的专家型人才,并对全市“十佳”民警进行了表彰奖励。举行了两次民警救助金集中发放,向303名英模、因公牺牲、患重大疾病、困难民警和家属,发放救助金189.7万元。建成了东三省首个市级警察博物馆,收藏了代表牡丹江警察发展历程、展现雪城公安历史功绩的各类文物1000余件。
虽然今年的工作取得了一些成绩,但与党委、政府的要求、与人民群众的期待相对照,还存在着一定的差距。2015年,我们将以贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和此次活动为新的起点和动力,深入践行“三实两创”共同价值理念,根植“忠诚、智勇、卓越、奉献”的牡丹江公安职业精神,以更加饱满的热情、更加务实的态度、更加出色的业绩,努力为我市经济社会更好、更快、更大发展做出应有的贡献!具体讲,要重点抓好六项工作:一是着眼大局,开拓创新,坚持以“依法治国”为总基调,深入推进公安改革发展战略;二是着眼未来,科技引领,以“基础信息化”为总目标,有效提升现代化警务水平;三是着眼民生,维稳创安,以“警务实战化”为总要求,持续深化治安防控体系建设;四是着眼公平,依法履职,坚持以“执法规范化”为总要求,全面提升公安执法公信力;五是着眼活力,凝聚警心,坚持以“队伍正规化”为总抓手,努力打造公安队伍升级版;六是着眼形势,勇于担当,坚持以“党的建设”为总引擎,全力推动公安工作健康发展。