2014年，在省公安厅和绥化市委、市政府的正确领导和全市各界群众的大力支持下，绥化市公安局以党的群众路线教育实践活动为载体，以人民群众要求为工作导向，以人民群众满意为最高标准，坚持和深化“三位一体”工作思路，以公安工作更好地融入大局、公安机关更好地融入社会、公安民警更好地融入人民为目标，紧紧围绕党委政府中心工作和经济社会发展大局，牢牢把握促进社会公平正义、保障人民安居乐业的总体目标，严厉打击刑事犯罪，积极回应群众需求，倾尽全力保障民生，深入推进平安绥化建设，着力提升打防管控、服务发展和管理创新能力，进一步加强队伍建设，全力维护了社会治安大局稳定，各项工作有了新突破，有力维护了社会大局稳定。

　　重拳出击，合成作战，打击犯罪成果显著

　　始终保持高压严打态势，有力维护了社会治安大局持续稳定。截止目前，全市共破获各类刑事案件2454起，起诉犯罪嫌疑人2258名，抓获网上在逃人员559名；侦破现行命案60起、命案积案5起；全市累计打掉黑社会性质组织6个，恶势力25个，打黑除恶工作在全省处于领先位置，特别是打掉了省挂牌督办的明水吴志(化名)黑社会团伙，人民群众拍手称快；及时侦破了有广泛社会影响的安达“608”德克士餐厅爆炸案、兰西“7.31”持枪杀人案件、北林区“8.05”特大网络诈骗案、明水“10.28”绑架杀人案；尤其是快速侦破了安达“608”德克士餐厅爆炸案，由于民警处置及时，人员疏散迅速，未造成群众伤亡，得到公安部、省厅及市委、市政府的充分肯定。全市破获经济犯罪案件184起，挽回经济损失3227万元；查处拖欠农民工案件42起，为1200名农民工追回拖欠工资款1642万余元；破获“四黑四害”案件25起，端掉黑窝点19处，有效保护了人民群众“舌尖上的安全”；全市共破获毒品刑事案件91起，缴获冰毒2500余克。其中侦破涉枪跨省贩毒案件2起，刑事拘留80人，缴获毒品冰毒1389克，缴获仿真枪2支、各种管制刀具10余把，共查处吸毒人员425人，强制隔离戒毒31人，社区戒毒90人，有效遏制了毒品犯罪活动的蔓延势头，增强了人民群众安全感。

(禁毒民警深入学校、企业开展禁毒知识宣传)

　　为全面提高绥化市处置突发暴力恐怖事件的应急能力，经绥化市委、市政府批准，7月23日，绥化市公安局举行了绥化2014反恐处突实战演练，同时举行全市公安巡特警跨区域练兵启动仪式。全市13支队伍和58台绥化市公安局反恐处突车辆装备，500余名巡特警、武警和消防官兵参加了此次演练，展示了威武之师、文明之师，接受党和人民的检阅。

(参加演练的各支队伍)

(反恐车辆装备受阅)

　　天网地格、网安综合应用，治安防控体系建设稳步推进

(军警联合巡逻，屯警街面)

　　坚决贯彻“打防结合，预防为主”的方针，积极探索实践社会治安防范新机制，构建起了人防、技防相结合的“天网地格”社会治安防控体系，提高了动态环境下驾驭社会治安的能力。实行了社区(驻村)民警在基层任职工作制度，1038名民警兼任社区党组织副书记或副主任，将警务工作融入城乡基层党务、政务、事务之中，较好地发挥了社区警务作用；推行了“村警”工作模式，设立警务室11421个，组建群防群治组织4546个；各地新建农村集市流动警务室173处，为群众调解纠纷259起，提供法律咨询837人次；886处封闭式居民住宅小区安装了视频监控系统，实行全程监控；农村技防工程建设稳步推进，全市364个行政村已安装完成并投入使用；“数字绥化”智慧城市一期工程建设全面启动，各系统工程建设正在实施中。

(农村集市流动警务室为群众办理户籍业务)

　　北林分局面对农村治安形势日趋复杂而农村派出所警力严重不足的现状，大力推进乡村技防设施建设。他们首先在津河镇、东津镇和东兴办事处抓了三个点，同时依托亿丰保安服务公司进行具体操作。三地派出所听取多方意见和建议并结合本地发案特点，认真制订了技防建设规划。本着“谁出资、谁受益”的原则，协调辖区各部门、大的企业和村(管理区)，筹措资金60余万元，先后在津河镇、东津镇和东兴办事处三地共设立监控点65处，安装监控头128个，无线高清电子视频监控系统全面建成，监控范围能够辐射交通要道、村屯之间的治安卡口、治安复杂场所及重点要害部位。自视频监控系统建成以来，三地派出所利用该系统累计为求助群众服务32次，破获各类案件47起，为交警等部门提供有价值案件信息25件，有效查处治安案件14起，各类案件发案率同比下降了30%，破案率提高了35%以上。

(实时监控墙)

　　2014年，绥化市公安局投入1000余万元建设网安综合应用平台及附属机房建设，目前已建成符合国家标准机房100余平方米，网安综合应用平台已经安装完毕正在最后调试中。目前，在网安综合应用平台系统调试阶段已成功侦破明水“10.28”绑架强奸杀人案。

　　专项打击，管理服务并重，社会治安环境明显改善

　　深入开展了“缉枪治爆”专项行动，全市共收缴各种枪支117支、子弹3200余发、雷管216枚、管制刀具659把；积极开展“护校安园”专项行动，严格落实“高峰勤务”和“护学岗”制度，严厉打击涉医案件，学校、医院等重点部位治安秩序平稳，未发生有影响的案(事)件；连续开展了打击涉黄涉赌违法犯罪专项行动，全市共查处涉黄案件34起、涉赌案件102起，收缴赌博机45台、赌资380万元；相继开展了“春季攻势行动”、“交通秩序集中整治攻坚战”、“导致重特大交通事故突出违法行为专项整治行动”、“高速公路交通秩序集中整治”等道路交通秩序整治专项行动，加大了对“三超一疲劳”及酒驾、毒驾的整治力度，全市共查处各类交通违法行为110万余起，为市域经济发展和人民群众出行创造了良好的道路交通环境；加强了对人员密集场所、高层和地下建筑、石油化工企业等火灾高危单位的消防监督检查，落实了对“九小”单位消防安全常态管理措施，深入开展了火灾隐患排查整治工作，检查社会单位12972家次，督促整改火灾隐患5264处，同时推进重点单位“户籍化”、消防安全“网格化”管理工作，一、二级重点单位三项报告制度完成率达100%，全市消防安全形势持续稳定。

(检查社会单位消防安全情况)

　　绥化市公安局交警支队针对绥北高速四公里团雾区，专门筹措资金1000余万元，将绥化污水处理厂地面污水排放沟渠改为涵管式暗排放；针对庆安高速公路7处豁口，采取焊接封闭的方式，防止行人随意穿越；并对G301国道肇东段，新增交叉路口交通标志、标线已全部补齐到位；同时不断加快推进数字化交通建设，对交通指挥中心进行了智能化升级改造，在市区建设三条绿波带，新增信号灯岗5处，增设隔离带1800延长米，新施划交通标线2万平方米，增设交通警示标志220块。市区26个路口的车辆闯红灯系统和24个城区卡口已经正式投入使用。北林大队还购买了50个太阳能红蓝警用爆闪灯，在7条公路事故多发路段、交叉路口及路况复杂地安装23个(1个/10km)，在市区隔离带两端、桥梁、学校门前安装27个，提示驾驶人注意行车安全，切实从源头做好事故预防工作。

　　2014年，全市公安机关出入境管理部门进一步转变理念、创新机制、夯实基础，有效增强管控能力，不断提升服务水平，全力营造安全、和谐、畅通的出入境环境，为服务全市经济跨越晋位和社会发展，维护国家主权、安全和利益做出了新的贡献。截至目前，全市共审批各类出入境证件77221人次，同比增长28.7%，其中市本级受理19225人次，同比增长38.1%。由于业绩突出，2014年荣立集体二等功一次，被省妇联授予全市“三八红旗集体”称号。2014年4月1日，全市正式启用《中国公民出入境证件申请表》，实施出国境申请“三表合一”。即：将护照、往来港澳台证件及签注申请表合并，公民只需要填1张表、交1份材料、排1次队、交1次费就能完成三类出国境证件的办理。9月15日，全市启用了电子往来港澳通行证。

　　规范执法，公平公正，深入开展群众路线教育实践活动

　　绥化市公安局以加强规范执法为主线，深化办案区“四个一律”专项检查、执法检查“回头看”等活动，不断深入推进执法规范化建设，进一步提高了全市公安机关执法能力、执法质量和执法水平，保证了各项执法工作求真务实、高效有序地开展。全市法制部门共审核各类案件9064起，准确率达到100%，未发生行政应诉案件；进一步规范了执法行为，案件办理全部做到了公安部“四个一律”要求，在执法勤务类机构配备专兼职法制员355名，实现了案前、案中、案后全程监督；全市需完成改造任务的执法办案场所253个，已经改造完成211个，改造率为83%；紧紧围绕“理念、技能、素质”等执法能力要素，推进了执法主体能力建设，共举办各类培训班20余期，受训领导和民警共1000余人次，共有630名民警参加了全省公安机关执法资格考试。

　　第二批党的群众路线教育实践活动启动以来，绥化市公安局从强化政治学习入手，认真解决在公安队伍中存在的“四风”问题，积极回应人民群众对平安稳定、公平正义的期待和要求，打牢了高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础。在反对形式主义方面，集中整治了文山会海、评比过滥、调研不实等突出问题，出台了一系列规章制度，会议和发文数量同比上年分别下降21%和25%；在反对官僚主义方面，重点整治了服务群众不到位，执法不公、不严、不廉，慢作为、不作为、乱作为，以及漠视群众诉求等问题。全市共查处违法违纪案件26起29人，对涉案民警给予党纪处分8人、政纪处分21人、开除公安队伍2人；在反对享乐主义方面，集中整治了超编超标车辆、多占办公用房、“三公”经费支出过多等问题，对超标的1895㎡办公用房全部按标准清理，清理超编、超标公务用车22台，都进行了公开拍卖；在反对奢靡之风方面，重点整治了公款吃喝、奢侈浪费问题，制定出台了《公务接待工作实施办法》，严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券，严禁公款送礼、大吃大喝或安排与公务无关的宴请，坚决纠正用公款参与高消费等行为。

　　雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。在过去的一年中，全市公安工作进展顺利，亮点纷呈，成绩喜人；在新的一年里，全市公安机关更要集中优势兵力，全警动员、全力以赴、合力攻坚，向各类违法犯罪活动发起猛烈攻势；严格治安管理，及时消除治安隐患，进一步清除各类犯罪滋生的土壤，严防恶性案件、有影响事件的发生，有效地维护全市社会治安稳定，营造良好的经济发展环境。队伍建设、和谐警民关系建设稳步推进，促进警民关系更加和谐，让全市公安工作呈现出良好的快速发展新局面。