编者按

　　黑龙江省提出建设“八大经济区”、实施“十大工程”宏伟蓝图以来，全省上下统一认识、增强信心，团结一致、共克时艰，勇于创新、开拓进取，扑下身子、真抓实干，“八大经济区”和“十大工程”建设取得了积极进展和明显成效。本报今起将开设“年终特稿：回眸2009”专栏，集中报道近一年来“八大经济区”和“十大工程”建设的进展成效和先进典型，宣传省委省政府的新思路、新部署、新举措，盘点梳理各市地、各部门、各条战线的工作亮点和得力措施，进一步统一发展思想，转变发展观念，凝聚发展力量，提振发展信心，促进“八大经济区”和“十大工程”建设顺利进行。

　　记者从省人力资源和社会保障厅获悉，黑龙江省人力资源和社会保障部门创新政策措施，广开就业渠道，千方百计促进高校毕业生就业。到10月底，黑龙江省应届毕业生已实现就业和已签订就业合同的有172744人，占毕业生总数89%，往届未就业毕业生已就业99230人，就业率为78.1%。这个比例高于往年，也高于全国平均水平。

　　受金融危机影响，今年企业用人需求下降明显，加之大学扩招导致的毕业生数量增多，就业工作遇到前所未有的困难和挑战。省委、省政府将高校毕业生就业作为民生工程的重要内容，研究制定了《关于进一步加强普通高等学校毕业生就业工作的意见》和《促进高校毕业生就业的

行动计划》，出台了一系列政策，提出“五个结合，三个互动”的重要思想，即要把解决高校毕业生就业问题同城乡基层建设结合起来，同鼓励和发展非公有制经济和中小企业结合起来，同发展高新技术和服务产业结合起来，同加强干部和公务员队伍建设结合起来，同转变政府职能和创新工作方式结合起来，通过广开渠道，制定政策，强化服务，把大批高校毕业生引导到农村基层，引导到城市社区，引导到经济建设最需要的地方去，使毕业生就业与人才成长、经济发展和社会进步良性互动。

　　加强普通高等学校毕业生就业工作的十个渠道，政策措施力度之大、含金量之高，可以说是前所未有。