黑龙江省哈尔滨市南岗区着眼“惠民、育民、聚民”，扎实推进创建文明城区示范区工作，取得了初步成效。

　　一是着眼“惠民”，解决实际问题。

　　从与群众生活关系最密切的领域入手，围绕“关注背街小巷，盯住柴米油盐，守住楼门庭院，倾注民乐民声”，落实各项惠民行动，全面推进城区软硬件建设。“关注背街小巷”，即加快推进土路、背街背巷和居民庭院改造，加大对马家沟、何家沟、信义沟周边影响居民生活环境的整治力度，着力解决好民情问题；“盯住柴米油盐”，即围绕就业、就医、就学、养老等群众关心的现实问题，继续扩大养老、失业、工伤和基本医疗保险覆盖面，降低参保人员负担，推进低保医疗二次救助，落实低收入困难家庭的普惠政策，扩大新农合覆盖面，着力解决好民生问题；“守住楼门庭院”，即从夯实社区(村)基层基础工作入手，深入开展“平安南岗”创建活动，推进“六联一创”社会治安防范模式，扩大群众参与创安的覆盖面。加强对流动人口的管理，严厉打击“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，努力降低刑事案件和治安案件发案率，着力解决好民安问题；“倾注民乐民声”，即以提高人的文明素质为核心，组织开展好“南岗红歌会”、“美德美誉在南岗”等丰富多彩的群众性品牌活动。利用民情询访责任区，倾听百姓呼声，畅通诉求渠道，着力解决好民意问题。

　　二是着眼“育民”，塑造文明南岗。

　　南岗区牢牢抓住提高人的文明素质、提升城区文明程度这个重点，全力塑造“文明南岗”。围绕创建文明城区，突出“美德美誉在南岗”的实践主题，实施“百万市民文明素质提升工程”。为增强培训实效性，组织开展了“建成百个文明素质教育阵地、组建百支文明素质宣讲队伍、举办百场文明行为培训、创建百个文明示范窗口、组织百家文明单位传递文明规范、开展千名志愿者文明劝导、编印万本文明素质教育读本”、举办文明礼仪知识竞赛等八项活动，扩大教育活动的覆盖面、参与率。目前，对全区百名骨干进行了培训，面向社会招募“文明宣讲员”100名，组成讲师团，深入基层，进行市情区情、公共礼仪、道德情操、公益活动等方面教育，印发了《创建文明城区示范区应知应会》3万份。

　　三是着眼“聚民”，发挥志愿者队伍作用。

　　为发挥好全区13万志愿者联系群众、服务群众的作用，提出了“示范身边的百姓、办好身边的琐事、留住身边的文明、反映身边的民情”的活动要求，统筹协调志愿者队伍，围绕创城、创区工作开展各种志愿服务活动，在全区营造“文明城区大家建、文明成果大家享”的创建氛围。11月份，围绕“遵法守规，文明礼让”的主题开展内容丰富、形式多样、具有南岗特色的交通安全宣传教育主题活动，深化“文明劝导十百千”活动(“十”即在全区设立果戈里大街、中山路等十条街路为文明劝导示范街；“百”即在全区设立果戈里教堂广场、一曼公园等一百个广场、公园、庭院为文明劝导示范岗；“千”即组织千名志愿者作为文明劝导员)，在重点区域开展交通协管、文明劝导活动。革新街道办事处组建了50人志愿者宣传队，在街心广场、居民庭院、居民楼道，宣传疯狂大货车、酒后驾车和违规行驶等交通肇事行为给家庭和社会带来的危害，在驻街小学和幼儿园组织开展了“小手拉大手”活动，号召家长承诺安全驾驶。荣市街道办事处组织驻街文明单位开展志愿服务活动，与继红小学、17中学、69中学、萧红中学、花园小学、奋斗小学联手共建，打造6个“名校特色楼道”，营造了良好的社会环境和生活环境。