为认真实施“三优”工程，加快创建省级“三优”文明城区示范区步伐，进一步提高市民文明素质，提升城区文明程度，2009年10月26日，黑龙江省哈尔滨市南岗区举行了实施提升市民文明素质2009——2011年培训计划启动仪式。副区长张振国主持会议，区委常委、宣传部长陈爱华作了动员讲话，并请哈尔滨学院李玉梅老师进行了市民培训计划的首场讲座，全区“三优”创建工作领导小组成员单位的主要领导、主管领导和各街道办事处的主任、文明办主任以及132个社区的书记、主任400余人参加了会议，听取了首场文明礼仪知识讲座。

　　南岗区深入贯彻中央省市有关创建文明城市工作要求，结合中央文明办对全国114个城市公共文明指数测评结果，正视距离全国文明城市和省委、省政府提出的创建“三优”文明城市的目标要求还有相当大的差距，紧紧围绕全市创建的工作重点，按照《哈尔滨市2009—2011年创建全国文明城市行动计划》要求，制定了《南岗区实施提升市民文明素质2009—2011年培训计划》，利用三年时间，实施百万市民文明素质提升工程。

　　在2009年11月至2010年5月集中培训教育阶段，将编印《“文明南岗人”手册》及宣传单，发放到全区35万户家庭；组织对全区百名骨干进行培训；面向社会招募“文明宣讲员”100名，组成讲师团，深入基层，突出对全区党政机关公务员、各级文明单位干部职工、社区(村)居民、中小学生、个体工商从业人员、外来务工人员进行市情区情、公共礼仪、道德情操、法律法规、生活方式、科普教育、公益活动等方面的教育；在2009年9月至2011年12月社会实践活动阶段，重点组织开展“学文明知识，做文明市民，树南岗形象”主题活动，在全区进行公共文明道德实践、社区居民文明道德实践、行业文明道德实践和志愿服务实践活动。

　　为确保培训计划顺利进行，南岗区以实施“培训队伍建设工程、培训阵地建设工程、培训资源共享工程、群众文化服务工程、社会舆论引导工程”等五大工程为抓手，以“建成百个文明素质教育阵地、组建百支文明素质宣讲队伍、举办百场文明行为培训、创建百个文明示范窗口、组织百家文明单位传递文明规范、开展千名志愿者文明劝导、编印万本文明素质教育读本”、举办文明礼仪知识竞赛等八项活动为载体，着力扩大教育活动的覆盖面、参与率和实效性，进一步提高市民文明素质，使全区居民努力做到“七要七不要”：即要举止文明，不要言行粗鲁；要遵章守纪，不要扰乱秩序；要爱护环境，不要损坏公物；要勤俭节约；不要铺张浪费；要诚实守信，不要见利忘义；要互助友爱，不要冷漠无情；要崇尚科学，不要封建迷信。从而增进群众对城市、对城区的感情，提升对创建工作的认可度、满意度，在全区真正形成人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的良好局面，为推动我区经济社会又好又快发展、为建设知识创新南岗、为哈尔滨创建全国文明城市贡献力量。