2009年9月19日早上7时许，双鸭山市尖山区的天空蓝得格外澄静，尖山区春城社区人民广场上彩旗招展，这里已经三五一堆地聚集了百余人，是什么使他们放弃了周末的休息来此聚会？他们又在讨论什么？

　　 “听说这次来的都是省城的大律师？”“那可不，几天前咱们市的广播和电视都说了，这次活动主题是‘加强普法宣传、共享法制阳光’，是省里面最近几年每年都搞的法律援助活动，送法律下乡，最贴近咱们老百姓生活。”“不光是省里的律师，据说还有咱们市司法局组织的十几个部门，针对咱们所关心的工伤保险、医疗事故赔偿、最低生活保障等等问题现场答疑解惑，咱们有啥情况都可以直接跟他们反映。”“听说省法制频道、省法制报的记者还要来现场采访，没准下周在电视上、在《黑龙江法制报》上就能看见咱，咱爷们这回也上把媒体……”

　　上午八点，空气宜人，春城广场上宣传人员已经全部就位，主席台前，北京岳成律师事务所黑龙江分所和黑龙江晓峰律师事务所的12名律师正在耐心向前来咨询的群众解答法律方面的问题。在会场两侧分列着市司法局组织的十余个政府服务部门，工作人员也将早已准备好的9万份法制宣传材料码列整齐，提供给前来咨询的群众。这些前来咨询的群众，上有六七十岁的老人，下有正在打工的青年工人，还有闻知今天举行活动，特地从外地赶来的热心群众。至8时2刻，春城广场前已经有几百人在排队等候，经常可以听到这样的埋怨：“前面的怎么还不快点问完，我都等老半天了！”前来咨询群众的热情是工作人员始料不及的。

　　司法局组织地方部门进行政策宣传和解读

　　在春城广场活动现场，双鸭山市尖山区主管司法的区委常委、区政府常务副区长王国秋介绍说，这次活动是在省司法厅领导下，由省法律援助中心联合黑龙江电视台法制频道、黑龙江法制报等媒体共同举办的，尖山区司法局作为活动的双鸭山承办方做了很多工作。这次活动的主旨在于通过有关单位的法律法规解读、群众和律师面对面咨询交流，从而提升百姓的法制观念、树立法律意识，为构建和谐社会做出应有的贡献。(图1)“我们组织了‘民政、信访、文化、计生委、国土资源、劳动保障、残联、妇联、市团委、市总工会’等十个部门单位，此外还有双鸭山市尖山区当地的‘升平’‘诚信’两个法律服务所，配合省法律援助中心在现场进行法律援助服务，百姓有政策上的问题都可以直接向当地相应的部门了解和求助。”双鸭山市尖山区司法局局长陈秋明介绍说。在活动现场，记者跟随一位李姓老人来到了尖山区民政局咨询农村医疗救助所须具备的救助条件，在详细答复了老人的问题后，民政局办公室主任马永祝表示，他们上午已经接待了10余位咨询城市最低生活保障和农村医疗救助问题的群众，他们一一进行了详细解答，民政局将为符合低保和农村医疗救助条件的百姓办理手续并提供相应的优惠政策，此外，还将全方位地从医疗、住房、司法援助等方面提供服务。

　　群贤毕集，活动的重头戏在于省内知名律师的现场援助

　　上午9时许，现场前来咨询的群众逐渐增多，他们纷纷就各自的问题征求律师的支持与帮助。一位34岁的徐姓工人遇到了麻烦，他反映08年5月其在煤矿工作时受伤，经鉴定属工伤，现于今年9月2日出院，住院期间医疗费已由矿方支付；今年7月发现伤情未愈，重新做了手术，他现在不清楚二次手术的费用应该由矿方支付还是由医院赔偿。对此，晓峰律师事务所的佟岩律师建议道，这是一个工伤保险和医疗事故责任认定的问题，建议徐某先沟通矿方，让矿方联系市劳动鉴证委员会对其治疗情况取得司法鉴定，如果鉴定认为属于医院责任，则由矿方对医院的过失行为进行举证，如果矿方不举证，则应该从工伤保险角度对徐某负全部责任，或者徐某也可直接向医院要求就医疗事故进行赔偿。不论如何，他的全部医治费用都应该得到应有的赔偿。得到律师的肯定与支持后，徐师傅露出了满意的笑容。徐师傅的笑容还未散去，旁边忽然传来一阵哭诉声。那是在岳成律师事务所的咨询台前，一位40余岁的妇女正在向现场仅有的两名女律师谢佩虹和刘静诉说她的不幸：她是岭西区工人，在一次工伤事故后鉴定为五级伤残，但用工企业不给她相应的补偿。她现在有两个正在上学的孩子，加之受伤导致视力不好，现在无依无靠，不知怎么办好……谢、刘两位律师耐心听她诉说了不幸遭遇并不断安慰，同时针对她的情况给出一些理性的建议：由于维权意识不明确，她现在只是单方面地遭到企业拒绝补偿而伤心，而未通过仲裁程序来维护自己的合法权益，这是不应该的。既然她已经有了伤残鉴定，就可以光明正大地拿着鉴定去找劳动仲裁委员会，通过走司法程序、利用法律来维权，如果觉得困难也可将情况向法律援助中心反映申请法律援助，总之，要坚强起来、运用法律武器来保护自己。(图2)

　　法律援助中心工作人员现场援助，并同当事人、律师和记者一同到工地调解纠纷

　　上午10点，活动达到高峰，春城广场上工作人员和咨询群众已共计千名，很多咨询台前被围得水泄不通。在法律援助中心的咨询台前，喧嚣的人自觉向两边退去，一名背着丈夫前来咨询的妇女来到台前，其丈夫李某左脚肿胀，无法穿鞋，用海绵包裹。经了解，他们均是农民工，李某在工作时被工友不慎砸掉脚趾，单位将职工送到医院，向医院交付部分医疗费。单位的态度是给李某一些钱，将此事了结，但数额因为李某要的太多所以没有同意。李某认为因工作受伤，单位应该先给出钱治病，并给予相应赔偿。二人经济条件困难，无力继续治疗，多次找到用人单位，均没有答复，同时他们表示用人单位态度蛮横，让人感到害怕。双鸭山市法律援助中心张杰主任详细了解了二人的情况，审查认为符合法律援助条件，决定提供法律援助。法律援助中心人员同记者、律师陪同二人来到工地现场，在大门口，单位责任人出门接待，她认为该工人是自己扎脚在先，非要坚持工作才导致的受伤；单位并没有不管，二人是在无理取闹，并与二人发生激烈争吵，双方各不相让。(图3)岳成律师事务所黑龙江分所关刘律师认为：李某是在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应当认定为工伤。如果用人单位没有提出工伤认定申请，受伤害职工或者其直系亲属可以直接向劳动保障行政部门提出工伤认定申请，并做伤残等级鉴定和劳动能力鉴定。如果无法与用人单位达成和解，可以向劳动仲裁委员会提出仲裁申请，要求用人单位支付医疗费、按月支付工资、享受相关工伤待遇等。至于具体数额，应当依据伤残等级和劳动能力的鉴定结论具体计算。最后经法律援助中心、记者与律师现场协调，该负责人认为职工确是工伤，但李某本身也有错，要求的数额过高，不能全额接受。

　　让法制阳光遍及乡村城镇的每一个角落

　　与双鸭山市区法律援助活动同时举行的，还有集贤县腰屯乡常胜村集市、七台河市养老院两地的法律援助活动。 集贤县腰屯乡常胜村集市本是村民们赶集买卖的地方，今天这里的气氛却比往日热闹了许多，这是因为一支法律援助龙江行小分队来到了这里。咨询活动刚刚开始，一位衣着朴素的大娘就分开众人来到律师咨询台前：“老头一提这事就休克，也就得我这老太太，我一提这事心就突突，我请求你们援助援助我”。经了解，原来，刘玉兰大娘的儿子在当地一家银行工作，2005年12月21日遭遇车祸身亡。事后刘大娘得知，银行曾经给自己的儿子缴纳了人身意外伤害保险，而作为这份保险的受益人，刘大娘却没能拿到任何保险赔偿金。“单位后来说保险是和车祸赔偿一起给的，但当时也没提，也没有那项，事实上是隐瞒我们了，我们是车祸判完之后才知道这事的。”刘大娘说。对此，黑龙江鸿平律师事务所的李佳丽律师认为：如果单位给职工办理了保险的话，它属于对职工的福利待遇，所得到的保险赔偿金属于死者家属。刘大娘完全有权利向单位主张，把这笔钱要回来，但是这项权利，是跟原来的诉讼没有关系的，是另外一个诉讼请求。听了解答，刘大娘终于知道了下一步应当怎样为自己维权，律师也表示会继续帮助她。村民们的咨询五花八门，活动结束后，常胜村支部书记宣兆峰诚恳地握住律师的手表示： “法律其实离我们不远，法律援助这种形式很好。”在七台河市红十字福利院的广场上，工作人员想得格外地周到，他们搬来了椅子方便老人咨询，为老年人提供法律援助。不大一会儿功夫，广场上就围满了人，看到法律援助龙江行的活动，很多附近的居民也赶了过来。作家田女士：“2001年我们大家掏钱办了这么一个福利院，我写了一本书，想用这本书的盈利来供养老人。”可是，田女士怎么也没有想到，书籍出版之后，很快遭到了南京一家公司的盗版侵权，气愤的田女士把这家公司告到法院。三次复议之后我胜诉了，可是胜诉之后对方还不服。按照一审判决，对方应该赔偿30万元，这笔钱对福利院来说是一笔不小的收入，可是，赔偿迟迟不能兑现。黑龙江龙信达律师事务所的李劲松律师说：“这个案子现在超过一年了，但根据《民事诉讼法》的规定：有重大影响的案件，院长可以延期开庭或者判决。虽然时间长一点，但是这个案子肯定会有结果的。”

　　上午12时，各地的法律咨询活动逐渐接近尾声，群众们有序散去。出乎记者意料的是，这次活动过后的现场并不像通常搞过活动之后的场地那样零乱不堪。宣传彩旗和气球依然在蓝天下飘扬，在场的律师和工作人员纷纷与当地群众合影留念，律师们表示：他们以后一定要常参加这样的活动，生活中处处有法，他们要尽自己可能为老百姓提供法律上的帮助。法律援助中心、司法局的领导也感慨道：“这是法律援助龙江行的第九个年头了，我们期待着明年，到十年援助时让更多的老百姓学会用法律的武器保护自己，树立起法制观念，让法制的阳光撒遍每个家庭。“

　　记者手记：这次双鸭山出行颇为滑稽，律师们自诩为“面包”旅“独立团”：“面包”旅指的是在旅途中吃了大量面包，“独立团”指的是在行进过程中客车不断搁浅路旁，找谁都找不到，只好“独立”……18日14时32分，记者与两所律师乘坐的四通客车在行驶至距同江271公里处的“同三“公路上搁浅，原因是汽缸的油嘴子坏了；在2个小时的漫长等待中，律师们与记者达成高度一致：三天内不再吃面包了。因为早上出门比较早，大家一般吃的面包，中午在车上又吃的面包，现在车坏了，大家又把仅有的面包瓜分一空……谁想到，18时36分，在到达集贤加油站时，车辆二次抛锚，而且再也没有跑起来，律师们和记者只好分批跨上通向双鸭山的“面包“车，到达旅馆时已近21时，比预计时间整整晚了5个小时，共10小时的挨冻受饿……即便如此，律师们次日还是克服了旅途的劳累，耐心解答现场群众的咨询。图为客车换上油嘴后，大家回到车厢，发现由于车厢里面比外面暖和，已经成了苍蝇的天下，律师们认为苍蝇侵犯了他们的领地租用权，于是人手一份报纸将苍蝇驱逐出境。(附图1)