广西:以乡村清洁工程为抓手 提升精神文明建设水平
http://heilongjiang.dbw.cn   2009年09月27日 09:38:26

  广西是祖国南疆一块神奇而美丽的土地,农村人口占总人口的81.7%。近年来,我们紧紧围绕加快建设社会主义新农村,促进广西经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展,在全区农村广泛开展“乡村清洁工程”,带来了农村环境面貌和农民精神风貌的巨大变化。“乡村清洁工程”被广大农民誉为“民心工程”、“作风工程”、“文明工程”。在具体工作中,我们重点抓了以下四个关键环节:

  一、加强组织领导,确保“乡村清洁工程”顺利开展

  2006年底,自治区党委、政府针对广西农村还普遍存在的环境脏乱差状况,作出了全面深入实施“乡村清洁工程”的重大决策,开始着手解决环境这个影响农民生产生活、制约农村改革发展的老大难问题。自治区文明委把实施“乡村清洁工程”作为加强农村精神文明建设的重要抓手,摆上重要位置,先后下发《关于在全区组织开展以实施“乡村清洁工程”为主要内容的精神文明创建活动的紧急通知》等五个文件,对“乡村清洁工程”进行具体安排部署。各市、县(区)结合本地实际,制定工作规划,明确工作责任,多方筹措资金,一个乡镇一个乡镇推进,一个村屯一个村屯拓展。全区各级各文明城市、文明村镇、文明单位和军(警)民共建精神文明先进单位,通过各种方式提供支持帮助、积极参与活动。“乡村清洁工程”成为近几年广西精神文明建设的热点,并形成了热潮。

  二、开展宣传教育,营造实施“乡村清洁工程”的浓厚氛围

  颁布《广西壮族自治区深入实施“乡村清洁工程”宣传教育办法》,制定《城乡居民文明卫生素质培训计划》,层层组织开展文明卫生知识宣传教育培训。发挥报纸、广播、电视、互联网等大众传媒的作用,集中开展“宣传教育月”活动,进行全方位、深层次的宣传发动。以“倡导文明新风,破除陈规陋习”、“提升文明素质,共创优美环境”、“爱我广西·清洁美丽和谐”为主题,开展各种教育、实践活动。利用乡镇宣传文化站、村级宣传文化室、屯级宣传文化中心户等宣传教育阵地,利用墙报板报、标语横幅、宣传橱窗、手机短信等方式,大力宣传文明卫生知识,介绍创建活动的好做法好经验。制定《城乡居民文明卫生公约》,编印图文并茂的口袋书,制作宣传挂图,免费发到农民群众手中。两年来全区90%的行政村开展了专题培训活动,80%自然村和农户学习了《公约》等宣传资料,宣传教育活动进入了社区、村屯和农户。

  三、突出工作重点,扎实推进“乡村清洁工程”各项工作

  从农民反映强烈的具体环境问题入手,大力推进村路硬化、改水改厕改厨和沼气池建设,全力治理柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、禽畜乱放、私搭乱建等问题。开展文明卫生村创建活动,加强农村环卫设施的规划、建设和管理,做好城乡街巷、道路、居住区、公共场所、水域等区域和乡村的环境保洁,以及垃圾、城镇污水、粪便等生活废弃物的收集、清除、运输、中转、处理、处置、综合利用等。在改造农村环境面貌的同时,积极建设宣传栏、文化室、篮球场、农民广场等文化基础设施,为农民群众开展文化活动提供必要条件。桂林市近年来采取“以奖代补”的方式支持文明卫生村创建,先后投入资金100多亿元用于农村保洁及环境美化工作,使农村的村容村貌环境卫生焕然一新。崇左市组织开展“千里边境清洁长廊”创建活动,集中精力狠抓“乡村清洁工程”示范乡镇和“精品一条街”的建设,开展清理垃圾、清理沟渠、清理违章建筑的集中行动,在创建区域内增建垃圾池、增设宣传栏、增加清洁保洁员,坚决整治乱扔垃圾、乱堆乱放、乱搭乱建等不文明行为,取得良好的社会效果。在实施“乡村清洁工程”中,全区农村改厕5.33万座,硬化道路15.9万千米,畜圈92.44万处,清理积水31.95万处,30%的村镇成为县级以上文明村镇。

  四、建立工作制度,推动“乡村清洁工程”科学化、规范化和经常化

  围绕实施“乡村清洁工程”,研究制定了一系列工作制度,并充分发挥各类规章制度的导向、约束和激励作用,做到活动有依据、管理有标准、工作有章法。完善创评标准,把开展“乡村清洁工程”的成效作为创建文明城市、文明村镇的一项重要指标,明确规定凡申报自治区级各种创建活动荣誉称号的,必须先通过文明卫生村镇、文明卫生庭院、文明卫生单位的评估并达标。实行文明村镇整改通知制度,对不重视创建工作,不参与城乡环境卫生整治,环境卫生脏乱差的文明村镇进行通报批评和限期整改;对整改不力、效果不明显的,撤销其荣誉称号。推行台账式管理制度,督促资金、人员和活动到位,推动“乡村清洁工程”的各项工作有计划、有步骤地进行。制定落实表彰激励制度,对在创建活动中取得突出成绩、具有典型示范作用的村镇进行命名表彰。我们还把实施“乡村清洁工程”的目标要求以及社会公共生活规范和基本行为准则等融入到村规民约、村民公约之中,以此引导民间舆论,约束人们的行为。

  “乡村清洁工程”的开展,使全区城乡环境实现了由“脏、乱、差”到“洁、齐、美”和“山青、水秀、地干净”的根本性转变,促进了农民文明素质和农村社会文明程度的明显提升,为农村精神文明建设注入了新的内涵,创造了新鲜经验。2007年5月,中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长刘云山同志在广西考察时,对我区组织开展的“乡村清洁工程”创建活动给予充分肯定。我们将以这次会议为新的起点,把“乡村清洁工程”不断向广度拓展、向深度推进、向高度提升,为建设社会主义新农村、全面建设小康社会作出应有的贡献。

作者:    来源: 广西壮族自治区文明办     编辑: 李博