7月31日,由省财政厅党组成员、省农发办常务副主任运连鸿带队,省农发办副主任薛英杰、孙敬义及计财处、土地处、多经处负责人参加,深入到尚志市长营村召开了主任办公会。然后,省农发办副主任薛英杰带领相关处室负责人,利用一周时间,深入宁安市小朱家村、东宁县柞木村、佳木斯市郊区敖其村、同江市渔业村、呼兰区沈八村进行调研和对接。省委宣传部、省文明办有关同志参加了上述活动。通过逐村现场办公,了解情况,谋划思路,研究项目,筹措资金,促进了文明示范村建设工作的开展。
一、深入了解基本情况。每到一个村,省农发办同志都详细了解该村自然和经济社会发展情况,摸清底数,为有针对性开展建设工作奠定基础。6个村优势突出,特点鲜明,加快发展具备较好条件。如尚志市长营村、宁安市小朱家村、同江市渔业村都是国家级文明村,主导产业突出,农民收入较高,基础设施较为完善,村容整洁,两委班子战斗力较强。一些村还是省领导的联系点。
二、认真谋划发展思路。在听取汇报和实地踏察基础上,根据各村实际情况,进行具体指导,共同研究建设思路。宁安市小朱家村依托靠近牡丹江和镜泊湖的优势,乡村旅游业有较好基础,应利用较好的自然条件,做大做强生态旅游产业。东宁县柞木村靠近301国道和绥阳木耳大市场,木耳产业发展较快,人均收入近万元,应着力打造全省木耳生产第一村。佳木斯市郊区敖其村易地建设新村,并与建设敖其赫哲族旅游区结合起来,应打造具有地方特色的旅游产业,增加农民收入,转变农民生活方式。
三、具体研究专项资金使用投向。根据《全省文明村建设示范工程实施意见》,省农发办同志与当地党委政府和文明示范村领导班子详细研究建设内容,按照农业生产现代化、公益事业配套化、村屯建设园林化、村风民俗文明化、村务管理民主化、农民生活小康化的标准,缺啥补啥,提档升级。同江市渔业村是少数民族赫哲族聚居地,占全国赫哲族人口2/3,该村位于街津口乡政府所在地,应统筹乡、村共同建设,打造具有民族特色的旅游村,围绕建设民俗一条街、完善基础设施重点投入建设资金。呼兰区沈八村立足村情,应加大民生建设,围绕实施推进自来水入户工程、排水工程、街道绿化工程重点投入建设资金。
四、初步确定农业综合开发扶持项目。省农发办党组为推进文明示范村建设,明确提出给予资金支持,各类项目向文明示范村倾斜。经认真分析文明示范村产业发展情况,根据农业综合开发政策规定,确定给予项目支持,促进文明示范村产业发展和农民增收。尚志市长营村工农业生产比较发达,水稻、大豆产业依托科研单位建立育种基地,浆果产业形成了规模化、产业化发展格局,明确将长营食品加工企业升格为省级农业综合开发产业化龙头企业给予支持,壮大企业规模,提高加工能力;同时支持该村万头奶牛标准化牛舍建设,发展规模养殖小区。支持宁安市小朱家村发展优质水稻产业,推进“客土造田”,力争村民每人增加2亩高标准水田;同时支持该村新建水稻加工企业,提高产品效益,增加农民收入。支持东宁县柞木村加快木耳产业发展,扩大菌包厂建设规模。支持佳木斯市郊区敖其村发展设施有机农业、建设养殖小区及发展鱼皮加工业。支持同江市渔业村莲花河网箱渔业养殖项目,突出主导产业发展,促进传统生产方式转变;同时支持该村建设农机合作社,推进现代农业建设。
五、积极沟通形成共识。通过宣传文明示范村建设的重要意义和政策要求,引起当地党委政府更加重视,一致表示尽全力做好各项工作,进一步统一思想,深化认识,振奋精神,合力推进,把文明村建设示范工程作为“一号工程”,聚合各方面资金和力量,建设特色突出、示范作用明显的高标准文明示范村,交上一份满意答卷。
六、切实抓好下步工作。一是纳入重要日程。站在战略高度,摆上重要位置,主要领导亲自抓,通力合作,加强协调,保证文明示范村建设快速推进。二是进一步搞好规划。修改完善,充分体现文明示范村的特点,突出高标准和示范性。三是多方面筹措资金。在调动农民投资投劳积极性的基础上,搞好项目设计,多渠道争取省、市、县有关方面专项资金支持,同时采取优惠政策吸引社会资金,特别是引进大型企业投资,建立多元投入机制。四是加快建设进度。确保两年达到建设标准,抓住有限时间,抢时间争进度,主要建设工程争取今年完成,确保年内有一个大的变化,明年再上新水平,保证完成各项任务。
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